Дело 5-650/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 октября 2016 года г. Ухта РК
Мировой судья Водненского судебного участка г. Ухты РК Меняйлова С.М., рассмотрев в порядке подготовки поступивший на Зарицкого Н.В.
материал об административной ответственности за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль по ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
<Д2> на Водненский судебный участок г. Ухты РК из Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми поступил административный материал в отношении Зарицкого Н.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении <№> от <Д3> следует, что Зарицкий Н.В., проживающий по адресу: <А>, оказал неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор - Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми, выразившееся в непредставлении в установленные сроки, т.е. не позднее <Д4>, истребованной налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за <Д> год, в связи с получением дохода, с которого не удержан налог налоговым агентом ОАО «С», согласно уведомлению <№> от <Д5> о необходимости предоставления налоговой декларации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что дело подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Оснований для приостановления срока давности в соответствии с ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ не имеется.
Согласно требованию о предоставлении налоговой декларации <№> от <Д5> Зарицкий Н.В. должен был предоставить налоговую декларацию не позднее <Д6>
В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40) срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Изучив представленные материалы, учитывая, что объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ заключается в неповиновении законному распоряжению, требованию должностного лица, а объектом данного правонарушения является установленный законом порядок осуществления государственных функций по контролю и надзору, принимая во внимание, что в связи с поздним поступлением административного материала суд был лишен временной возможности надлежащим образом известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, в настоящее время, т.е. 18 октября 2016 года, срок давности привлечения Зарицкого Н.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ истек <Д9>, поскольку неисполнение требования о предоставлении налоговой декларации в данном случае, не представляет само по себе нарушение норм законодательства о налогах и сборах, следовательно, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5 ч. 1 п. 6 Кодекса РФ об Административных Правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по административному делу о привлечении Зарицкого Н.В. к административной ответственности по ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд РК в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Водненского судебного участка г. Ухты РК.
Мировой судья Меняйлова С.М.