Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-621/2023 ~ М-592/2023 от 21.11.2023

Дело № 2-621/2023

УИД: 22RS0002-01-2023-000992-71

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Алтайское 19 декабря 2023 года

Алтайский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кунтуева Д.Б.,

при секретаре Кочтыговой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Алтайского района Алтайского края в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО4 к ФИО2, ФИО3 об определении долей в жилом помещении, приобретенном на средства материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действуя в интересах несовершеннолетних ФИО1, 2014 г.р., ФИО4, 2019 г.р., обратился в суд с указанным иском к ФИО2, ФИО3, в котором просит:

признать незаконным бездействие ФИО2 и ФИО3 по не оформлению жилого помещения по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в общую долевую собственность с детьми ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

прекратить право собственности ФИО2 и ФИО3 на жилое помещение по адресу: Российская Федерация, <адрес>;

определить за ФИО2, ФИО3, ФИО1 и ФИО4 право собственности на жилое помещение по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в размере по 1/4 доли в праве каждого;

признать за ФИО2, ФИО3, ФИО1 и ФИО4 право собственности на жилое помещение по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в размере по 1/4 доли в праве каждого.

В обоснование заявленных требований, ссылаясь на положения ст.ст. 2, 7, 10, Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», прокурор указывает, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ, по результатам которой установлено следующее.

Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее – «ПФР») вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о выдаче ФИО2 государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> ребенок ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3 и Синякова Л.В. заключили договор купли-продажи, влекущий возникновение ипотеки в силу закона, жилого дома по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2, ФИО3 и КПК «Резерв» заключен договор № о предоставлении ипотечного займа на приобретение недвижимого имущества размере 467 000 руб. 00 коп. Цель использования заемщиком займа в соответствии с договором – приобретение недвижимого имущества: жилого дома, общей площадью 32,2 кв.м., находящегося по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Решением ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворено заявление ФИО2 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, денежные средства в размере 466 617 руб. 00 коп. были направлены на улучшение жилищных условий – на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Целевой заем был погашен средствами материнского капитала.

Согласно информации КПК «Резерв», поступившей в адрес прокурора <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного объекта недвижимости погашена регистрационная запись об ипотеке.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: Российская Федерация, <адрес>, находится в общей совместной собственности ФИО2 и ФИО3

Таким образом, в нарушение требований части 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ о том, что лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, жилой дом по адресу: Российская Федерация, <адрес>, не оформлен в общую собственность ФИО2, ФИО3 и их несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО4, доли несовершеннолетним не выделены. Ограничение (обременение) права в виде ипотеки в силу закона снято более 6 месяцев назад.

Таким образом, после снятия обременения на недвижимое имущество, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчики не исполнили возложенную на них законом обязанность оформления права собственности на несовершеннолетних детей.

Не оформление права собственности на несовершеннолетних лиц влечет нарушение их имущественных прав.

Представитель процессуального истца – помощник прокурора <адрес> Казазаева М.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дала аналогичные пояснения суду. В связи с неявкой ответчиков, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще по установленным судом адресам их регистрации по месту жительства, судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним

Таким образом, ответчики ФИО2, ФИО3 признаются извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Третьи лица Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, орган опеки и попечительства в лице Комитета по образованию и делам молодежи явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В силу положений ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Ответчики не воспользовались своим правом на личное участие в судебном заседании. Данное обстоятельство не может являться препятствием к реализации истцом своих прав, ответчики не направили в суд своих представителей, не представили каких-либо возражений по иску, соответственно несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч.2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) непредставление ответчиком доказательств по делу не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В силу положений ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, по имеющимся в деле доказательствам, с вынесением заочного решения.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя процессуального истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон № 256-ФЗ) (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 этого Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В пункте 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу части 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ).

Согласно пункту 15(1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №) (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение (строительство, реконструкцию) этого жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения (подпункт «в»);

после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа) (подпункт «г», действовавший до ДД.ММ.ГГГГ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 состоит в браке с ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Ответчики имеют двоих несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.17-18).

ФИО2 является владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал МК-13 №, выданного на основании решения ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с рождением второго ребенка – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 19-21).

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Синяковой Л.В. (Продавец), с одной стороны, и ФИО2, ФИО3 (покупатели), с другой стороны, покупатели за счет собственных средств в размере 83000 руб. и за счет денежных средств в размере 467000 руб., предоставляемых по договору о предоставлении ипотечного займа на приобретение недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, приобретают в общую совместную собственность жилой дом с кадастровым номером 22:02:060007:520 по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Стоимость объекта недвижимости 550000 рублей (л.д.24-25).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2, ФИО3 (Заемщики) и КПК «Резерв» (Займодавец) заключен договор № о предоставлении ипотечного займа на приобретение недвижимого имущества размере 467 000 руб. 00 коп. Цель использования заемщиком займа в соответствии с договором – приобретение недвижимого имущества: жилого дома, общей площадью 32,2 кв.м., находящегося по адресу: Российская Федерация, <адрес> (л.д. 26-28).

По условиям договора о предоставлении ипотечного займа на приобретение недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения исполнения обязательств по договору заемщики предоставляют в залог приобретаемое недвижимое имущество.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 466617 рублей на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья - жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 29-31).

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворено заявление ФИО2 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, денежные средства в размере 466 617 руб. 00 коп. были направлены на улучшение жилищных условий – на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), заключенному с КПК «Резерв» на приобретение жилья по адресу: Российская Федерация, <адрес> (л.д. 32).

Согласно информации КПК «Резерв» от ДД.ММ.ГГГГ в адрес прокурора <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ целевой заем был погашен средствами материнского капитала, после погашения займа ДД.ММ.ГГГГ в отношении вышеуказанного объекта недвижимости погашена регистрационная запись об ипотеке (л.д.39-40).

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что жилой помещение - жилой дом с кадастровым номером 22:02:060007:520 по адресу: Российская Федерация, <адрес>, находится в общей совместной собственности ФИО2 и ФИО3, сведения о зарегистрированных обременениях отсутствуют (л.д. 37-38).

Таким образом, в нарушение требований части 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ вышеуказанный жилой дом не оформлен в общую собственность ФИО2, ФИО3 и их несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО4, доли несовершеннолетним не выделены. Ограничение (обременение) права в виде ипотеки в силу закона снято более 6 месяцев назад.

Поскольку обязанность оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность родителей и детей прямо предусмотрена законом, суд приходит к выводу, что со стороны ответчиков имеет место незаконное бездействие по не оформлению жилого помещения по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в общую долевую собственность с детьми ФИО1 и ФИО4, в связи с чем, право общей совместной собственности ответчиков ФИО2 и ФИО3 на спорное жилое помещение подлежит прекращению, а за их несовершеннолетними детьми ФИО1 и ФИО4 подлежит признанию право на долю в общей собственности.

Согласно статье 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

В соответствии со статьей 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Таким образом, за детьми ФИО1 и ФИО4, а также за ответчиками ФИО2 и ФИО3 подлежит признанию право общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером 22:02:060007:520 по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в размере по 1/4 доли в праве каждого.

В связи с этим, исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Прокурор освобождён от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (п. 7 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ).

Согласно ст. 61.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, - государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера - для физических лиц - 300 рублей.

Таким образом, с учётом удовлетворения иска с ответчиков, не освобождённых от уплаты судебных расходов, суд взыскивает в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп. в равных долях, то есть по 150 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 103, 194-199, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО4 к ФИО2 (паспорт 0118 521905), ФИО3 (паспорт 0109 365073) удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО2, ФИО3 по не оформлению жилого помещения с кадастровым номером 22:02:060007:520 по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в общую долевую собственность с детьми ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на жилое помещение с кадастровым номером 22:02:060007:520 по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Определить за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на жилое помещение по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в размере по 1/4 доли в праве каждого.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером 22:02:060007:520 по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в размере по 1/4 доли в праве каждого.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 в доход бюджета муниципального образования Алтайский район Алтайского края государственную пошлину в размере 300 рублей в равных долях, то есть по 150 рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в Алтайский районный суд Алтайского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Алтайский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Алтайский районный суд Алтайского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                      Д.Б. Кунтуев

Мотивированное заочное решение составлено 26 декабря 2023 года.