Решение от 01.10.2020 по делу № 5-354/2020 от 01.10.2020

Дело 5-8-354/2020       

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 октября 2020 года                                                              город Жирновск

Мировой судья судебного участка № 8 Жирновского судебного района Волгоградской области Бардышева В.В., при подготовке к рассмотрению материала об административном правонарушении, поступившего в судебный участок 01.10.2020 из Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградским областям, в отношении МУП «Жирновское городское хозяйство», ИНН 3407011308, КПП 340701001, ОГРН 1073453002061, ОКПО 82009479, находящегося по адресу: Волгоградская область, г. Жирновск, ул. Загородная, д. 1, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

01.10.2020 года в судебный участок № 8 Жирновского судебного района Волгоградской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении МУП «Жирновское городское хозяйство» по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Однако дело не может быть принято к производству мировым судьей судебного участка № 8 Жирновского судебного района Волгоградской области по следующим основаниям:

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В своей деятельности при рассмотрении дел мировые судьи руководствуются, в частности, Законом Волгоградской области «О мировых судьях в Волгоградской области», регламентирующим создание границ судебных участков, в пределах которых каждый судья рассматривает дела. 

По общему правилу, установленному положениями ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Частью 2 статьи 54 ГК РФ закреплено, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Из протокола об административном правонарушении видно, что юридическое лицо - МУП «Жирновское городское хозяйство», не исполнившее законное предписание административного органа, находится в г. Жирновске по ул. Загородная, д. 1.

Законом Волгоградской области N 413-ОД от 16 июня 2000 года "О создании судебных участков мировых судей в Волгоградской области" г. Жирновск, ул. Загородная, д. 1 отнесено к территориальной подсудности судебного участка № 9 Жирновского судебного района Волгоградской области.

В соответствии с п.5  ч.1 ст. 29.4 КОАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Мировой судья, учитывая, что рассмотрение данного дела об административном правонарушении не относится к компетенции мирового судьи судебного участка №8 Жирновского судебного района Волгоградской области, считает необходимым передать дело об административном правонарушении в отношении МУП «Жирновское городское хозяйство», обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, на рассмотрение по подсудности - на судебный участок № 9 Жирновского судебного района Волгоградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

 ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░  ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░. 20.25 ░. 1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 9 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░:                                                                    /░.░. ░░░░░░░░░/