Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-439/2023 ~ М-404/2023 от 26.09.2023

Дело № 2-439/2023

Поступило в суд: 26.09.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2023 года                                                                с.Венгерово

    Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Ламоновой С.Ю.

при секретаре Корецкой Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Крутихинского сельсовета <адрес> к Александрову Е.Н., Александрову И.М., Александровой В.В., Александровой С.А., Анищик С.В., Анищик С.В., Васильеву В.М., Ивашиной Н.А., Кузнецову А.И., Кузнецовой Т.М., Курачеву А.В., Кузмичеву В.С., Кузмичевой Т.М., Курачеву Ю.В., Курачевой Л.Н., Мартыновской А.К., Мартыновскому А.М., Мезенцеву А.А., Мезенцевой Н.В., Морозову В.А., Рыбьякову В.Н., Рыбьяковой О.К., Силину И.М., Санниковой В.В., Фокиной Л.С., Чернову А.И., Черновой М.П., Шурлакову И.А., Шурлаковой В.Н., о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

            Администрация Крутихинского сельсовета <адрес> обратилась в суд с иском указав, что колхозом «Новый Строй» ДД.ММ.ГГГГ ответчикам Александрову Е.Н., Александрову И.М., Александровой В.В., Александровой С.А., Анищик С.В., Анищик С.В., Васильеву В.М., Ивашиной Н.А., Кузнецову А.И., Кузнецовой Т.М., Курачеву А.В., Кузмичеву В.С., Кузмичевой Т.М., Курачеву Ю.В., Курачевой Л.Н., Мартыновской А.К., Мартыновскому А.М., Мезенцеву А.А., Мезенцевой Н.В., Морозову В.А., Рыбьякову В.Н., Рыбьяковой О.К., Силину И.М., Санниковой В.В., Фокиной Л.С., Чернову А.И., Черновой М.П., Шурлакову И.А., Шурлаковой В.Н. были представлены земельные участки, расположенные на территории Крутихинского сельсовета <адрес>, в общую долевую собственность, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения по 12,6 га каждому. Администрацией Крутихинского сельсовета для признания земельных долей невостребованными земельными долями были составлены списки лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными, принадлежащие на праве общей долевой собственности гражданам, которые не передали эти земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, а также собственники которых умерли и отсутствуют наследники по закону и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства. Данный список опубликован в печатном издании газете «Правда севера» от ДД.ММ.ГГГГ № и размещён на информационных щитах на территории Крутихинского сельсовета. После обнародования вышеуказанного списка администрация сельсовета созвала общее собрание собственников земельных долей земельных участков, в границах которых определяются невостребованные земельные доли для утверждения данного списка. Общее собрание собственников земельных участков проведено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием кворума оно признано неправомочным. По причине отсутствия принятого решения по вопросу о невостребованных земельных долях администрацией Крутихинского сельсовета утверждён такой список самостоятельно. Таким образом, администрация Крутихинского сельсовета <адрес> считает, что у неё есть основания обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на их земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

        Истец просит суд признать право общей долевой собственности за Крутихинским сельсоветом <адрес> на земельную долю в размере (12,6га*29чел.) 365,4 га. без выдела в натуре, состоящую из земельных долей признанных невостребованными земельными долями в отношении Александрова Е. Н., 1967 года рождения, размером 12,6 га.; Александрова И. М., 1973    года рождения, размером 12,6 га.; Александровой В. В., 1968 года рождения, размером 12,6 га.; Александровой С. А., 1968 года рождения, размером 12,6 га.; Анищик С. В., 1961 года рождения, размером 12,6 га.; Анищик С. В., 1958 года рождения, размером 12,6 га.; Васильева В. М., 1974 года рождения, размером 12,6 га.; Ивашиной Н. А., 1963 года рождения, размером 12,6 га.; Кузнецова А. И., 1965 года рождения, размером 12,6 га.; Кузнецовой Т. М., 1964 года рождения, размером 12,6 га.; Курачева А. В., 1972 года рождения, размером 12,6 га.; Кузмичева В. С., 1966 года рождения, размером 12,6 га.; Кузмичевой Т. М., 1969 года рождения, размером 12,6 га.; Курачева Ю. В., 1968 года рождения, размером 12,6 га.; Курачевой Л. Н., 1969 года рождения, размером 12,6 га.; Мартыновской А. КА.атовны, 1962 года рождения, размером 12,6 га.; Мартыновского А. М., 1958 года рождения, размером 12,6 га.; Мезенцева А. А.овича, 1956 года рождения, размером 12,6 га.; Мезенцевой Н. В., 1958 года рождения, размером 12,6 га.; Морозова В. А., 1968 года рождения, размером 12,6 га.; Рыбьякова В. Н., 1968 года рождения, размером 12,6 га.; Рыбьяковой О. К., 1967 года рождения, размером 12,6 га.; Силина И. М., 1959 года рождения, размером 12,6 га.; Санниковой В. В., 1950 года рождения, размером 12,6 га.; Фокиной Л. С., 1955 года рождения, размером 12,6 га.; Чернова А. И., 1937 года рождения, размером 12,6 га.; Черновой М. П., 1932 года рождения, размером 12,6 га.; Шурлакова И. А., 1973 года рождения, размером 12,6 га.; Шурлаковой В. Н., 1969 года рождения, размером 12,6 га., входящих в состав земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 53490000 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельского хозяйства, имеющих местоположение: Крутихинский сельсовет <адрес>.

Представитель истца – глава администрации Крутихинского сельсовета <адрес> Курачева Е.А. в судебное заседание не явилась, телефонограммой сообщила суду, что просит рассмотреть данное дело без её участия, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчики по делу в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

От ответчиков Александрова Е.Н., Александровой В.В., Александровой С.А., Анищик С.В., Анищик С.В., Ивашиной Н.А., Кузнецова А.И., Кузнецовой Т.М., Мартыновской А.К., Мартыновскогно А.М., Силина И.М., Санниковой В.В., Фокиной Л.С.,Чернова А.И., Шурлаковой В.Н. поступили письменные заявления с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых они указали о признании исковых требований.

От ответчиков Александрова И.М., Курачева А.В., Кузмичева В.С., Кузмичевой Т.М., Курачева Ю.В., Курачевой Л.Н., Шурлакова И.А., которые в судебное заседание не явились, судебные повестки вернулись в адрес суда с отметками об истечении срока хранения, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие, поскольку возвращение корреспонденции с отметкой "по истечении срока хранения", в силу абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ признается надлежащим извещением о времени и месте рассмотрения дела. Доказательств уважительности причин неполучения корреспонденции не представлено.

Ответчики Васильев В.М., Мезенцев А.А., Мезенцева Н.В., Морозов В.А., Рыбьяков В.Н., Рфбьякова О.К., Чернова М.П., будучи надлежащим образом уведомлены о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении не просили.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствии ответчиков.

    Представитель третьего лица – Венгеровского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, предоставила суду ходатайство с просьбой рассмотреть данное дело в их отсутствие.

          Исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

    В силу ч.3 ст.129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

    В соответствии со ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 ГК РФ).

На основании ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В силу п.1 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пунктом 5 ст.79 ЗК РФ предусмотрено, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей).

     Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

     Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

     Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

      С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

     Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

     На основании ст.14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

    Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

    Согласно ст.<адрес> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ средствами массовой информации, в которых предусмотрено опубликование сообщений в случаях, установленных в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», являются источники официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти области и (или) иные периодические печатные издания, учредителями которых являются органы государственной власти области и органы местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ колхозом «Новый Строй» были представлены земельные участки, расположенные на территории Крутихинского сельсовета <адрес>, в общую долевую собственность, из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, по 12,6 га каждому, в том числе следующим гражданам: Александрову Е.Н., Александрову И.М., Александровой В.В., Александровой С.А., Анищик С.В., Анищик С.В., Васильеву В.М., Ивашиной Н.А., Кузнецову А.И., Кузнецовой Т.М., Курачеву А.В., Кузмичеву В.С., Кузмичевой Т.М., Курачеву Ю.В., Курачевой Л.Н., Мартыновской А.К., Мартыновскому А.М., Мезенцеву А.А., Мезенцевой Н.В., Морозову В.А., Рыбьякову В.Н., Рыбьяковой О.К., Силину И.М., Санниковой В.В., Фокиной Л.С., Чернову А.И., Черновой М.П., Шурлакову И.А., Шурлаковой В.Н..

Однако, указанные граждане на протяжении более трех лет не передали эту землю в аренду, не распорядились ею иным образом, не пользовались, т.е. не приняли никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что подтверждается исковым заявлением, ходатайством Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об отсутствии в ЕГРП сведений о государственной регистрации указанных земельных паёв (долей) на данных граждан.

В августе 2014 года в печатном издании в газете «Правда севера» № администрацией Крутихинского сельсовета <адрес> были опубликованы списки лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными.

Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Крутихинского сельсовета, что также подтверждается материалами дела.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 54:16:070101:5, которое было назначено и проходило ДД.ММ.ГГГГ, было признано неправомочным из-за отсутствия необходимого количества участников, что подтверждается протоколом собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что собрание признано несостоявшимся, администрацией Крутихинского сельсовета <адрес> было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей колхоза «Новый строй»

В судебном заседании объективно установлено и подтверждается материалами дела, что ответчики действительно не передали вышеуказанные земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. Доказательств того, что в отношении спорных земельных долей кто-либо выражал намерение распорядиться ими, а также об использовании земельной долей по назначению более трех лет подряд, судом не установлено, что свидетельствует о том, что названные земельные доли не были востребованы никем.

    Невостребованные земельные доли в общей долевой собственности в размере по 12,6 га. каждая доля, без выдела в натуре, находятся на земельном участке с кадастровым номером 54:16:070101:5, что подтверждается материалами дела.

      Учитывая, что предусмотренные ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», условия и процедура приобретения администрацией Крутихинского сельсовета <адрес> права муниципальной собственности на земельные доли были соблюдены в полном объёме, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

      На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, районный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Крутихинского сельсовета <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли - удовлетворить.

    Признать за Крутихинским сельсоветом <адрес> право общей долевой собственности на земельную долю в размере (12,6га*29чел.) 365,4 га., без выдела в натуре, состоящую из земельных долей признанных невостребованными земельными долями в отношении Александрова Е. Н., 1967 года рождения, размером 12,6 га.; Александрова И. М., 1973    года рождения, размером 12,6 га.; Александровой В. В., 1968 года рождения, размером 12,6 га.; Александровой С. А., 1968 года рождения, размером 12,6 га.; Анищик С. В., 1961 года рождения, размером 12,6 га.; Анищик С. В., 1958 года рождения, размером 12,6 га.; Васильева В. М., 1974 года рождения, размером 12,6 га.; Ивашиной Н. А., 1963 года рождения, размером 12,6 га.; Кузнецова А. И., 1965 года рождения, размером 12,6 га.; Кузнецовой Т. М., 1964 года рождения, размером 12,6 га.; Курачева А. В., 1972 года рождения, размером 12,6 га.; Кузмичева В. С., 1966 года рождения, размером 12,6 га.; Кузмичевой Т. М., 1969 года рождения, размером 12,6 га.; Курачева Ю. В., 1968 года рождения, размером 12,6 га.; Курачевой Л. Н., 1969 года рождения, размером 12,6 га.; Мартыновской А. КА.атовны, 1962 года рождения, размером 12,6 га.; Мартыновского А. М., 1958 года рождения, размером 12,6 га.; Мезенцева А. А.овича, 1956 года рождения, размером 12,6 га.; Мезенцевой Н. В., 1958 года рождения, размером 12,6 га.; Морозова В. А., 1968 года рождения, размером 12,6 га.; Рыбьякова В. Н., 1968 года рождения, размером 12,6 га.; Рыбьяковой О. К., 1967 года рождения, размером 12,6 га.; Силина И. М., 1959 года рождения, размером 12,6 га.; Санниковой В. В., 1950 года рождения, размером 12,6 га.; Фокиной Л. С., 1955 года рождения, размером 12,6 га.; Чернова А. И., 1937 года рождения, размером 12,6 га.; Черновой М. П., 1932 года рождения, размером 12,6 га.; Шурлакова И. А., 1973 года рождения, размером 12,6 га.; Шурлаковой В. Н., 1969 года рождения, размером 12,6 га., входящих в состав земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 53490000 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельского хозяйства, имеющих местоположение: Крутихинский сельсовет <адрес>.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, через Венгеровский районный суд <адрес>, в течение одного месяца.

Председательствующий                                                          С.Ю. Ламонова