Решение по делу № 5-32/2020 от 04.02.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара «04» февраля 2020 года Мировой судья судебного участка № 41 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области Дяченко В.А., рассмотрев дело № 5-32/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 19 <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному УУП ПП <НОМЕР> ОП <НОМЕР> У МВД России по г. <АДРЕС>, <ДАТА3> в 13 часов 00 минут установлено, что Мельник Н.В. осуществлял розничную продажу новогодних игрушек, хлопушек, гирлянд  у дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, тем самым осуществлял незаконную предпринимательскую деятельность более 3 месяцев с ежемесячным доходом в 10 000 рублей.

В указанном деянии содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.            

В судебное заседание Мельник Н.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу, почтовым оправлением разряда «судебное», при этом, имела место неудачная попытка вручения и судебное извещение возвращено отправителю за истечением срока хранения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Учитывая, что ходатайство об отложении рассмотрения дела от Мельника Н.В. не поступало, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в виде административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. В силу ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя с момента государственной регистрации. Как следует из материалов дела, Мельник Н.В. свидетельства о предпринимательскойдеятельности не момент проверки не имел.

Объективная сторона состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации.

Согласно  п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Из материалов дела следует, что Мельник Н.В. 18.12.2019 года в 13 часов 00 минут осуществлял розничную продажу новогодних игрушек, хлопушек, гирлянд  у дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> Загоре в г. <АДРЕС> в течение 3 месяцев, от чего получал систематический доход, то есть осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Факт совершения Мельником Н.В. правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 14.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 19 <НОМЕР> от <ДАТА3>, содержащим описание объективной стороны вмененного Мельнику Н.В. административного правонарушения; - объяснением Мельника Н.В. от 18.12.2019 года, согласно которому он подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении;

- протоколом опроса свидетеля <ФИО2> от <ДАТА3>;

- фотоматериалами и другими материалами дела.

Оценивая собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о наличии в действиях Мельника Н.В. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ установлены. Доказательства, собранные по делу являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Мельника Н.В. в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, другие обстоятельства дела. Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также смягчающих ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие отягчающих ответственность обстоятельств в виде повторности совершения однородного правонарушения (в соответствии со сведениями о привлечении лица к административной ответственности), принимая во внимание имущественное положение Мельника Н.В., последнему следует назначить наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в размере 600 рублей 00 копеек. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судьяП О С Т А Н О В И Л:

Мельника <ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 600 (шестьсот) рублей 00 копеек.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель - УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области, л/с 04422000598); юридический адрес: 443010, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 146А, фактический адрес: 443030, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17; Банк получателя - отделение САМАРА Г. САМАРА, БИК <НОМЕР>, Счет <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 36701335, КБК 116 01143 01 9000 140, УИН 0, УКА не указан. Протокол об административном правонарушении 19 <НОМЕР> от <ДАТА3>.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах  по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть  обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления  в Промышленный районный суд г. Самары черезмирового судью.

Мировой судья                       подпись                                     В.А. Дяченко <ФИО4><ФИО5>