Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-884/2023 от 15.12.2023

УИД 05RS0038-01-2023-011485-89

12-884/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 декабря 2023 года                          город Махачкала

Судья Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан Валетдинова Р.Р. изучив жалобу защитника Мурадова Р.У. по доверенности Гайдарбегова М.Г. на постановление начальника Управления регионального тарифного регулирования ФАС Воронина А.С. №31/04/14.6-61/2023 от 27 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мурадова Р.У.,

у с т а н о в и л а:

в Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан поступила жалоба защитника Мурадова Р.У. по доверенности Гайдарбегова М.Г. на постановление начальника Управления регионального тарифного регулирования ФАС Воронина А.С. №31/04/14.6-61/2023 от 27 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мурадова Ризвана Усмановича.

При подготовке к рассмотрению жалобы установлено, что ее рассмотрение не относится к компетенции Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен гл. 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу с п.3 ч.1 ст.30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо, направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Статьями 46, 47 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а также то, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июля 2007 года №623-О-П и от 15 января 2009 года №144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч.1 ст.47 и ч.3 ст.56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч.1 ст.46 и ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Как следует из приложенной к жалобе копии постановления, дело рассмотрено начальником Управления регионального тарифного регулирования ФАС России Ворониным А.С. по адресу: г. Москва, Садовая-Кудринская, д. 11. Данный адрес к территориальной подсудности Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан не относится.

На данную территорию распространяется юрисдикция Пресненского районного суда г. Москвы.

Таким образом, настоящая жалоба с приложенными материалами подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности в Пресненский районный суд г. Москвы по месту рассмотрения дела.                            Такие выводы согласуются с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Верховного Суда РФ от 09 января 2020 года №33-АД19-8, в п.п. 56,57 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10 июня 2020 года.

Руководствуясь ст.30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

о п р е д е л и л:

жалобу защитника Мурадова Р.У. по доверенности Гайдарбегова М.Г. на постановление начальника Управления регионального тарифного регулирования ФАС Воронина А.С. №31/04/14.6-61/2023 от 27 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мурадова Р.У. направить на рассмотрение по подведомственности в Пресненский районный суд г. Москвы.

Судья Советского районного суда                            

г. Махачкалы Республики Дагестан Р.Р. Валетдинова