Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-227/2021 (3а-2256/2020;) ~ М-1459/2020 от 18.12.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                                 25 мая 2021 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи – Лёшиной Т.Е.,

при секретаре судебного заседания – Добиной Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-227/2021 по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Стройлекс» об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Стройлекс» (далее также ООО «Специализированный застройщик «Стройлекс», общество, административный истец) обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 408,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 9 906 895,91 рублей по состоянию на 30.10.2017 года.

Требования мотивированы тем, что административный истец является собственником указанного объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого по результатам государственной кадастровой оценки существенно превысила действительную рыночную стоимость, чем нарушаются права и затрагиваются интересы общества, как плательщика налога на имущество организаций, исчисляемого из кадастровой стоимости объекта капитального строительства.

На основании изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости нежилого помещения в судебном порядке.

В судебное заседании представитель административного истца – Писарев А.М., действующий на основании доверенности, не явился, предоставил суд письменное ходатайство о рассмотрения дела в отсутствии представителя административного истца, просил установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № в соответствии с результатами судебной экспертизы в размере 13 600 687 рублей.

Участвующие в деле представители Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области, администрации городского округа Самара, министерства имущественных отношений Самарской области, УФНС России по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В письменных пояснениях филиал ФКП Росреестра по Самарской области оставил разрешение требований на усмотрение суда.

УФНС России по Самарской области письменным ходатайством просило рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Иные участвующие в деле лица письменных отзывов либо возражений в адрес суда не направили.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что уточненные требования ООО «Специализированный застройщик «Стройлекс» подлежат удовлетворению.

Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В силу части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату по состоянию, на которую установлена его кадастровая стоимость.

Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о нежилом помещении с кадастровым номером №, общей площадью 408,3 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>.

Административный истец является собственником вышеуказанного нежилого помещения, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 26.10.2020 года.

Кадастровая стоимость нежилого помещения определена в соответствии с удельными показателями, установленными постановлением Правительства Самарской области 14.03.2012 N 118 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области» (приложение №2) и по состоянию на 30.10.2017 года составила 20 562 714,77 рублей, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 27.10.2020г., актом ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице ФФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области от 30.10.2017.

В соответствии со статей 14, пунктом 1 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество организаций относится к региональным налогам, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 375, статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база по налогу на имущество организаций в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода, утвержденная в установленном порядке.

Исходя из того, что административный истец является собственником нежилого помещения и плательщиком налога на имущество, суд считает, что последний вправе требовать пересмотра результатов определения кадастровой стоимости и установление в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в рыночном размере на дату, по состоянию на которую утверждена кадастровая стоимость.

В соответствии с положениями ст. 24.18 Федерального закона N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, - в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

13.11.2020 ООО «Специализированный застройщик «Стройлекс» обратилось с соответствующим заявлением в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области. Решением комиссии от 27.11.2020 № № заявление отклонено.

При таких обстоятельствах и на основании ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ, ч. 1 ст. 245 КАС РФ, обращение административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением является обоснованным.

Досудебный порядок урегулирования спора соблюден.

Согласно статье 24.18 Закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Административным истцом в обоснование требований представлен отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости от 16.10.2020 № №, подготовленный союзом «Торгово-промышленная палата Самарской области».

Из отчета усматривается, что объектом оценки являлось нежилое помещение с кадастровым номером №, итоговая величина рыночной стоимости которого по состоянию на 30.10.2017 определена в размере 9 906 895,91 рублей.

В ходе судебного разбирательства удовлетворено ходатайство представителя заинтересованного лица – министерства имущественных отношений Самарской области о назначении судебной экспертизы на предмет установления действительной рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером №.

Из заключения эксперта ООО «Аспект» от 23.04.2021, следует, что итоговая величина рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером № на дату оценки составляет 13 600 687 рублей.

Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд учитывает, что оно базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объекте оценки; в заключении приведены источники информации, нормативные документы и материалы, используемые при проведении экспертизы.

Экспертное заключение содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости нежилого помещения, описание качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализ рынка в сегменте объекта оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на его стоимость; анализ наиболее эффективного использования объекта исследования, обоснование выбора используемого подхода к оценке, согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности.

Оснований не доверять выводам, содержащимся в экспертном заключении, не имеется, они последовательны, логичны, аргументированы, подбор объектов аналогов в целях оценки и примененные подходы соответствуют требованиям законодательства об оценочной деятельности, эксперт обладает соответствующей квалификацией в области оценки объектов недвижимости, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, не заинтересован в исходе дела.

Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст. 79, 82, 84, 168 КАС Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки, не допускает неоднозначного толкования и не вводит в заблуждение.

Возражений относительно выводов судебной экспертизы сторонами по делу не заявлено.

Представитель административного истца, уточнив административные исковые требования, просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости по результатам судебной экспертизы в размере 13 600 687 рублей.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что административный иск ООО «Специализированный застройщик «Стройлекс» подлежит удовлетворению, с учетом результатов экспертизы, объективно подтверждающей величину рыночной стоимости спорного объекта недвижимости по состоянию на дату оценки.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела видно, что датой обращения административного истца в Комиссию при Управлении Росреестра по Самарской области является 13.11.2020, в суд - 16.12.2020, что следует отразить в резолютивной части решения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Стройлекс» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 408,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 30.10.2017 в размере 13 600 687 рублей.

Датой обращения ООО «Специализированный застройщик «Стройлекс» с заявлением в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать 13.11.2020, в суд – 16.12.2021.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.05.2021

Судья                                    Т.Е. Лёшина

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

г. Самара                                 25 мая 2021 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи – Лёшиной Т.Е.,

при секретаре судебного заседания – Добиной Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-227/2021 по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Стройлекс» об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости,

руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административный иск общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Стройлекс» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 408,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 30.10.2017 в размере 13 600 687 рублей.

Датой обращения ООО «Специализированный застройщик «Стройлекс» с заявлением в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать 13.11.2020, в суд – 16.12.2021.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                    Т.Е. Лёшина