Решение по делу № 5-440/2021 от 30.06.2021

                        Дело №5-440/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июня 2021 года                                                               г. Находка Приморский край

Мировой судья судебного участка № 50 судебного района города Находки Приморского края Яловега Н.Н., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Демина Павла Леонидовича, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

25.05.2020 в отношении индивидуального предпринимателя Демина Павла Леонидовича составлен протокол №ПК-ЕГАИС-498/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.28.1КоАП РФ. 

Изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, суд считает, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в составивший их орган по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судом выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший указанный протокол.

Согласно ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения, отсутствии состава административного правонарушения, действиях лица в состоянии крайней необходимости, издании акта амнистии, отмене закона, установившего административную ответственность, истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу п.14 Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» … срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Как установлено в судебном заседании, ИП Демин П.Л. должен был представить отчет о фактическом объеме транспортировки древесины по договору на отчуждение древесины от 22.05.2020 года за июнь 2020 года - не позднее 01 июля 2020 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел составляет один год. Срок привлечения к ответственности соответственно истекает 01 июля 2021 года.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 г., в целях соблюдения, установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Учитывая, что срок привлечения ИП Демина П.Л. к административной ответственности истекает 01.07.2021, тогда как дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении ИП Демина П.Л. поступило на судебный участок № 50 судебного района города Находки Приморского края только 30 июня 2021 года, при этом в материалах дела отсутствовала информация о наличии у ИП Демина П.Л. телефона или эл.адрес, в связи с чем у суда отсутствует возможность для принятия мер по надлежащему уведомлению правонарушителя.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ИП Демина П.Л., привлекаемого к административной ответственности и другие материалы дела должностному лицу, которое составило протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 28.2, 28.9, 29.1 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Демина Павла Леонидовича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1КоАП РФ в Департамент лесного хозяйства по ДФО.

Мировой судья                                                          Н.Н. Яловега