Решение от 26.02.2018 по делу № 5-111/2018 от 26.02.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<АДРЕС>                                                                                                 <ДАТА1>

 Дело <НОМЕР>

Мировой судья судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области Мокеева М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ГБУЗ Самарский областной кардиологический диспансер») ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>    

У С Т А Н О В И Л:

Из материалов административного дела следует, что <ДАТА2> государственным инспектором  г.о. Самара по пожарному надзору ОНД <АДРЕС> района г.о. Самара составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ <АДРЕС> областной кардиологический диспансер», в связи с тем, что указанным юридическим лицом <ДАТА3> в 15 часов 00 минут повторно не выполнено в установленный срок предписание инспектора ОНД <АДРЕС> района г.о. Самара  <НОМЕР> от <ДАТА4> по устранению нарушений указанных в п.п.1-6,10-26, со сроком исполнения предписания до <ДАТА5>

В судебном заседании  представитель ГБУЗ <АДРЕС> областной кардиологический диспансер», действующий на основании доверенности,

Выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Часть 14 ст. 19.5 КоАП РФ влечет административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Часть 13 ст. 19.5 КоАП РФ влечет административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Из материалов дела следует, что инспектором отдела надзорной деятельности <АДРЕС> района г.о. Самара в пределах предоставленных ему действующим законодательством РФ полномочий в адрес ГБУЗ <АДРЕС> областной кардиологический диспансер»как юридического лица <ДАТА6>  внесено предписание 1198/1/1 от <ДАТА7>, согласно которому ГБУЗ <АДРЕС> областной кардиологический диспансер» предлагалось устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности указанные в п.п.1-6,10-26 Предписание в установленном законом порядке не обжаловалось, срок его исполнения не продлялся.

В ходе контрольной проверки исполнения предписания <ДАТА8> установлено, что нарушения, указанные в предписании, не устранены, что подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА9> об административном правонарушении по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, согласно которому ГБУЗ <АДРЕС> областной кардиологический диспансер» не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный пожарный надзор, - инспектора ОНД <АДРЕС> района г.о.Самара <НОМЕР> от <ДАТА4> со сроком исполнения предписания до <ДАТА10>;

- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4> по устранению нарушений требований пожарной безопасности, согласно которому ГБУЗ <АДРЕС> областной кардиологический диспансер»надлежало устранить выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности в срок до <ДАТА10>;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА11>, согласно которому в ходе проверки ГБУЗ <АДРЕС> областной кардиологический диспансер» выявлен факт невыполнения в установленный срок законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> со сроком исполнения предписания до <ДАТА10>, а также не отрицалось  представителями ГБУЗ <АДРЕС> областной кардиологический диспансер»  в судебном заседании.

Мировым судьей на основании материалов административного дела <НОМЕР> из архива судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС>  <АДРЕС> области установлено, что <ДАТА13> постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС>  <АДРЕС> области, вступившим в законную силу <ДАТА14>, ГБУЗ «<АДРЕС> областной кардиологический диспансер» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 90.000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, ввиду неисполнения в срок до <ДАТА15> предписания <НОМЕР> от <ДАТА16> по устранению  нарушений требований пожарной  безопасности в помещениях и территории, занимаемых ГБУЗ <АДРЕС> областной кардиологический диспансер выданное старшим инспектором ОНД <АДРЕС> района г.о.  <АДРЕС>,   а п.п. 1-2,6,8,10,12-30,32-33.

Положения части 14 статьи 19.5 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со статьей 4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, квалифицировать административное правонарушение по части 14 статьи 19.5 КоАП РФ можно в случае, если оно совершено в период с момента вступления постановления  в законную силу до истечения одного года со дня окончания исполнения постановленияо назначении административного наказания по части 12 или 13 статьи 19.5 КоАП РФ.

Поскольку на момент выявления правонарушения (<ДАТА17>) постановление  мирового судьи от <ДАТА13> о привлечении ГБУЗ «<АДРЕС> областной кардиологический диспансер» к административной  ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ вступило в законную силу и не было исполнено,  действия ГБУЗ «<АДРЕС> областной кардиологический диспансер» содержат состав правонарушения, предусмотренный  ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, мировым судьей  установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ГБУЗ «<АДРЕС> областной

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, мировой судья учитывает признание представителем  ГБУЗ «<АДРЕС> областной кардиологический диспансер» вины в совершенном правонарушении.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

С учетом изложенного мировой судья приходит к выводу о возможности назначить ГБУЗ «<АДРЕС> областной кардиологический диспансер» наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.14 ст.19.5, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья 

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 14 ░░░░░░ 19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 75 000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░  ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░)

░░░: <░░░░░> 12       ░/░: 401 018 102 000 000 10001

░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ <░░░░░>

░░░: 043 601 001       ░░░: 177 116 270 000 160 00 140       ░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 4 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.<░░░1>