Решение по делу № 5-539/2020 от 23.12.2020

Дело об административном правонарушении № 5-539/2020 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23 декабря 2020 года г. Липецк И.о.мирового судьи судебного участка №24 Левобережного судебного района г.Липецка - мировой судья судебного участка № 1 Левобережного судебного района г.Липецка Коваль О.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гончарова Александра Андреевича, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО ИСК «Союз-Л» Гончаров А.А. нарушил установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ). Гончаров А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало. Неявку Гончарова А.А. суд признает неуважительной, и поскольку она не препятствует всестороннему и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Гончарова А.А., в его отсутствие в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ. Изучив письменные материалы дела, суд считает установленной вину Гончарова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, исходя из следующего. В соответствии с ч.2 ст.15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Статьей 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее по тексту - ФЗ от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ) определено, что страхователь, это юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. Согласно пп. 17 п. 2 ст. 17 ФЗ от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. В силу ч.1 ст.24 ФЗ от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Приказом Фонда Социального страхования РФ от 26 сентября 2016 года № 381 утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС) согласно приложению N 1. Как усматривается из материалов дела, ООО ИСК «Союз-Л» зарегистрировано в качестве юридического лица 22.09.2019 года, в качестве страхователя - с 25 марта 2019 года, регистрационный номер страхователя - 4800235497. Следовательно, обязанность по предоставлению отчетности возникла у ООО ИСК «Союз-Л» именно с 25 марта 2019 года. Гончаров А.А., являясь генеральным директором ООО ИСК «Союз-Л», расчет по форме 4-ФСС за 1 квартал 2020 года должен был представить в ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ на бумажном носителе не позднее 20 апреля 2020 года; в форме электронного документа - не позднее 25 апреля 2020 года. Вместе с тем, как установлено судом, форма 4-ФСС за 1 квартал 2020 года поступила от ООО ИСК «Союз-Л» в форме электронного документа в адрес ГУ - Липецкого регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - 01 июня 2020 года, то есть с нарушением установленного законом срока (срок представления - до 25 апреля 2020 года) Вина Гончарова А.А. подтверждается материалами дела: протоколом по делу об административном правонарушении № 1.105/о от 23 ноября 2020 года; уведомлением о регистрации ООО ИСК «Союз-Л» в качестве страхователя; расчетом ООО ИСК «Союз-Л» по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также расходам на выплату страхового обеспечения за отчетный период - 1 квартал 2020 года, принятым в форме электронного документа через шлюз приема расчетов, с отметкой работника ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ о дате представления отчета - 01 июня 2020 года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО ИСК «Союз-Л». Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Понятие «должностное лицо» раскрывается в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, из которого следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административного - хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Должностным лицом - генеральным директором ООО ИСК «Союз-Л» по состоянию на 25 апреля 2020 года являлся Гончаров А.А., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях Гончарова А.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. При назначении наказания Гончарову А.А. суд учитывает характер совершённого им административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, а также личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела судом не установлено. Годичный срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: признать Гончарова Александра Андреевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Получателем штрафа считать: ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (УФК по Липецкой области л/с 04464010190), ИНН 4826002979, КПП 482401001, р/с 40101810200000010006 в Отделение Липецк г.Липецк, БИК 044206001, КБК 393 1 16 07090 07 0000 140, ОКТМО 42701000, УИН 0, номер страхователя 4800235497. Разъяснить Гончарову А.А., что административный штраф должен быть уплачен в течение 180 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть предоставлен мировому судье судебного участка № 24 Левобережного судебного района г.Липецка. Копию постановления направить Гончарову А.А. и в адрес ГУ - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации для сведения. Постановление может быть обжаловано в Левобережный районный суд города Липецка через мирового судью судебного участка № 24 Левобережного судебного района города Липецка в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. И.о.мирового судьи Коваль О.И<ФИО1>