Решение по делу № 5-46/2012 от 09.02.2012

Дело № 5-46/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 февраля 2012 года                                                                                                  г. Саратов

Мировой судья судебного участка № 11 Ленинского района г. Саратова Судоплатов А.В., при секретаре Упировец Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении руководителя закрытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») Семеновой Н.В., <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

установил:

При рассмотрении сведений, необходимых для налогового контроля за 2010 г. ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, специалистом ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова, было установлено, что руководитель ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Семенова Н.В. нарушила срок представления в налоговый орган налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2010 год. Так, руководитель ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Семенова Н.В. представила в ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова декларацию по налогу на прибыль организаций за 2010 год только 12.04.2011 года, чем был нарушен определенный п. 4 ст. 289 НК РФ срок представления налоговой декларации, - не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. до 28.03.2011 года.

В судебное заседание Семенова Н.В. не явилась, о месте и времени судебного заседания была извещена по адресу, указанному в протоколе заказным письмом с судебной повесткой. На основании Федерального закона Российской Федерации «О почтовой связи» (в ред. Федеральных законов от <ДАТА5> <НОМЕР>, от <ДАТА6> № 122-ФЗ, от <ДАТА7> № 118-ФЗ) настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение конституционных прав каждого свободно получать, передавать и распространять информацию, на тайну переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, устанавливает систему правовых гарантий формирования и эффективного функционирования почтовой связи на территории Российской Федерации в целях укрепления и развития взаимодействия участников экономических, социальных и политических отношений, реализации потребностей населения в услугах почтовой связи.

Статья 1: Настоящий Федеральный закон регулирует правоотношения, возникающие между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи.

Почтовая связь общего пользования - составная часть единой почтовой связи Российской Федерации, которая открыта на условиях публичного договора для пользования всем гражданам; услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений; адресат - гражданин или организация, которым адресованы почтовое отправление, почтовый перевод денежных средств, телеграфное или иное сообщение. Статья 5: Деятельность в области почтовой связи в Российской Федерации осуществляется на основе принципов: соблюдения законности; доступности для всех граждан и юридических лиц услуг почтовой связи как одного из средств получения информации и обмена ею; равенства прав граждан и юридических лиц на участие в деятельности в области почтовой связи общего пользования и на использование результатов этой деятельности.

Статья 19: Граждане и организации имеют равные права на пользование услугами почтовой связи общего пользования на территории Российской Федерации.

Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу.

Статья 21: Почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю.

Согласно почтового уведомления, поступившего на судебный участок №11 Ленинского района г. Саратова, Семенова Н.В. не явилась на почту за извещением. В связи с чем, конверт с судебным извещением был возвращен на судебный участок за истечением срока хранения.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из данной нормы следует, что извещение лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Судом и оператором почтовой связи были приняты необходимые меры для извещения Семеновой Н.В. о судебном заседании, однако, они не воспользовались своим правом, предусмотренным указанным выше Законом, не явившись на почту за извещением о дате рассмотрения дела. Не поступило в суд и ходатайства от Семеновой Н.В. об отложении рассмотрения дела, несмотря на то, что она знала о направлении для рассмотрения по существу в суд протокола об административном правонарушении составленного в отношении нее. Данное обстоятельство суд расценивает, как желание Семеновой Н.В. уйти от административной ответственности за совершенное им правонарушение.

Принимая во внимание изложенное, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствии Семеновой Н.В.

Факт совершения Семеновой Н.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ подтверждается письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 779 от 23.12.2011 года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и копией его устава, декларацией по налогу.

На основании изложенного, мировой судья считает вину Семеновой Н.В. в совершении административного правонарушения установленной в полном объеме.

Таким образом, Семенова Н.В. своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, т.е. нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Назначая Семеновой Н.В. наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также то, что административное правонарушение Семеновой Н.В. совершено впервые.

Руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать руководителя закрытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Семенову Н.В., <ДАТА2> рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей, который внести после вступления постановления в законную силу в течение 30 дней на следующие реквизиты: УФК МФ РФ по Саратовской области (ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова), ИНН 6453078895, КПП <НОМЕР>, р/с 40101810300000010010, ГРКЦ ГУ ЦБРФ, БИК 046311001, ОКАТО 63401000000, КБК 18211603030016000140.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Саратова в течение 10 суток через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                   А.В. Судоплатов

Не вступило в законную силу.