Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-153/2022 (2-3075/2021;) ~ М-2977/2021 от 22.11.2021

Дело № 2-153/2022 (2-3075/2021)

55RS0026-01-2021-004576-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области председательствующего судьи Степановой Е.В., при секретаре судебного заседания Тихонове Д.С., помощнике судьи Чуевой А.О., рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске 12 января 2022 года гражданское дело по исковому заявлению Грохотов А.В. к Администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Грохотов А.В. обратился в Омский районный суд Омской области с вышеназванными исковыми требованиями, в обоснование указав, что с 1990 года Грохотов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Г.Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояли в браке, проживали в квартире, в многоквартирном доме с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Данная квартира приватизирована, оформлены и засвидетельствованы права общей долевой собственности в Едином государственном реестре недвижимости за № 55-01/24-4/2003-668 от 27.10.2003, № 55-01/24-4/2003-669 от 27.10.2003, по 1/2 доли квартиры на каждого из супругов, кадастровый №, ранее присвоенный государственный учетный номер 52589.

25.11.2020 Грохотова Л.А. умерла и согласно свидетельства права на наследство 55АА 2678269, выданного 17.09.2021 нотариусом Сулейменовой Т.К. (наследственное дело № 90/2021), Истец принял наследство, в виде: 1/2 (одной второй) доли в праве общей собственности на помещение, находящееся по адресу: <адрес>, кадастровый №.

25.09.2021 Истцом подано заявление в Управление Росреестра Омской области с целью регистрации права собственности на наследство в виде: 1/2 (одной второй) доли в праве общей собственности на помещение, находящееся по адресу: <адрес>, кадастровый №. Государственная регистрация прав была приостановлена в связи с противоречиями между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о данном объекте недвижимости.

За время многолетнего проживания в указанной квартире, с целью улучшения жилищно-бытовых условий, на свои средства и своими силами Истцом и его супругой, была произведена самовольная реконструкция дома, увеличена площадь жилого помещения, дом не перемещался из границ земельного участка, по отношению к соседним земельным участкам.

В соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости, общая площадь указанного объекта недвижимости составляет 69,3 кв.м., а также имеется запись об актуальных незасвидетельствованных сведениях ГКН, где площадь составляет 90,2 кв.м.

В деле правоустанавливающих документов содержится Технический паспорт жилого помещения от 30.09.2003, выданный Государственным предприятием Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», в соответствии с которым имеется запись: Самовольно возведенная или переоборудованная площадь - 20.9 кв.м.

Согласно технического плана здания с кадастровым номером №, выполненного 27.10.2021 кадастровым инженером Каратаевым П.А. - СРО Ассоциация «ОКИС», здание, расположенное по адресу: <адрес>, имеет назначение (многоквартирный дом), состоит из двух обособленных частей, имеющих отдельные выходы на территорию приусадебного участка. В отношении здания с кадастровым номером № была проведена реконструкция, по сведениям ЕГРН площадь здания составляет 180,0 кв.м. После реконструкции, с учетом всех помещений составила 188,3 кв.м., произошло увеличение площади на 8,3 кв.м. В ЕГРН имеются сведения о помещениях (квартирах) с кадастровыми номерами № (<адрес> площадью 90,2 кв.м.), № (<адрес> площадью 89,8 кв.м.). Площадь <адрес> после реконструкции увеличилась на 4,8 кв.м., и составила 95 кв.м. Площадь <адрес> составляет 89,8 кв.м., площадь веранды 3,5 кв.м, не учитывается в площадь квартиры, но входит в общую площадь здания. Контур здания расположен на 2-х земельных участках с кадастровыми номерами №, №.

На основании изложенного истец просит, сохранить в реконструированном, перепланированном, виде жилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 188.3 кв.м. Сохранить в реконструированном, перепланированном, виде жилое помещение (квартиру), с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 95.0 кв.м. 3.    Осуществить государственный кадастровый учет в отношении здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, без обращения собственников, с учетом реконструкции и перепланировки помещений. Осуществить государственный кадастровый учет в отношении жилого помещения (квартиру), с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, без обращения собственников, с учетом реконструкции и перепланировки помещений. Признать за Грохотов А.В. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> кадастровым номером №.

Истец Грохотов А.В. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель истца Грохотова А.В. - Романов Д.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддерживал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований относительно предмета спора, Администрации Омского муниципального района Омской области Примак Т.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще, представила отзыв на исковое заявление, в котором вопрос о разрешении заявленных исковых требований оставляла на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельные требований относительно предмета спора, Козлова Е.В. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частями 3, 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права, Грохотов А.В. и Грохотова Л.А. являются собственниками по ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельства о смерти Г.Л.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. умела ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Статей 1113 ГК РФ предусмотрено, что наследство открывается со смертью гражданина.

В силу ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В соответствии со ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст. 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Статьей 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с ч. 1 ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня открытия наследства.

В силу ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства может осуществляться двумя способами: либо путем подачи заявления по месту открытия наследства в течение шести месяцев со дня открытия наследства, либо путем фактического вступления во владение наследственным имуществом. Принятие наследства иным, не предусмотренным законом способом не допускается.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Как следует из материалов наследственного дела № 90/2021 с заявлением о принятии наследства после смерти Грохотовой Л.А. обратился Грохотов А.В., в котором указал, что наследниками по закону являются так же дети Грохотов А.А., Сёмина О.А., Грохотов И.А.

Грохотов А.А., Сёмина О.А., Грохотов И.А. представили заявление об отказе от причитающимся им по закону долям в наследстве, открывшегося после смерти матери Грохотовой Л.А. в пользу супруга наследодателя Грохотова А.В.

Нотариус Сулейменова Т.К. выдала свидетельство о праве на наследство и о праве собственности на ? долю в праве общей собственности на помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, Грохотову А.В.

С целью регистрации права собственности Грохотов А.В. обратился в Управление Росреестра по Омской области.

Уведомлением от 29.09.2021 государственная регистрация прав приостановлена. В соответствии с данными ЕГРН общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 69,3 кв.м., а так же имеется запись об актуальных незасвидетельствованных сведений ГКН, где площадь составляет 90,2 кв.м. В деле правоустанавливающих документов содержится технический паспорт жилого помещения от 30.09.2003, выданный ГП «ОЦТИЗ», в соответствии с которым имеется запись, самовольно возведенная или переоборудованная площадь 20,9 кв.м.

Согласно технического плана, составленного кадастровым инженером Каратаевым П.А., в отношении здания с кадастровым номером № была проведена реконструкция, по сведениям ЕГРН площадь здания составляет 180 кв.м., после реконструкции с учетом всех помещений площадь составила 188,3 кв.м., произошло увеличение площади на 8,3 кв.м. В ЕГРН имеются сведения о помещениях (квартирах) с кадастровыми номерами № (кв. № 1 площадью 90,2 кв.м.), № (кв. № 2 площадью 89,8 кв.м.). Площадь квартиры № 1 после реконструкции увеличилась на 4,8 кв.м. и составила 95 кв.м. Площадь квартиры № 2 после увеличилась на 3,5 кв.м. и составляет 93,3 кв.м. за счет неучтенной площади аренды.

С целью получения разрешения на реконструкцию Грохотов А.В. обратился в Администрацию Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области.

В выдаче разрешения на произведенную реконструкцию отказа, поскольку реконструкция уже была произведена истцом до обращения в Администрацию Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области.

Из текста искового заявления и материалов дела следует, что в целях улучшения жилищных условий истцом и его супругой была произведена реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что для улучшения жилищно-бытовых условий проживания, собственником спорного жилого помещения без соответствующей разрешительной документации была произведена реконструкция указанного жилого помещения.

Согласно выписки из ЕГРН квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Козловой Е.В.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В подтверждение надежности и безопасности жилого помещения в реконструированном виде, расположенной по адресу: <адрес>, а также отсутствия создания угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в доме и третьим лицам, истцом в материалы дела представлено экспертное заключение ООО «Компания Проектировщик».

Согласно заключению эксперта, эксплуатационная надежность жилого дома в пределах <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> соответствует требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, не противоречит требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», главы II Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 27 (в редакции от 08.04.2013 г.), статьи 7 главы 2 Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений.

Произведенные изменений в <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, области не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства и не превышают ли предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Изменения, выполненные в <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме, в рамках реконструкции жилого дома, не снижают несущую способность конструкций здания, не нарушают работу инженерных сетей здания и не противоречат требованиям СП 70.13330.2013 «Несущие и ограждающие конструкции».

Изменения, выполненные в <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме, согласно статьи 51 Градостроительного кодекса РФ не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства и не противоречат требованиям СП 70.13330.2013 «Несущие и ограждающие конструкции».

Выполненные изменения отвечают требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», главы II Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 27 (в редакции от 08.04.2013 г.), СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Произведенные изменения в квартире №1, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, соответствуют установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, пригодно для постоянного проживания и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в жилом доме и на смежных земельных участках.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует установленным и действующий на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в жилом доме и на смежных земельных участках

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Учитывая, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на помещение в реконструированном состоянии, является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе и права смежных землепользователей, правил застройки, а в судебном заседании было установлено, что эксплуатация жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, безопасна и не угрожает жизни и здоровью людей, пристрой расположен в границах земельного участка, вид разрешенного использования позволяет использовать земельный участок для указанных целей, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению.

Таким образом, реконструкция жилого помещения не нарушают конструкции домостроения, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилась, что позволяет суду сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии.

В соответствии с ч. 6 ст. 40 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости от 13.07.2015 № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет помещений, машино-мест в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, машино-мест, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных здания, сооружения в случае, если в отношении указанных помещений, машино-мест ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.

В связи с указанным, суд считает, необходимым сохранить в реконструированном состоянии как квартиру № 1 с кадастровым номером №, так и жилой дом с кадастровым номером № в реконструированном состоянии, который находится в общей долевой собственности собственников помещений данного дома, и для осуществления кадастрового учета каждый из них должен заполнить отдельное заявление (п. 3 Требований, приведенных в Приложении № 4 к Приказу Росреестра от 19.08.2020 №11/0310).

Как предусмотрено п. 5 ч. 2 ст. Закона о регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Судебный акт явится основанием для осуществления учетно-регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества, при соблюдении заявительного порядка, предоставлении заявления всех собственников помещений жилого дома и иных требований действующего законодательства, а также предоставления в орган регистрации прав одного технического плана на жилой дом с кадастровым номером 55:20:110101:3381 и помещений в нем.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> реконструированном состоянии площадью 188,3 кв.м., что является основанием для внесения изменений в государственный кадастровый учет указанного объекта недвижимости.

Сохранить квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 95 кв.м. в реконструированном состоянии, что является основанием для внесения изменений в государственный кадастровый учет указанного объекта недвижимости.

Признать право собственности Грохотов А.В. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 95 кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, с осуществлением кадастрового учета и регистрации прав на основании заявления одного из собственников.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи жалобы в Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья             Е.В. Степанова

Решение в окончательной форме изготовлено 19 января 2022 года.