Решение по делу № 5-6/2020 (5-1339/2019) от 15.01.2020

Дело № 5-6/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства

по делу об административном правонарушении.

15 января 2020  года                                                                                         г. Вытегра

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 32 (и.о. мирового судьи Вологодской области  по судебному участку № 31) Тыченков А.В., г. Вытегра Архангельский тракт д. 21,  рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Мошниковой  Е.В., «дата рождения», «место рождения», «место жительства»,  «социальный статус», по ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

11 декабря 2019  года в отношении Мошниковой Е.В.  был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 25  ст. 19.5  КоАП РФ.  Как указано в протоколе об административном правонарушении: предписанием об устранении нарушения земельного законодательства заместителя главного государственного инспектора Вытегорского района по использованию и охране земель Ц.Л.Н от ххх, Мошникова Е.В. обязывалась устранить, в срок с учетом продления до 21.10.2019 допущенные нарушения земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером ххх. На данном участке была произведена очистка, углубление и были установлены водопропускные трубы. Грунт, полученный при расчистке ручья, распланирован по земельному участку с кадастровым номером ххх. На части обособленного земельного участка с кадастровым номером ххх сделана водоотводная канава. Площадь использования части участка составила 175 кв. м.  В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером ххх, который принадлежит на праве собственности Мошниковой Е.В., дата регистрации права ххх.  Земельный участок с кадастровым номером ххх поставлен на государственный кадастровый учет ххх как учтенный, является многоконтурным. Участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством 20.09.2019, уточненная площадь земельного участка составляет 50600 кв. м. Адрес: ххх. При анализе материалов проверок и сведений ЕГРН, установлено, что используемая часть земельного участка площадью 175 кв. м для размещения ххх вошла в состав земельного участка с кадастровым номером ххх. Часть земельного участка в границах кадастрового квартала ххх площадью 32,74 кв. м, продолжает использоваться для размещения ххх. При визуальном осмотре установлено, что на дату выезда 06.11.2019 участок с кадастровым номером ххх покрыт снежным покровом. Какие-либо документы, подтверждающие, что Мошниковой Е.В. предоставлялась на праве собственности, пользования или аренды часть земельного участка в границах  кадастрового квартала ххх площадью 32,74 кв. м, отсутствуют. Предписание государственного инспектора Вытегорского района по пользованию и охране земель от 18.03.2019 об устранении нарушений земельного законодательства в установленные сроки не выполнено.  Тем самым Мошникова Е.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.25 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

При рассмотрении дела Мошникова  Е.Н. суду пояснила, что с нарушением она не согласна. Предписание она получала, не обжаловала. У неё  ххх земельный участок «адрес». Вдоль реки, ближе к лесу она прокопала водоотводную канаву, чтобы стекающая с горы вода не затапливала ее участок. Она  этот участок размежевала, оформила на него документы. На 10.10.2019 года это её земельный участок. Кроме того в ручей, который впадает ххх, она положила ххх и летом 2019 года засыпала грунтом, т.е. фактически сделала переправу через ручей. Это единственный путь, по  которому можно проехать в эти деревни, которым пользуются все жители. Оформить данный участок в свою собственность она не смогла, так как это водный объект. Если она уберет ххх, то сообщения в деревнях не будет. Она не претендует на право собственности на данный земельный участок, на право собственности на ххх или на ххх, готова безвозмездно передать их в собственность поселению или району, она не знала как это  необходимо сделать.

В судебном заседании заместитель главного государственного инспектора Вытегорского района по использованию и охране земель Ц.Л.Н., суду пояснил, что  при проведении проверки по жалобе было установлено, что Мошникова провела очистку ручья, положила в ручей  ххх, прокопала водоотводную канаву. Мошникова Е.В. была привлечена к административной ответственности. 18 марта 2019 года Мошниковой Е.В. было вынесено предписание об устранении нарушений требований земельного законодательства. В предписании было указано на земельный участок площадью 175 кв. м, занятый под ххх. В октябре 2019 года данный участок 175 кв. м был оформлен Мошниковой Е.В., то есть в данной части требования предписания выполнены. Кроме того, Мошникова Е.В. уложила в ххх, а летом 2019 года засыпала их сверху грунтом, то есть устроила переправу через ручей. В предписании от 18.03.2019 года  требования по земельному участку, на котором лежали трубы, площадью 32,74 кв. м указаны не были. Участок Мошниковой Е.В.  разделен на две части. Ручей, в том числе тот участок, где сделана переправа, - это не разграниченная государственная собственность. Необходимо убрать ххх,  хотя это и абсурдно.

Выслушав привлекаемое лицо,  специалиста  Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему:

Предписанием об устранении нарушения земельного законодательства заместителя главного государственного инспектора Вытегорского района по использованию и охране земель Ц.Л.Н от 18.03.2019 года, Мошникова Е.В. обязывалась устранить, в срок (с учетом продления) до 19.10.2019 года допущенные нарушения земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером ххх - использование земельного участка без правоустанавливающих документов. Площадь участка составила 175 кв. м. К указанному сроку Мошниковой Е.В. были предоставлены правоустанавливающие документы на земельный участком площадью 175 кв. м.. Требование об устранении нарушений земельного законодательства в отношении земельного участка площадью 32,74 кв. м в предписании от 18 марта 2019 года указано не было.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении  которых установлена его вина. При указанных обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь  29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

1. Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП  Мошниковой Е.В., на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

2. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Вытегорский районный суд через мирового судью Вологодской области по судебному участку № 31 или непосредственно в указанный суд.

Мотивированное постановление составлено 15 января 2019 года.

Мировой судья                                                                                                                         А.В. Тыченков

Постановление не обжаловано, не опротестовано, вступило в законную силу 15.02.2020  г.

СОГЛАСОВАНО

Мировой судья ВО по с/у № 32 (и.о. мирового судьи по с/у 31)                         А.В. Тыченков