ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 апреля 2019 года г. Ясногорск Тульской области
Судья Ясногорского районного суда Тульской области Попов А.Н., рассмотрев в помещении Ясногорского районного суда Тульской области по адресу: <адрес>, дело № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
индивидуального предпринимателя Князева И.В., <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
14 февраля 2019 года в 11 часов 50 минут ИП Князев И.В. в помещении своего магазина «Хозтовары», расположенного по адресу: <адрес>, осуществил незаконную продажу товара – одной ёмкости объемом 5 литра стеклоомывающей жидкости <данные изъяты> с содержанием метилового спирта (метанола) 18%, свободная реализация которого запрещена законодательством Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ИП Князев И.В. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что вину признаёт.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Согласно статье 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота.
Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержатся, в частности, в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года N № "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена", в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N № и в других законодательных актах.
В соответствии со Списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N №, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.
Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 11 июля 2007 года принято постановление N № "О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом" (далее - Постановление), которое зарегистрировано 22 августа 2007 года в Министерстве юстиции Российской Федерации, регистрационный №, и опубликовано ДД.ММ.ГГГГ в "Российской газете". Пунктом 1 Постановления организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 12 июля 2011 года N № утверждены санитарные правила СП №-11 "Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом" (далее - Санитарные правила), которые зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ в Министерстве юстиции Российской Федерации, регистрационный №, и опубликованы ДД.ММ.ГГГГ в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 42. В силу абзаца седьмого пункта 3.22 Санитарных правил не допускается использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, руководитель которой является главным государственным санитарным врачом Российской Федерации (пункт 1, абзац второй пункта 8 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N №
На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункты 1, 3 статьи 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Исходя из положений статьи 7 Закона РФ "О защите прав потребителей", статьи 13 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека", что у ИП Князева И.В. имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Факт совершенного ИП Князевым И.В., правонарушения подтверждается: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением о передаче материалов дела по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Ясногорскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии №; копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации серии №; письменными объяснениями ФИО4 и ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; определением о назначении химической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ; определением о продлении срока проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ.
Оценивая исследованные обстоятельства дела в их совокупности, считаю, что вина ИП Князева И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждена, имеющимися в деле вышеуказанными доказательствами, которые взаимно согласуются друг с другом и добыты с соблюдением действующего законодательства.
Копия сертификата соответствия сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № и копия свидетельства о государственной регистрации № KG.ДД.ММ.ГГГГ от № года не являются относимым доказательством по данному делу, поскольку выданы на жидкость стеклоомывающую низкозамерзающую <данные изъяты> а ИП Князев И.В. реализовал ДД.ММ.ГГГГ во время контрольной закупки стеклоомывающую жидкость марки «Gleid Super Trofeo -30».
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в процессе рассмотрения дела в отношении ИП Князева И.В. не установлено.
При назначении наказания ИП Князеву И.В. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Учитывая изложенное, в силу санкции, предусмотренной ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд находит возможным, применить к ИП Князеву И.В. наказание в виде штрафа без конфискации, поскольку бутылка объемом 5 литров содержит остатки стеклоомывающей жидкости <данные изъяты> с содержанием метилового спирта (метанола) 18% подлежит уничтожению, а иных вещей и предметов не запрещенных к обороту не изымалось.
Руководствуясь ст. 3.5, ст. 3,7, ст. 3.9; ст. 4.1; ст. 4.2., ч. 1 ст. 29.9; ст. 29.10; ст. 29.11, ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л:
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 14.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░ №, ░░░ №, ░░░ ░░░░░ №, ░░░ №, ░░░░ ░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░ №.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 5 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ «Gleid Super Trofeo -30» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░) 18% - ░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░