Административное дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<АДРЕС> 09 ноября 2017 года
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Открытого акционерного общества Авиакомпания «Уральские авиалинии», юридический адрес: <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, 1 «Г», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
24.08.2017 года в отношении Открытого акционерного общества Авиакомпания «Уральские авиалинии» должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым общество осуществляет предпринимательскую деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.
Протокол был направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района <АДРЕС> и поступил в судебный участок 22.09.2017.
В соответствии с определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района <АДРЕС>, исполнявшей обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района <АДРЕС>, от 25.09.2017 данное дело было направлено по подведомственности в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС>, (по месту проведения должностным лицом административного расследования), куда поступило 19.10.2017.
Определением Куйбышевского районного суда <АДРЕС> от 20.10.2017 данное дело направлено по подведомственности мировому судье судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района <АДРЕС>, поскольку факт проведения административного расследования по данной категории дел на подведомственность дела не влияет.
В судебный участок <НОМЕР> Октябрьского судебного района <АДРЕС> дело об административном правонарушении в отношении ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии» поступило 08.11.2017.
Исследовав материалы, мировой судья приходит к выводу о невозможности вынесения постановления о привлечении юридического лица к административном ответственности по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Правонарушение, вменяемое ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии» совершено в форме бездействия, а именно: осуществление предпринимательской деятельности в области воздушного транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, в результате чего 01.08.2017 в аэропорту Иркутска при выполнении рейса U6 385 по маршруту Иркутск-Владивосток-П.Камчатский ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии» допустило задержку вылета рейса на 15 часов 49 минут, чем нарушило условия, предусмотренные лицензией.
Протокол об административном правонарушении составлен 24.08.2017 должностным лицом - старшим государственным транспортным инспектором Восточно-Сибирского ТОГАН УГАН НОТБ СФО Ространснадзора референтом государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса <ФИО2>
Законодательство о предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии вытекает из предпринимательской деятельности и не относится к защите прав потребителей, соответственно срок давности в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет три месяца.
В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.
Ч. 1 ст. 103 Воздушного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору воздушной перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира воздушного судна в пункт назначения с предоставлением ему места на воздушном судне, совершающем рейс, указанный в билете. Срок доставки пассажира и багажа определяется установленными перевозчиком правилами воздушных перевозок.
Согласно п. 7 Федеральных авиационных правил «Общие правила перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных Приказом Минтранса Российской Федерации от <ДАТА11> N 82 (далее - ФАП-82), перевозка пассажиров регулярными рейсами осуществляется в сроки и в порядке, предусмотренных договором воздушной перевозки пассажира.
Таким образом, у перевозчика с момента заключения договора воздушной перевозки возникает обязанность перевезти пассажира в сроки, указанные в договоре воздушной перевозки (расписании, билете). За несоблюдение указанных сроков в определенных случаях наступает ответственность (ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Правонарушение, вменяемое ОАО Авиакомпания «Уральские авиалинии» совершено 01.08.2017. Таким образом, трехмесячный срок привлечения юридического лица к административной ответственности на момент рассмотрения дела истек.
С учетом того, что на момент рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ч.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░.14.1.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ <░░░1>