Дело № 2-1898/2023
56RS0018-01-2023-000229-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2023 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Куценко Е.И., при секретаре Исентаевой Д.А., с участием истца Пономаревой Л.Ф., представителя истца Колбасова Ю.А., действующего на основании устного ходатайства истца, представителя третьего лица ООО «УК ЖФ «Северная» Смирновой В.Е., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пономаревой Л. Ф. к некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры,
УСТАНОВИЛ:
Истец Пономарева Л.Ф. обратилась в суд к некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры, указав, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... .... ... в ходе выпадения атмосферных осадков произошло залитие вышеуказанной квартиры. ... в адрес ответчика была направлена претензия, требования о возмещении убытков ответчиком в добровольном порядке до настоящего времени не исполнены. ... произошел повторный залив. Факт залития квартиры зафиксирован ООО «УКЖФ «Северная» ... В соответствии с экспертным заключением N от ... размер ущерба, причиненный в результате залива квартиры, расположенной по адресу: ..., пер. Дальний, ... составляет ... рублей.
Просила взыскать с ответчика в пользу истца ущерб в размере 67 930 рублей, расходы по оплате услуг эксперта в размере 3 500 рублей.
Истец Пономарева Л.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель истца Колбасов Ю.А., действующий на основании устного ходатайства истца, в судебном заседании заявленные требования Пономаревой Л.Ф. поддержал, просил удовлетворить, залив произошел по вине ответчика.
Представитель ответчика НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в направленном в суд отзыве просили в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что на основании Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), постановлением Правительства Оренбургской области от 03 июля 2012 года №562-п создан региональный оператор - НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области». В целях исполнения региональной программы, региональный оператор по результатам аукциона заключил с подрядной организацией ООО «САФ» договор №N от ... на выполнение работ по капитальному ремонту крыши в многоквартирных дома, в том числе дома, расположенного по адресу: ..., пер. Дальний, .... Между ООО «САФ» и СПАО «Ингосстрах» заключен договор страхования N, в соответствии с которым, подлежит страхованию гражданская ответственность ООО «САФ» перед третьими лицами. Таким образом, при возникновении страхового случая, истец вправе обратиться с заявлением в СПАО «Ингосстрах» за получением страховой выплаты, права собственника не нарушены и истец имеет возможность получить страховую выплату. ... поступило обращение от ООО «УЖКХ «Северная» о некачественном капитальном ремонте кровли. В ответ на данное обращение региональный оператор организовал комиссионный осмотр от ... По результатам комиссии, ... региональный оператор обратился с иском в Арбитражный суд ... о понуждении ООО «САФ» выполнить свои гарантийные обязательства. Таким образом, именно ООО «САФ» были выполнены работы, в которых в последующем выявились недостатки (дефекты), что подтверждается N Полагал, что требования к НО «Фонд модернизации ЖКХ ...» в соответствии с Законом о защите прав потребителей являются незаконными.
Представитель третьего лица ООО «УК ЖФ «Северная» Смирнова В.Е., действующая на основании доверенности в судебном заседании, считала, что НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства ...» является надлежащим ответчиком, сославшись на доводы, изложенные в возражениях.
Представители третьих лиц ООО «САФ», СПАО «Ингосстрах» в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке, предусмотренном
ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав пояснения истца, представителей истца и третьего лица, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд приходит к следующему.
На основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества /реальный ущерб/.
В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленное на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации. Функции регионального оператора определены в ст. 180 ЖК РФ.
В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (п. п. 3, 4, 5 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ).
Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена ч. 5 ст. 178 и ч. 1 ст. 188 ЖК РФ.
Согласно ч. 5 ст. 178 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 188 ЖК РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с данным Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.
Вместе с тем ч. 6 ст. 182 ЖК РФ установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика.
В соответствии с положениями данной нормы региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.
Из приведенных выше норм права следует, что жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (ч. 5 ст. 178, ч. 1 ст. 188 ЖК РФ), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (ч. 6 ст. 182 ЖК РФ), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.
В п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04 июля 2018 г.) разъяснено, что региональный оператор, как заказчик работ на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, несет перед собственниками помещений в таком доме ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств привлеченными им подрядными организациями в соответствии с принципом полного возмещения убытков.
В соответствии со статьями 22, 23 Закона Оренбургской области 12.09.2013г. № 1762/539-V-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» в целях организации финансового обеспечения капитального ремонта многоквартирных домов, обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Оренбургской области создается один региональный оператор на основании постановления Правительства Оренбургской области.
На территории Оренбургской области, для выполнения указанных целей, в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 03.07.2012г. № 562-п создана некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области».
Из материалов гражданского дела следует, что Пономарева Л.Ф. является собственником ... по адресу: ..., ..., ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Управлением многоквартирным домом N по адресу: ..., пер. Дальний осуществляет ООО «УК ЖФ «Северная» на основании договора управления многоквартирным домом от ....
Согласно акту об устранении недостатков (дефектов) от ..., составленному комиссией в составе представителя заказчика, специалиста отдела исполнения гарантийных обязательств в лице Щербакова А.В., в присутствии собственника помещения ... по пер. Дальний, ... Пономаревой Л.Ф., собственника N в ходе комиссионного осмотра, вышеуказанного многоквартирного дома выявлены следы намокания в ... на потолке в объеме 8 кв.м., следы намокания и почернения на обоях в объеме 20 кв.м., следы плесневения на обналичке входной двери в объеме 1,5 м. Выявлены следы намокания в ... на потолке в объеме 11 кв.м., отслоение обоев на кухне в объеме 1 кв.м.
Согласно акту от ..., составленному комиссией в составе старшего мастера ООО АРС «Северная» Зиминой Л.Д., инженера ПО ООО УКЖФ «Северная» Земсковой И.И. в присутствии собственников помещения, проживающих по адресу: ..., ..., ... Пономаревой Л.Ф., Колбасовой Е.В. установлено, что на момент составления акта, протечка в коридоре – потолок – гипсокартон, течет в 4–х местах – мокрые по периметру коридора = 6 кв.м., вокруг входной двери откосы отделаны плиткой под кирпич – над дверью намокшие; потеки по входной двери; коридор на кухню- пятно на потолке высохшее-гипсокартон – покраска = 05, кв.м.; спальня – стена обои серые от влаги = 2 кв.м. В коридоре капает из потолочного светильника. Электропроводка по потолку коридора закрыта гипсокартоном.
Как следует из разъяснений, изложенных п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Статьей 27 Закона Оренбургской области 12 сентября 2013 года № 1762/539-V-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» предусмотрено, что региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, за счет субсидий, полученных из областного и (или) местного бюджетов, за счет иных не запрещенных законом средств.
Согласно ответу ООО «УКЖФ «Северная» от ... указано, что специалистами УК проведено обследование в ... по пер. ... в результате которого установлено, что в коридоре на потолке и стенах имеются следы залития с кровли дома. Работы по капитальному ремонту кровли указанного дома проводились в ... году в рамках региональной программы «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области в ... гг.» НО Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области». Кровля вышеуказанного дома до ... года находится на гарантии. В адрес Фонда неоднократно направлялись письма об устранении допущенных в ходе ремонтных работ нарушений в рамках гарантийных обязательств и возмещении материального ущерба, причиненного имуществу в результате протекания в квартире. До настоящего времени вышеуказанные неисправности не устранены. Ответственность за качество проведенного ремонта несет организация выполняющие ремонтные работы в течении срока, предусмотренного гарантийными обязательствами.
Убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством (статья 33 Закона Оренбургской области от 12 сентября 2013 года №1762/539-V-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области»).
Согласно постановлению Правительства Оренбургской области от 03 июля 2012 года №562-п «О создании некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в целях формирования системы управления капитальным ремонтом многоквартирных домов на территории Оренбургской области как эффективного инструмента восстановления и модернизации коммунального жилого фонда создана некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области».
Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области утвержден устав фонда, в соответствии с которым некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» осуществляет функции регионального оператора по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Оренбургской области.
Согласно части 4 статьи 27 Закона Оренбургской области от 12 сентября 2013 года №1762/539-V-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» функции технического заказчика работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете регионального оператора, могут осуществляться органами местного самоуправления и (или) муниципальными бюджетными, казенными учреждениями на основании договора, заключенного региональным оператором с органами местного самоуправления и (или) муниципальными бюджетными учреждениями в следующих случаях: проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которых имеются помещения, находящиеся в муниципальной собственности; софинансирование проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных ломах за счет средств местного бюджета; иных случаях при принятии правлением регионального оператора соответствующего решения о передаче указанных функций.
Из материалов гражданского дела следует, что ... между НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства ...» и ООО «САФ» заключен договор №N на выполнение работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного ..., расположенного по адресу: ..., переулок Дальний.
Между ООО СПАО «Ингосстрах» и ООО «САФ» заключен договор страхования строительно-монтажных работ N.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В обоснование исковых требований Пономарева Л.Ф. ссылается на то, что принадлежащему ей имуществу причинен ущерб по вине ответчика, исполнявшего возложенные на него обязанности ненадлежащим образом.
Обстоятельство залива квартиры истца в результате течи с крыши дома и обстоятельство причинения ущерба имуществу истца подтвержден представленными в материалы гражданского дела актом от ..., составленным ООО «УКЖФ «Северная», актом об устранении недостатков (дефектов) от ....
Согласно экспертному заключению ООО «Эксперт» N от ..., представленного истцом, стоимость затрат восстановительного ремонта квартиры, расположенной по адресу: ..., ... ... составляет ... рублей.
Суд считает, что оснований не доверять экспертному заключению не имеется, потому что данное заключение составлено в соответствии с требованиями норм Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, подписано экспертом и заверено печатью экспертного учреждения. Расчеты экспертом произведены в соответствии с нормативными и методическими документами, указанными в экспертном заключении, на основании материалов гражданского дела. Экспертное заключение составлено в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности», методическими рекомендациями, Федеральными стандартами оценки. Сведения, изложенные в данном заключении, соответствуют материалам дела.
На основании изложенного суд оценивает данное заключение как достоверное, допустимое и относимое доказательство по делу.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что повреждения имуществу истца причинены в результате ненадлежащего выполнения работ по капитальному ремонту. Ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, возложена на регионального оператора в силу прямого указания закона.
С ответчика НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» в пользу истца подлежит взысканию сумма ущерба в размере 67 930 рублей.
Обсуждая доводы представителя ответчика о том, что истец вправе обратиться с заявлением в страховую организацию за получением страховой выплаты, в связи, с чем права собственника квартиры ответчиком не нарушены, суд отмечает следующее.
В соответствии со ст.ст.931, 935 ГК РФ, граждане и юридические лица имеют право на заключение договора страхования риска ответственности по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц. В случае, когда ответственность за причинение вреда застрахована в силу того, что ее страхование обязательно, а также в других случаях, предусмотренных законом или договором страхования такой ответственности, лицо, в пользу которого считается заключенным договор страхования, вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении вреда в пределах страховой суммы.
Как установлено судом, между ООО СПАО «Ингосстрах» и ООО «САФ» заключен договор страхования строительно-монтажных работ N.
В соответствии с полисом страхования, выплата страхового возмещения осуществляется в пользу потерпевших третьих лиц. При этом страхователь, а также стороны, перечисленные выше (НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области», все субподрядчики), являются лицами, чья ответственность застрахована по настоящему Договору (застрахованными лицами).
Из содержания договора страхования и из содержания п.4 ст.931 ГК РФ следует, что истец была вправе обратиться в страховую организацию за выплатой страхового возмещения, однако такой обязанности на нее законом не возлагается. В соответствии с п.1 ст.9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отсюда следует, что истец самостоятельно определяет способ защиты своего нарушенного права.
Таким образом, наличие права у истца обратиться в страховую организацию за выплатой страхового возмещения не является основанием для отказа в удовлетворении иска о возмещении причиненного ущерба лицом, обязанным возместить его в силу закона.
Рассматривая исковые требования истца в части взыскания с ответчика расходов по оплате услуг эксперта в размере 3 500 руб., суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Расходы по оценке ущерба составили 3 500 руб., что подтверждается актом N сдачи приемки выполненных услуг от ... ООО «Эксперт».
Указанные расходы суд признает связанными с рассмотрением дела и взыскивает их с ответчика в пользу истца в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 67 930 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 500 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ....
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.