Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3947/2021 ~ М-4436/2021 от 03.08.2021

Дело № 2-3947/2021

43RS0001-01-2021-007923-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Киров    24 сентября 2021 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Волкоморовой Е.А.,

с участием истца Вершинина С.В., представителя истца Мутных А.А.,

представителя ответчика Шмаковой И.Г.,

при секретаре Поповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Вершинина С. В. к ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Вершинин С.В. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Кирове Кировской области о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии. В обоснование требований указав, что решением ответчика от {Дата изъята} {Номер изъят} истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона РФ от 28.12.2013 г. по причине отсутствия требуемого специального стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, не засчитаны следующие периоды работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята} - предпринимательская деятельность; с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята} предпринимательская деятельность. С решением ответчика истец не согласен, поскольку в спорные периоды был зарегистрирован, постоянно проживал и фактически осуществлял предпринимательскую деятельность в поселке Плесецк Архангельской области, был зарегистрирован в территориальных органах налоговой инспекции и ПФ РФ по месту жительства, представлял в налоговую инспекцию соответствующую отчетность по осуществлению предпринимательской деятельности, вел первичную учетную документацию по бухгалтерскому учету, арендовал помещения для осуществления торгово-закупочной деятельности, а также своевременно осуществлял оплату обязательных платежей. С учетом уточнений требований просит признать незаконным решение УПФ РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят}, включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, период трудовой деятельности истца в качестве продавца у ИП А.Б.В.. с {Дата изъята} по {Дата изъята}, периоды трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с {Дата изъята} по {Дата изъята}, назначить досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

Истец Вершинин С.В., представитель истца Мутных АА. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований с учетом уточнений настаивали.

Представитель ответчика ГУ – УПФ в г. Кирове Кировской области по доверенности Шмакова И.Г. в судебном заседании требования иска с учетом уточнения не признала, поддержала позицию, изложенную в решении об отказе в назначении пенсии и письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Согласно ч. 2 ст. 32 Закона о страховых пенсиях при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2, 6 и 7 ч. 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, включая время выполнения подготовительных и вспомогательных работ (п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих... право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»).

{Дата изъята} Вершинин С.В. обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} Вершинину С.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Как следует из решения, подтвержденный документами специальный стаж истца составляет 6 лет 3 месяца 1 день (требуемый стаж – 15 лет), страховой стаж составляет 26 лет 3 месяца, стаж на {Дата изъята} составляет 13 лет 1 месяц.

Согласно решению ответчика {Номер изъят} от {Дата изъята} в стаж, дающий на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях засчитаны следующие периоды:

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} – работа в Мезенской средней школе Мезенского     района Архангельской области (район Крайнего Севера);

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} – работа в Плесецком мясокомбинате Плесецкого района Архангельской области (местность, приравненная к районам Крайнего Севера);

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} – работа в ТПО «Плесецклесторг Плесецкого района Архангельской области (местность, приравненная к районам Крайнего Севера);

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} – работа в кооперативе «Онега» Плесецкого коопзверопромхоза Плесецкого района Архангельской области (местность, приравненная к районам Крайнего Севера).

При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии Вершинина С.В. не были зачтены следующие периоды работы:

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята} -предпринимательская деятельность, т.к. документально не подтверждена работа в районах Крайнего Севера, либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} - работа у предпринимателя А.Б.В.., так как документально не подтверждена работа в районах Крайнего Севера либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в течение полного рабочего дня;

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята} - предпринимательская деятельность, так как документально не подтверждена работа в районах Крайнего Севера, либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

С учетом уточнения исковых требований спорными являются периоды работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, а также в качестве продавца у ИП А.Б.В.. с {Дата изъята} по {Дата изъята}

Рассматривая заявленные требования, суд приходит к следующему.

В Федеральном законе от {Дата изъята} N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе, индивидуальных предпринимателей и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ, в том числе в районах Крайнего Севера.

Периоды работы в качестве индивидуальных предпринимателей засчитывается в стаж работы в районах Крайнего Севера при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В качестве документов, подтверждающих ведение индивидуальной предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера, могут быть представлены договоры на выполнение работ или предоставление услуг предприятиям и организациям, расположенным в районах Крайнего Севера, справки об аренде торговых площадей, налоговые декларации, где отражено место осуществления деятельности или иные документы, содержащие указания на ведение деятельности в районах Крайнего Севера.

Согласно ответу Межрайонной ИФНС России № 6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Вершинин С.В. с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН {Номер изъят}). Данные сведения содержатся в учетном деле Вершинина С.В. (свидетельство б/п от {Дата изъята}, свидетельство {Номер изъят} от {Дата изъята}). Сведения о снятии с учета в качестве индивидуального предпринимателя по данным свидетельствам отсутствуют в учетном деле.

В соответствии со справкой ГУ-УПФ РФ в Плесецком районе Архангельской области от {Дата изъята} № б/н Вершининым С.В. (регистрационный {Номер изъят}) произведена уплата страховых взносов в ПФР за периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята} Отражены сведения о регистрации предпринимательской деятельности.

Как следует из справки ГУ-УПФ РФ в Плесецком районе Архангельской области от {Дата изъята} {Номер изъят} Вершинин С.В. зарегистрирован в Управлении в качестве индивидуального предпринимателя с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} Аналогичные сведения отражены по периоду уплаты страховых взносов.

Согласно выписке ГУ-УПФ РФ в Плесецком районе Архангельской области истцом за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята} произведена уплата страховых взносов по категории «91» от дохода от предпринимательской деятельности.

В период осуществления предпринимательской деятельности истцом в установленном порядке осуществлялась отчетность, представлены налоговые декларации по ЕНВД с 2007 г по 2013 г., в которых отражены место осуществления деятельности в поселке Плесецк Архангельской области, сумма дохода и исчисленный размер налога. Декларации имеют отметки работника налогового органа Межрайонной ИФНС России № 6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о поступлении и регистрации.

Согласно справке главы крестьянского фермерского хозяйства Б.С.А. (ИНН {Номер изъят}, Архангельская обл., пос. Плесецк, ул. Октябрьская, д. 1) исх. {Номер изъят} от {Дата изъята} Вершинин С.В. арендовал нежилые помещения с {Дата изъята} по {Дата изъята} под размещение магазина.

В подтверждении аренды части нежилого здания 2 этажа в здании по адресу: Архангельская обл., пос. Плесецк, ул. Октябрьская, д. 1 для осуществления истцом торговли в материалы дела представлен договор аренды нежилого помещения № б/н, заключенный {Дата изъята} между ИП Б.С.А. и ИП Вершининым С.В., акт приема-передачи арендуемого помещения от {Дата изъята} и дополнительное соглашение к договору аренды от {Дата изъята}

В отношении Вершинина С.В. также представлены свидетельство о государственной регистрации предпринимателя {Номер изъят} от {Дата изъята} администрацией пос. Плесецк сроком на 2 года с {Дата изъята} по {Дата изъята}, постановление главы администрации пос. Плесецк {Номер изъят} от {Дата изъята} о прекращении предпринимательской деятельности с {Дата изъята}, уведомление о постановке на учет физического лица с {Дата изъята} в качестве налогоплательщика на вмененный доход в МИФНС России № 6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя с {Дата изъята}, платежные документы об уплате страховых взносов, а также копии журналов кассира - операциониста за февраль {Дата изъята}- {Дата изъята} и за {Дата изъята} – {Дата изъята}

Относительно периода работы истца у ИП А.Б.В.. в материалы дела представлена справка индивидуального предпринимателя (ИНН {Номер изъят}, ОГРН {Номер изъят}) от {Дата изъята} № б/н, из которой следует, что Вершинин С.В. работал в качестве продавца с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ о приеме на работу от {Дата изъята} {Номер изъят}, приказ об увольнении от {Дата изъята} {Номер изъят}) в пос. Плесецк Архангельской области, фактически выполнял работу полный рабочий день в течение полной рабочей недели. Справка дана на основании приказов по личному составу, лицевых счетов, личной карточки работника.

В отношении спорных периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя и продавца у ИП А.Б.В.. в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица проставлен код льготы МКС.

Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании документов подтверждается, что в спорные периоды истец осуществлял деятельность индивидуального предпринимателя (с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}), а также работал в должности продавца у ИП А.Б.В.. (с {Дата изъята} по {Дата изъята}). При этом, являясь индивидуальным предпринимателем, истец уплачивал страховые взносы и осуществлял деятельность в районах Крайнего Севера, либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (пос. Плесецк Архангельской области). Также в данном населенном пункте истец работал продавцом у ИП А.Б.В.. в течение полного рабочего дня. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж Вершинина С.В.

Поскольку обязанность по предоставлению документов, подтверждающих специальный стаж, возложена на лицо, претендующее на досрочное назначение пенсии, а указанное исполнено истцом в полном объеме, представленные документы были исследованы судом и положены в подтверждение заявленных требований, суд считает, что спорные периоды необоснованно не были включены в специальный стаж ответчиком. Указанное свидетельствует о незаконности решения ГУ-УПФ от {Дата изъята} {Номер изъят} в оспариваемой части.

В соответствии со ст. 22 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом включенных периодов работы, требований п.3 ст. 10 ФЗ № 350, приложения 7 к ФЗ № 400, у истца право на назначение страховой пенсии наступает по достижении возраста 58 лет и 2 месяцев с 16.07.2021 г., в связи с чем, страховая пенсия подлежит назначению с 16.07.2021 г.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Вершинина С. В. удовлетворить.

Включить в специальный стаж Вершинина С. В. периоды работы в районах Крайнего Севера:

с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве индивидуального предпринимателя;

с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве продавца у ИП А.Б.В..

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области» назначить Вершинину С. В. досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2021 года

Судья Волкоморова Е.А.