Решение от 16.07.2015 по делу № 7-542/2015 от 16.07.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 июля 2015 года Мировой судья судебного участка № 32 Свердловского судебного района г.Костромы Сайгушева Л.В., изучивматериалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении Стрелец <ФИО1>

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района <АДРЕС> поступил административный материал в отношении <ФИО2> о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ. 

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, достаточно ли материалов для его рассмотрения.

О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, частями 1 и 3 ст.28.6 КоАП РФ (ст. 28.2 КоАП РФ).

Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предоставлен ряд гарантий процессуального характера, в частности, предусмотрено составление административного протокола в его присутствии. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ст. 28.2 КоАП РФ).

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении подлежит разрешению вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

            Из материалов дела следует, что административный протокол в отношении Стрелец Б.М., уведомленного о месте и времени рассмотрения материалов, составлен в его отсутствие. В административном протоколе и приложенных к нему материалах отсутствуют сведения и доказательства о направлении Стрелец Б.М. копииадминистративного протокола в установленный срок и ее получении адресатом.

Таким образом, ненаправление лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии протокола об административном правонарушении лишило последнего  возможности на защиту своих интересов, что не может быть восполнено в ходе рассмотрения дела по существу.   

Согласно п. 3 ст. 28.8 КоАП РФ в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

При таких обстоятельствах материал об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении Стрелец Б.М. подлежит возвращению в ИФНС России по г.Костроме для устранения недостатков. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судьяОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 15.6 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░