Решение от 14.06.2012 по делу № 5-329/2012 от 14.06.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<НОМЕР>

<ДАТА1>                                                      г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>,

            рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> области Украины, проживающего г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС> 29, работающего ООО Медитек директором,

УСТАНОВИЛ:

            Согласно протоколу об административном правонарушении с <ДАТА3> по <ДАТА4> в соответствии с приказом руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития  по <АДРЕС> области проведена плановая   выездная   проверка   в   отношении   Общества   с   ограниченной ответственностью «Медитэк».

В ходе проверки выявлены грубые нарушения лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности, установленные пп. «г», «з» п.5  Положения  о   лицензировании    фармацевтической   деятельности»,    утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, в частности:

В нарушение пп. «г»,«з» п.5. «Положения о лицензировании фармацевтической деятельности», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 12.2011 г. <НОМЕР>, п. 24, 26, 51 «Правил хранения лекарственных средств» утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от <ДАТА6> N 70бн (ред. от <ДАТА7>):

Не соблюдаются условия хранения лекарственных средств, требующих защиты от действия света,  в частности на момент проверки:                           

-  в аптеке по адресу местонахождения: г. <АДРЕС>, ул. 3 Интернационала, 5 85, выявлены лекарственные препараты, хранение которых  осуществляется на открытых стеллажах при ярком искусственном освещении: кагоцел <НОМЕР>, производитель «Ниамердик Плюс», Россия, серии 400112, в количестве 1 упаковки; анаферон <НОМЕР>, производитель «Материй Медика», Россия, серии 5790911, в количестве 3 упаковок; оциллококцинум <НОМЕР>,  производитель «Лаборатория Буарон»,  Франция,  серия <НОМЕР>, в количестве 4 упаковок;

-  в аптеке по адресу местонахождения:346130, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, 6, на витрине в торговом зале при ярком искусственном освещении выявлены препараты:  йокс 30,0 аэрозоль, производитель «Айвис Фармасьютикалз», Чешская Республика, <АДРЕС>, в количестве 1 флакона;  раствор Люголя 1% 50,0, спрей, производитель ООО «Лекарь», Россия, серии 22011, в количестве 1 флакона.

- Не   соблюдаются      условия   хранения   лекарственных   средств,   обладающих легковоспламеняющимися   свойствами, в частности на момент проверки в аптеке по адресу местонахождения: г. <АДРЕС>, ул. 3 Интернационала, 60/3/85, выявлены легковоспламеняющиеся лекарственные препараты, хранение которых осуществляется вместе с другими лекарственными препаратами: настойка боярышника 25,0, производитель ООО «Флора Кавказа», серии 20112, в количестве 9 флаконов; настойка валерианы 25,0,    производитель ООО «Флора Кавказа», серии 281211, в количестве 4 флаконов; настойка аралии 25,0, производитель ООО «Тверская фармацевтическая фабрика», серии 30, в количестве 5 флаконов.

В нарушение п.п. «г» п.5 «Положения о лицензировании фармацевтической деятельности»,  утвержденного  Постановлением  Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> и    п.2.8 «Порядка отпуска лекарственных средств», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от <ДАТА9> . <НОМЕР> при нарушении вторичной заводской упаковки лекарственное средство отпускается без указания серии и даты по лабораторно-фасовочному журналу в .-.язи с тем, что в журнал эти препараты не внесены, в частности: - 3.1. в торговом зале аптеки по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 3 Интернационала, 60/3/85,  выявлены вскрытые упаковки: гастал <НОМЕР> таб. в пачке картонной 10 блистеров по 6 таб. в каждом, серия <НОМЕР>, производства «Плива» Хорватия - в наличие в пачке картонной 3 блистера по 6 таб. в каждой : трентал 20 мг/мл амп. в пачке картонной 5 ампул по 3 мл в каждой, серия <НОМЕР>, производства «Санофи Авентис», Индия - в наличие в пачке картонной 1 ампула; диоксидин в пачке картонной 10 ампул по 10 мл в каждой, серия <НОМЕР>, производства ОАО <ФИО3> Н.А. Семашко - в наличие в пачке картонной 3 ампулы.

- в торговом зале аптеки по адресу:346130, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, 6, выявлена вскрытая упаковка:         баралгетас в пачке картонной 10 блистеров по 10 таб. в каждом, серия <НОМЕР>, производства «Югормедия», Сербия- в наличии в пачке картонной 1 блистер.

Согласно  п.6   «Положения  о  лицензировании  фармацевтической  деятельности», утвержденного        Постановлением        Правительства       Российской        Федерации <ДАТА8>г. <НОМЕР>, под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "а" - "з" пункта 5 настоящего Положения.

Объектами незаконного предпринимательства являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, обеспечивающие единую государственную политику в области правовых основ единого рынка, а также защиту прав и законных интересов граждан, их здоровья, охрану окружающей среды.

В силу ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое извлечение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если таковые для данного вида деятельности обязательны.

Субъекты данного правонарушения - наряду с гражданами индивидуальные предприниматели, работники, осуществляющие в коммерческих организациях организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, и юридические лица.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла и неосторожности.

Учитывая, что деятельность <ФИО2> носила постоянный характер, была направлена на извлечение прибыли, у суда не возникает сомнений, что <ФИО2> осуществлял предпринимательскую деятельность.

В нарушение пп. «г»,«з» п.5. «Положения о лицензировании фармацевтической деятельности», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 12.2011 г. <НОМЕР>, лицензионным требованиям и условием являются: соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение лекарственны средств для медицинского применения, - правил хранения лекарственных средств для медицинского применения.

Правила хранения лекарственных средств утверждены приказом Минздравсоцразвития РФ от <ДАТА6> N 70бн (ред. от <ДАТА7>)

<ФИО2> хранил лекарственные средства в нарушение вышеуказанных правил.

Кроме изложенных обстоятельств вина <ФИО2> в содеянном  подтверждается:  протоколом об административном правонарушении;  копией распоряжения; копией акта проверки; копией лицензии; копией предписания; копией документов подтверждающих деятельность ООО Медитек; показаниями в судебном заседании <ФИО2>

       Таким образом, установлен как факт совершения <ФИО2> А.А указанного правонарушения, так и его вина в содеянном.

   Действия <ФИО6>мировой судья квалифицирует по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ - Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

            Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает: личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства - раскаяние правонарушителя в содеянном, и считает необходимым назначить минимальное административное наказание  в пределах санкции ч.2 ст.14.1  КоАП РФ для должностных лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

            ░░░░░░░░ <░░░2> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.4 ░░.14.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4000 (░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

            ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

            ░/░ 40101810400000010002, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░. <░░░░░>; ░░░ <░░░░░> ░░░ <░░░░░> ░░░  <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░);  ░░░ 060 1 16 90040 04 6000 140.; ░░░░░ 60233000000.

░░░░░░░   ░░░░░                                                            <░░░1>