Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-396/2024 ~ М-18/2024 от 15.01.2024

К делу №2-396/2024

УИД23RS0022-01-2024-000047-91

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кропоткин                             19 февраля 2024 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего-судьи Новиковой Н.И.,

при секретаре Кикеевой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шестак Юрия Ивановича к администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района о признании права собственности на гараж в силу приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

    Шестак Ю.И. просит суд признать за ним право собственности на гараж литер «А/подА», общей площадью 45,2 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 24,0 кв.м, категория земель- земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - для эксплуатации гаража, расположенный по адресу: <адрес>, потребительский гаражный кооператив «Восход», ряд 3, место 12,в силу приобретательной давности.

Истец мотивирует свои требования тем, что на основании постановления главы администрации города Кропоткина «О разрешении строительства коллективных гаражей в гаражном товариществе «Восход»», гаражному товариществу отведен земельный участок под строительство гаражей по адресу: <адрес> Гаражное товарищество «Восход» И марта 2012 года было преобразовано в Потребительский гаражный кооператив «Восход». При регистрации организации присвоены ОГРН 1122364000890, ИНН 2364006531 и КПП 236401001.На земельном участке с кадастровым номером <адрес>, им был построен капитальный гараж, на основании согласования с председателем гаражного товарищества «Восход». На момент начала строительства, на данном земельном участке находился бесхозный фундамент под гараж, который он использовал в качестве основы будущего строения.С момента постройки в 2000 году и по настоящее время, т.е. в течение 23 лет, он пользуется и владеет указанным гаражом. В настоящее время, на основании технического паспорта, изготовленного производственным участком «Кропоткинский» Межгоррайонного отделения Южного филиала ППК «Роскадастр» от 19 октября 2023 года, гараж литер «А, под/А» имеет этажную площадь: по лит. «А» - 22,6 кв.м, по лит. «под/А» - 22,6 кв.м; общую площадь - 45,2 кв.м (содержание технического паспорта отражено в заключении эксперта). Для определения соответствия гаража строительным нормам и возможности его дальнейшей эксплуатации, он обратился в ООО «Инвест Проект», действующего на основании свидетельства СРО НП «СтройОбъединение» №9323 от 11.03.2013 г. р/н в Госреестре № СРО-П-145-04032010. Порезультатам обследования гаража, специалистами ООО «Инвест Проект» было выдано « Заключение о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций» № 3889/1 - 23.10.2023 - ТЗ от 23 октября 2023 года.Согласно данному заключению состояние несущих и ограждающих конструкций гаража не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Дальнейшая эксплуатация гаража возможна. В ноябре 2023 года он обратился с заявлением в Администрацию Кропоткинского городского поселения МО Кавказский район о принятии в эксплуатацию и признании права собственности на гараж, находящийся в его пользовании.На данное заявление был получен ответ от 14.12.2023 года № 200-8456/23-17 за подписью главы Кропоткинского городского поселения Кавказского района, где ему рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на существующий объект недвижимости.

Истец Шестак Ю.И. и его представитель Попов А.А. представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, требования поддержали.

Представитель ответчика администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района просит рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв, согласно которому полагает, что истец не исчерпал предусмотренные законом способы регистрации права собственности на объект недвижимости во внесудебном порядке.

    Суд, изучив и исследовав представленные материала дела, считает, исковые требования подлежит оставить без рассмотрения по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 ГК РФ).

С 1 сентября 2021 года действует «гаражная амнистия», благодаря которой можно в упрощенном порядке бесплатно оформить в собственность гаражи и землю под ними. Она распространяется на гаражные постройки, построенные до 30 декабря 2004 года - даты вступления в силу Градостроительного кодекса.

Судом установлено, что истец построил гараж в 2000 году и на протяжении всего времени пользуется возведенным объектом. Таким образом возведенный объект «гараж» возведен до вступления в действие Градостроительного кодекса РФ.

Органом, осуществляющим регистрацию и переход права собственности на объекты недвижимого имущества, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявлении о предоставлении земельного участка нужно указать, что гараж возведен до вступления в силу Градостроительного кодекса.

Для подтверждения права собственности на гараж к заявлению необходимо приложить один или несколько документов, предусмотренных п. 5-6, 8 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ: заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованиемгаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации;документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином;схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок);документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.

Если гараж не поставлен на кадастровый учет, к заявлению также необходимо приложить технический план, в котором указан год его ввода в эксплуатацию или год завершения строительства.

    Суд считает, что истец не исчерпал предусмотренные законом способы регистрации права собственности на объект недвижимости во внесудебном порядке. Кроме того, согласно принципу разделения властей, установленному Конституцией РФ, суд не вправе подменять собой органы государственной власти или иные органы, которые действуют в рамках собственных полномочий, и решать вопросы, отнесенные к их компетенции соответствующими федеральными конституционными законами.

Согласно п.1ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

    Таким образом федеральным законом для данной категории споров установлен досудебный порядок урегулирования спора. Истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком.

    Руководствуясь п. 1 ст. 222 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Исковое требование Шестак Юрия Ивановича к администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района о признании права собственности на гараж в силу приобретательной давности, оставить без рассмотрения.

    Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в частном порядке в течение 15 дней.

Председательствующий