Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-183/2023 от 20.11.2023

Материал № 13-183/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Николаевск                                           30 ноября 2023 года

Судья Николаевского районного суда Волгоградской области, расположенного по адресу: Волгоградская область город Николаевск ул. Октябрьская, дом 27, телефон (факс) 8 (84494) 6-22-73, официальный сайт - nikol.vol.sudrf.ru, email - nikol.vol@sudrf.ru, Клименко С.В.,

рассмотрев заявление Поздняковой Наталии Алексеевны о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения по исполнительному производству №-ИП,

у с т а н о в и л:

в Николаевский районный суд <адрес> поступило заявление Поздняковой Наталии Алексеевны о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения.

В обоснования заявления указано, что в Николаевском РО ССП УФССП по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП, по взысканию с неё в пользу ООО «Свеа Экономи Сайрус Лимитед» денежных средств. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом направлено постановление об удержании из её заработной платы.

Согласно справки 2-НДФЛ ежемесячная заработная плата у неё составляет 37 000 рублей. Она является матерью двоих несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Кроме того, её старшая несовершеннолетняя дочь ФИО6 родила сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который также находится на её иждивении. Отцы детей в их содержании не участвуют. Единственный их источник дохода – это её заработная плата и пособие на внука ФИО4 В браке она не состоит, алименты не получает. Иных источников дохода нет.

Просит суд сохранить ей заработную плату ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения по Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 203.1 ГПК РФ вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации).

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность (статья 75.1 Конституции Российской Федерации).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, провозглашая признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина обязанностью государства, Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, защиту прав и свобод, в том числе судебную, которая должна реализовываться на основе равенства всех перед законом и судом, быть полной и эффективной, отвечать критериям соразмерности, обеспечивая равновесие между правами и законными интересами всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников (статьи 8 и 19; статья 35, части 1 и 2; статья 45, часть 1; статья 46, часть 1). При определении баланса конституционного значимых интересов необходимо принимать во внимание характер этих интересов (пункт 2 названного постановления).

Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.).

Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Федеральный закон "Об исполнительном производстве").

В числе принципов, на которых осуществляется исполнительное производство, - уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранение заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) (пункты 3, 4 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

К мерам принудительного исполнения относится в числе прочих обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (пункт 2 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Частью 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50 процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов (часть 3 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии с частью 5.2 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, по смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 1325-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1064-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 350-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 14-О-О).

Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в частности, на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (абзац восьмой части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находится. Предоставляя гражданину-должнику имущественный (исполнительский) иммунитет, с тем чтобы - исходя из общего предназначения данного правового института - гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, данная статья выступает процессуальной гарантией реализации социально-экономических прав этих лиц (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П, определение от ДД.ММ.ГГГГ N 2267-О).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации следует, что в качестве меры принудительного исполнения возможно обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых правоотношений, при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов), с должника-гражданина может быть удержано не более 50 процентов заработной платы и иных доходов. Гражданин-должник при наличии лиц, находящихся на его иждивении, вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации). Следовательно, в полномочия суда входит принятие и рассмотрение по существу заявления гражданина-должника о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, при обращении взыскания на его доходы. Размер удержания из заработной платы гражданина-должника при исполнении исполнительного документа подлежит определению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, гарантирующего должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования. В целях установления баланса интересов сторон (должника и взыскателя) и сохранения для должника и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня материальной обеспеченности для их нормального существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни, в ходе исполнения судебных постановлений суд обязан оценить все приводимые должником доводы и доказательства, их подтверждающие, о необходимости сохранения ему заработной платы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения.

По настоящему делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом содержащейся в заявлении Поздняковой Н.А. просьбы, и подлежащих применению норм права являются следующие обстоятельства:

- каков размер заработной платы получаемой ею по месту работы в ООО "АГРОЭКО-Восток";

- каков состав семьи Поздняковой Н.А. и имеются ли лица, находящиеся на ее иждивении;

- является ли заработная плата единственным источником средств существования Поздняковой Н.А. и лиц, находящихся на ее иждивении;

- какая сумма заработной платы останется у Поздняковой Н.А. после производства из нее удержаний в размере, указанном в исполнительном документе, и каков будет уровень материальной обеспеченности Поздняковой Н.А. и лиц, находящихся на ее иждивении, после производства из заработной платы Поздняковой Н.А. удержаний по исполнительному документу.

Из материалов    дела и истребованных судом материалов исполнительного производства №-ИП, усматривается следующее.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с Поздняковой Наталии Алексеевны в пользу ООО «Свеа Экономи Сайрус Лимитед» взыскана задолженность по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ в размере 137 274,43 рубля и госпошлина 1972,74 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Николаевского РО ССП УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника Поздняковой Н.А. с удержанием в размере 50% от дохода должника, которое было направлено по месту работы ФИО10 в ООО "АГРОЭКО-Восток".

Согласно справки 2-НДФЛ ежемесячная заработная плата Поздняковой Н.А. составляет 37 000 рублей.

Из материалов исполнительного производства следует, что иного источника дохода у должника не выявлено, движимое и недвижимое имущество, на которое можно было обратить взыскание, отсутствует.

Таким образом, при удержании 50 % из заработной платы у должника остается в среднем 18 500 рублей.

    Согласно ч. 4 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 466-ФЗ величина прожиточного минимума в 2023 в целом по Российской Федерации составляет на душу населения в размере 14 375 рублей, для трудоспособного населения - 15 669 рублей, пенсионеров - 12 363 рубля, детей - 13 944 рубля.

    Таким образом, размер дохода после удержаний 50 % от заработка у Поздняковой Н.А. превышает прожиточный минимум для трудоспособного населения.

     Тем не менее, постановлением судебного пристава-исполнителя Николаевского РО ССП от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление Поздняковой Н.А. о сохранении заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума трудоспособного населения по Российской Федерации.

    Согласно свидетельств о рождении должник Позднякова Н.А. является матерью двоих несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В графе отец стоит прочерк. Кроме того, у ФИО2 имеется сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе отец стоит прочерк. Должник Позднякова Н.А. работает и проживает с детьми в <адрес>.

Как было указано выше, в соответствии с частью 5.2 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Прожиточный минимум для ребенка составляет 13 944 рубля в месяц.

Таким образом, на иждивении должника Поздняковой Н.А. находятся трое несовершеннолетних детей (двое её детей и внук, так как его мать является нетрудоспособной в силу несовершеннолетнего возраста и наличия двухмесячного ребенка).

Суд приходит к выводу, что на сумму, оставшуюся после удержаний из заработной платы, даже при условии сохранения прожиточного минимума на должника, содержать своих иждивенцев Позднякова Н.А. не в состоянии, и признает наличие у нее исключительных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления в определенном судебным приставом-исполнителем размере удержаний из ее заработной платы, и признает установленными обстоятельства, лежащих в основании заявления о сохранении должнику заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения.

Суд принимает во внимание, что поскольку в силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, то защита прав и законных интересов участников исполнительного производства должна быть соразмерной, то есть при защите прав взыскателя (в данном случае юридического лица - ООО «Свеа Экономи Сайрус Лимитед») не должны нарушаться конституционные права гражданина-должника, с тем, чтобы сохранить ей (Поздняковой Н.А.) необходимый уровень существования.

При определении размера сохранения заработной платы, превышающего прожиточный минимум, суд полагает определить его в размере прожиточного минимума на ребенка по Российской Федерации, который на сегодняшний день составляет 13 944 рублей в месяц, что применительно к Поздняковой Н.А. будет составлять по ? доле такого прожиточного минимума на каждого из её двоих несовершеннолетних детей.

     При средней заработной плате Поздняковой Н.А. в 37 000 рублей сохраняемая заработная плата будет составлять 29 613 рублей (15 669 рублей для трудоспособного населения + 13 944 рубля на детей).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 203, 203.1 ГПК РФ, судья

о п р е д е л и л:

Сохранить Поздняковой Наталии Алексеевне заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, на величину прожиточного минимума на детей в целом по Российской Федерации.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд <адрес> в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                                            С.В. Клименко