Дело №;
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе судьи Топчиловой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Рычковой К.Н.,
с участием представителя истца Гришанина А.А., ответчика Каракчеева С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Н. С. к Каракчееву С. В. о признании недействительным решения общего собрания многоквартирного дома,
у с т а н о в и л:
Иванова Н.С. обратилась в суд с иском и просила признать недействительным решение общего собрания собственников помещений, проведенное в заочной форме голосования, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом № общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований истец указала, что она является собственником жилого помещения, расположенного в указанном доме. Оспариваемым протоколом были оформлены итоги общего собрания собственников дома, которое, фактически, не являлось легитимным, ввиду отсутствия кворума, кроме того, пункт 6 решения принят по вопросу, не относящемуся к компетенции общего собрания.
Истец в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, судебное извещение возвращено в адрес суда за истечением срока хранения.
Представитель истца в судебном заседании доводы иска поддержал в полном объеме, дал соответствующие пояснения.
Ответчик в судебном заседании против удовлетворения требований возражал, настаивал, что при проведении собрания имелся кворум, вне зависимости от даты заполнения бюллетеней, сданы данные документы были непосредственно в период проведения собрания. Полагал, что решение было принято в пределах компетенции собственников дома.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, Иванова Н.С. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности в жилом помещении – <адрес>, расположенной в <адрес>, что подтверждается договором № передачи квартиры в собственность граждан (л.д.22).
Доводы ответчика о том, что в ЕГРН и реестре собственников УК отсутствуют сведения об истце как о собственнике жилого помещения, правового значения не имеют, поскольку право собственности у истца возникло до 1998 года, то есть до даты обязательной регистрации права собственности в Росреестре. Истцом представлены относимые и допустимые доказательства, подтверждающие ее права на данное жилое помещение.
В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания, установлены статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом, согласно пункту 5 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, перечень вопросов не является ограниченным.
В силу пункта 2 статьи 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в доме по <адрес> в заочной форме было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).
Инициатором собрания выступил Каракчеев С.В.
Собрание было проведено с использованием системы «Соседи54».
В соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно статье 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Как следует из материалов дела, Иванова Н.С. не принимала участие в оспариваемом собрании.
При этом, о наличии оспариваемого решения ей стало известно или могло стать известно не ранее ДД.ММ.ГГГГ – даты размещения обжалуемого протокола в системе ГИС ЖКХ.
В суд исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в течение шести месяцев с даты размещения протокола в общем доступе.
Согласно статье 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.
В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Обращаясь в суд с иском, Иванова Н.С. ссылается на нарушение порядка уведомления о проведении собрания.
Суд, исследовав доводы иска в указанной части, приходит к выводу, что они не являются состоятельными, поскольку судом было установлено, что в собрании приняли участие более 56% собственников помещений, что подтверждает довод ответчика о том, что уведомление о проводимом собрании были размещены заблаговременно.
Кроме того, судом был допрошен в качестве свидетеля свидетель, проживающий в указанном доме.
Данный свидетель подтвердил, что он, наравне с иными участниками инициативной группы, разместил более, чем за 10 дней до даты начала приемки бюллетеней, объявление на всех подъездах и овощехранилищах о дате, месте и времени проведения общего собрания. Кроме того, соответствующие объявления были разложены в каждый почтовый ящик.
В связи с изложенным, доводы истца о нарушении срока и порядка уведомления о проведении собрания не нашли своего подтверждения.
В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Иванова Н.С. ссылается на то обстоятельство, что при проведении данного собрания отсутствовал необходимый кворум.
Суд, проверяя доводы иска в указанной части, приходит к следующим выводам.
Как следует из протокола общего собрания №, в голосовании приняли участие № собственников, обладающих № голосов, что составляет № от общего количества голосов собственников в многоквартирном доме.
В материалы дела представлены решения собственников.
Представленный в материалы дела контррасчет кворума, выполненный истцом, суд признает недопустимым и не основывающимся на требованиях законодательства.
Так, доводы истца о том, что в бюллетенях отсутствуют даты, а следовательно, они подлежат исключению при подсчете кворума, противоречат требованиям части 5.1 статьи 48.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой предусмотрено, что при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании, сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме и решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».
Именно часть 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает обязательные требования к оформлению решения собственника помещения в многоквартирном доме при проведении общего собрания.
Таким образом, данная норма не содержит обязанности собственников указывать дату голосования.
Также не являются состоятельными доводы истца о том, что ряд бюллетеней подлежит исключению, поскольку они датированы раньше даты начала приема решений собственников, поскольку, проставленная в каждом решении собственников дата является датой заполнения бюллетеня, а не датой его сдачи, следовательно, доказательств того, что решение было принято за пределами собрания, материалы дела не содержат.
Доводы о том, что в квартирах № голосовали не собственники, также противоречит представленными доказательствам, из которых следует, что именно собственники приняли участие в голосовании, однако, ввиду смены фамилии по причинам заключения/расторжения браков, фамилии собственников отличаются от тех, что указаны в реестре управляющей компании.
Ссылки в контррасчете кворума Ивановой Н.С. на то, что в голосовании приняли лица К.Л.Г. (<адрес>) и Ч.Ю.В. (<адрес>), которые на дату собрания не являлись собственниками, также нельзя признать состоятельными, поскольку они противоречат представленным в материалы дела решениям, из которых следует, что данные лица в собрании участия не принимали либо принимали участие пропорционально принадлежащей им на дату собрания доли.
Так, К.Л.Г. стала собственником части доли с ДД.ММ.ГГГГ, однако, до указанной даты она являлась собственником ?, что не оспорено истцом. В указанной доли она и принимала решение при голосовании.
Суд, оценивая представленные по делу доказательства, с учетом их оценки на относимость и допустимость, исходя из повестки голосования, приходит к выводу, что собрание, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, было проведено с соблюдением требований о кворуме.
При этом, доводы иска о том, что дата в протоколе указана ранее даты завершения собрания, правового значения не имеет, поскольку из пояснений ответчика показаний свидетеля следует, что собрание было проведено до ДД.ММ.ГГГГ, подсчет был осуществлен ДД.ММ.ГГГГ, что следует из данных системы ГИС ЖКХ. Таким образом, указание даты протокола является технической ошибкой, не влекущей за собой недействительность оспариваемого собрания.
Между тем, суд приходит к выводу, что указанное собрание в части пункта 6 повестки принято за пределами компетенции общего собрания собственников.
Как было указано выше, исходя из положений пункта 3 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.
Из протокола обжалуемого решения следует, что голосование было проведено по семи вопросам:
Избрание председателя собрания;
Избрание секретаря собрания;
Избрание счетной комиссии;
Избрание администратора общего собрания;
Выбор в качестве системы проведения общих собраний сосбтвенников МКД Интернет-ресурса «Соседи54»
Признание собраний, проведенных после ДД.ММ.ГГГГ, не состоявшимися по причине отсутствия уведомлений собственников о предстоящих собраниях, а также возможной фальсификации решений собственников. Давая «за собственник» подтверждает, что не был уведомлен никаким из способов о проведении вышеуказанных собраний, не принимал в них участие, не ставил подпись под решением собственника;
Заключение собственниками договоров на поставку коммунальных услуг.
Оценивая данные вопросы, суд исходит из следующего.
Из части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;
1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;
1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации;
1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;
2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме;
2.1) принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке;
3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания;
3.2) принятие решений об использовании при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования системы или созданной на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации региональной информационной системы, используемой для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - региональная информационная система), при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, а также иных информационных систем независимо от способа управления многоквартирным домом;
3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания);
3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;
3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;
3.6) принятие решений об определении лица, уполномоченного от имени собственников помещений в многоквартирном доме на подачу заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости, входящие в силу закона в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, заявления о государственном кадастровом учете многоквартирного дома в связи с изменением его характеристик в результате реконструкции или при перепланировке расположенных в нем помещений;
4) выбор способа управления многоквартирным домом;
4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
4.4) принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;
4.5) принятие решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;
4.6) принятие решения о включении многоквартирного дома в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию в соответствии с проектом решения о комплексном развитии такой территории, а также принятие решения об исключении многоквартирного дома из границ такой территории, из проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки или из решения о комплексном развитии территории жилой застройки;
4.7) принятие решения о выборе управляющей организации;
5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из анализа Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что вопрос о признании недействительным (отсутствующим) общего собрания собственников помещений отнесен к исключительной компетенции суда. Собственники многоквартирного дома не наделены полномочиями по признанию собраний, оформленных надлежащим образом, не состоявшимися, равно как признанию на общем собрании собственников факта нарушения порядка уведомления и созыва каких-либо собраний.
Также, к компетенции собственников не относится вопрос о признании того или иного документа сфальсифицированным, поскольку вопросом об установлении факта фальсификации наделены только правоохранительные органы и суды.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что решение общего собрания собственников, проведенное в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу 6 повестки общего собрания является недействительным по основанию его ничтожности, поскольку принято за пределами компетенции общего собрания собственников.
Суд, анализируя представленные по делу доказательства, с учетом их оценки на относимость и допустимость, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению в объеме, определенном судом. В остальной части основания для признания решения недействительным суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
р е ш и л:
Исковые требования Ивановой Н. С. (паспорт № выдан УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) к Каракчееву С. В. (паспорт №, выдан МП ОП «Приобский» МУ МВД России «Бийское» ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) о признании недействительным решения общего собрания многоквартирного дома удовлетворить частично.
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, проведенное в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленное пунктом 6 протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований Ивановой Н. С. отказать.
Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.
Судья Н.Н. Топчилова
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ