32RS0015-01-2019-003427-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 января 2020 года г. Клинцы
Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,
при секретаре Самсоновой Е.С.,
с участием истца Гутниковой М.А.,
представителя ответчика ГКУ Брянской области «ОСЗН Клинцовского района» Бруслиновской Е.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-315/2020 по исковому заявлению Гутниковой Марины Александровны к Государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района» о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику ГКУ <адрес> «ОСЗН <адрес>». В обоснование своих требований указала, что с момента рождения ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проживала в <адрес>, на территории зоны проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, территория которого до ДД.ММ.ГГГГ также была отнесена к зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, территория которого с ДД.ММ.ГГГГ отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа «<адрес>», на территории зоны проживания с правом на отселение. Однако ответчиком ей предоставляется компенсация возмещения вреда и меры социальной поддержки за работу не в полном объеме, а как вновь прибывшей из чистой зоны. Считает действия ответчика незаконными. Просит суд признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Обязать ответчика предоставлять ей ежемесячные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО3 уточнила исковые требования в части даты назначения компенсации - с ДД.ММ.ГГГГ, и просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ГКУ <адрес> «ОСЗН <адрес>» ФИО8, в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных требований истца о предоставлении ей мер социальной поддержки за работу в зоне проживания с правом на отселение в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа «<адрес>» в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств в адрес суда не направил.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:
- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней, со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;
- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;
- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.
Из справки, выданной <адрес> узлом почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельства о заключении брака серии I-МР № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вступила в брак с ФИО2, после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО9.
Из справки отдела по работе с населением <адрес> городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО3 была зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Территория <адрес> Правительства РСФСР от 28.12.1991г. №-р, Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г. № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, вследствие катастрофы на ЧАЭС» была отнесена к зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
На основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ отнесено к зоне проживания с льготным социально – экономическим статусом.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Смолевичской сельской администрацией <адрес> усматривается, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, пер. Дальний, <адрес>.
Территория <адрес> Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991г. №-р, была отнесена к зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г. № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № территория <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания с льготным социально – экономическим статусом.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ и трудовой книжки серии ТК-II №, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа «<адрес>», работа протекает на территории <адрес>.
Территория <адрес> в соответствии с распоряжением правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания с правом на отселение.
Из справки ГКУ «ОСЗН <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что по представленным ФИО3 документам с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена выплата ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне радиоактивного загрязнения в размере 157,01 рублей и дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за работу в зоне радиоактивного загрязнения из расчета семи календарных дней.
В соответствии с примечанием к разделу 3 Федерального Закона о ЧАЭС, гражданам, которые постоянно проживали в зоне отселения и в зоне проживания с правом на отселение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее при условии, что указанные граждане не получали благоустроенное жилье на новом месте жительства или ссуду на приобретение жилья, а так же в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.
Судом установлено, что ФИО3 в период времени с момента рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала на территории зоны проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в чистую зону на постоянное место жительства не выезжала. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО3 осуществляет свою трудовую деятельность в зоне проживания с правом на отселение.
Так как ФИО3 до ДД.ММ.ГГГГ проживала на территории зоны проживания с правом на отселение, и в настоящее время работает на территории зоны проживания с правом на отселение, то в соответствии с нормами Примечания к разделу III Чернобыльского закона, она приобрела право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающая на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 18 ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░» - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░3, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.18 ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░».
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░3, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.18 ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░