Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-280/2021 от 09.02.2021

УИД 78RS0011-01-2019-001275-94    

Дело № 2-1494/19 (13-280/21)             24 февраля 2021 года

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Панова А.В., рассмотрев заявление Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга о разъяснении решении суда от 15 мая 2019 года по делу №2-1494/2019 по иску Прокурора Красносельского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Комитету по благоустройству Санкт-Петербурга об обязании организовать работы по установке пешеходных ограждений перильного типа на <адрес>

у с т а н о в и л:

    Прокурор Красносельского района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к Комитету по благоустройству Санкт-Петербурга об обязании организовать работы по установке пешеходных ограждений перильного типа на <адрес>

В ходе рассмотрения дела судом в качестве третьего лица Комитет Финансов Санкт-Петербурга.

Решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 15 мая 2019 года исковые требования Прокурора Красносельского района Санкт-Петербурга были удовлетворены. Было решено обязать Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга организовать работу по установке пешеходных ограждений перильного типа по адресу: .... в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Определением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 23 декабря 2019 года Комитету по благоустройству Санкт-Петербурга была предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 15 мая 2019 года на срок до 02 марта 2020 года.

09 февраля 2021 года в суд поступило заявление Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга о разъяснении решения суда в части его исполнения, а именно являются ли действия по изготовлению Схемы расположения пешеходного ограждения на <адрес>, издания распоряжений Комитета от 27.02.2020 №65-р, от 11.12.2019 №381-р надлежащим исполнением решения суда, в котором указал, что в ходе исполнения решения суда по данному делу возникли неясности, требующие разъяснений. 12.08.2019 года в Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга постановление о возбуждении исполнительного производства. В адрес Красносельского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу было направлено письмо от 19.08.2019 года, в котором сообщалось, что Комитетом была организована работа по установке пешеходных ограждений перильного типа по адресу: <адрес> путем включения в Адресную программу установки дорожных ограждений на 2020 год.

В течением 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда Комитетом в рамках своих полномочий была разработана Схема расположения пешеходного ограждения на <адрес>

Распоряжением Комитета от 11.12.2019 № 381-р «Об осуществлении Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга бюджетных полномочий главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга на 2020 годи на плановый период 2021 и 2022 годов» распределены бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Центр комплексного благоустройства» по целевой статье 0520060700 «Расходы на установку дорожных ограждений».

Распоряжением Комитета от 27.02.2020 № 65-р «О внесении изменения в распоряжение Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга от 29.11.2019 № 348-р» в адресную программу установки дорожных ограждений на 2020 год включена установка пешеходных ограждений перильного типа по адресу: <адрес>

Заказчиком работ на поставку и установку дорожных ограждений для государственных нужд Санкт-Петербурга в 2020 году является СПб ГКУ «ЦКБ».

09.04.2020 года УГИБДД МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области была согласована Схема установки дорожных ограждений по указанному адресу.

В адрес ГУП «Водоканал СПБ» 24.03.2020 года СПб ГКУ «ЦКБ» была направлена заявка № № о согласовании работ, однако в согласовании работ на данном участке было отказано в связи с запланированными ООО «Навигатор СБС» работами с 30.08.2020 года по 30.11.2020 года.

Таким образом, решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга № 2-1494/2019 Комитетом исполнено, работа по установке ограждений организована, но фактически ограждения не установлены по независящим от Комитета причинам.

Также ответчик указал, что в связи с добровольным исполнением решения суда в установленные сроки, просил УФССП отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 13.10.2020 г., однако УФССП был направлен ответ в адрес Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга, из которого следует, что судебным приставом-исполнителем при совершении выхода по адресу: <адрес> было установлено отсутствие пешеходных ограждений перильного типа. Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга в рамках своих полномочий осуществляет только расчет финансирования и утверждение Адресной программы установки дорожных ограждений на 2020 год.

В связи с невозможностью установки ограждений в 2020 году, Комитетом была повторно организована работа по установке ограждений по указанному адресу.

Распоряжением Комитета от 30.11.2020 № 379-р утверждена адресная программа установки дорожных ограждений на 2021 год, в которую включена установка пешеходных ограждений перильного типа по адресу: <адрес>

     Суд, изучив материалы дела, представленные документы, полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неясности решения суда суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.

Согласно ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Из материалов дела следует, что решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 15 мая 2019 года исковые требования Прокурора Красносельского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Комитету по благоустройству Санкт-Петербурга об обязании организовать работы по установке пешеходных ограждений перильного типа на пересечение пр.Ветеранов и пр.Маршала Жукова были удовлетворены. Решение суда вступило в законную силу 22.06.2019 года.

Взыскателю был выдан Исполнительный лист № от 27.06.2019 года.

На основании выданного Куйбышевским районным судом Санкт-Петербурга исполнительного листа № от 27.06.2019 года по делу №2-1494/2019 в отношении Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга судебным приставом-исполнителем Красносельского РОСП было возбуждено исполнительное производство №№ от 19.07.2019 года.

Как указано в самом решении, в компетенцию ответчика Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга входит организация работ по установке пешеходных ограждений перильного типа путем формирования Адресных программ и поручения подведомственным организациям исполнение данных программ путем заключения контрактов, а не непосредственное проведение работ по установке пешеходных ограждений.

Из представленных Комитетом документов следует, что ответчиком в пределах его компетенции и полномочий было издано распоряжение от 11.12.2019 № 381-р «Об осуществлении Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга бюджетных полномочий главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга на 2020 годи на плановый период 2021 и 2022 годов» распределены бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Центр комплексного благоустройства» по целевой статье .... «Расходы на установку дорожных ограждений».

Распоряжением Комитета от 27.02.2020 № 65-р «О внесении изменения в распоряжение Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга от 29.11.2019 № 348-р» в Адресную программу установки дорожных ограждений на 2020 год включена установка пешеходных ограждений перильного типа по адресу: <адрес>

Производство работ по установке дорожных ограждений по указанному адресу было согласовано, заказчик работ – СПб ГКУ «Центр комплексного благоустройства», срок производства работ установлен до 15.10.2020 года. Однако, СПб ГУП «Водоканал СПБ» указал, что в период 30.08.2020 года по 30.11.2020 года на данном участке будут проводиться работы ООО «Навигатор СБС».

В связи с невозможностью установки ограждений по указанному адресу в 2020 году, Комитетом повторно были организованы работы по их установке.

В соответствии с Распоряжением Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга №379-р от 30.11.2020 года была утверждена Адресная программа установки дорожных ограждений на 2021 год, в которую включена установка пешеходных ограждений перильного типа по адресу: <адрес>

В полномочия Комитета не входит непосредственное проведение работ по установке пешеходных ограждений, а лишь проведение работ по организации работ по установке пешеходных ограждений перильного типа путем формирования Адресной программы, организацию работ по его реализацию данной программы с учетом передачи полномочий и процесса согласования работ. Решение суда не возлагает на Комитет непосредственную установку пешеходных ограждений перильного типа.

При таких обстоятельствах решения не требует разъяснения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 202, 203.1, 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

Комитету по благоустройству Санкт-Петербурга в разъяснении решения Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 15 мая 2019 года по делу 2-1494/2020.

Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 15 дней путем подачи частной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья    

.