Решение по делу № 5-960/2021 от 21.12.2021

Дело № 5-960/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 декабря 2021 года                                                                                        г. Артем<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 34 судебного района г.Артема Приморского края по адресу: Приморский край, г.Артем, ул.Урицкого, д.7 «а», М.В. Заруцкая, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении председателя СНТ «Ольха» (г. <АДРЕС>) Парфентьева Игоря Анатольевича, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, и проживающего по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л:

Парфентьев И.А., являясь председателем СНТ «Ольха» (г. <АДРЕС>), совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, выразившееся в том, что не обеспечил своевременного представления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) «исходная» за сентябрь 2021 года, которые, в соответствии с ч.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», необходимо представить не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, то есть до 18.10.2021 года. Сведения представлены в отношении 01 застрахованного лица 15.10.2021 г.

В судебном заседании Парфентьев И.А. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что срок пропущен в связи с тем, что председателем он является с 26.08.2021 г<ДАТА> предыдущим председателем до настоящего времени не переданы документы на СНТ. Им направлены жалобы в соответствующие органы.

Выслушав Парфентьева И.А., изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина его в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, доказана.

Диспозиция ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии ч.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: - страховой номер индивидуального лицевого счета; - фамилию, имя и отчество; - идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Вина Парфентьева И.А. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № 1024 от 23.11.2021 года; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении; журналом учета и обработки отчетности, сведениями о застрахованных лицах.

Приведенная совокупность доказательств является достаточной для признания Парфентьева И.А. виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

   Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

По смыслу закона, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

   При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного в законодательстве  не содержится оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

   Суд, оценивая фактические обстоятельства совершения правонарушения и степень общественной опасности конкретного деяния, отсутствие общественно опасных последствий, небольшой срок пропуска предоставления сведений (3 дня) считает, что в данном случае существенной угрозы охраняемым общественным отношениям не наступило, каких-либо материальных последствий правонарушения за собой не повлекло, пренебрежительного отношения Парфентьева И.А. к исполнению своих публично-правовых обязанностей к формальным требованиям публичного права не установлено.

   Следовательно, совершенное Парфентьевым И.А. правонарушение является малозначительным.

   Таким образом, составлением протокола об административном правонарушении, рассмотрением административного материала достигнута предупредительная цель административного производства, установленная ст. 3.1 КоАП РФ. Применение в данном случае меры административного наказания в виде штрафа либо административного ареста, либо обязательных работ будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к ответственности.

С учётом изложенного, суд считает возможным освободить Парфентьева И.А. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст.2.9, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

            Должностное лицо Парфентьева Игоря Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и освободить от административной ответственности в силу малозначительности, объявить устное замечание.

          Дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении Парфентьева И.А. - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения в Артемовский городской суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 34 судебного района г.Артема.

Мировой судья М.В.<ФИО>