Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-921/2024 от 15.01.2024

КОПИЯ

Дело № 2-921/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2024 года                                г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Калошкиной Д.В.,

с участием представителя истцов Пудаевой Т.В., Кожуховой М.Ю. и третьих лиц Шустовой Н.В., Шиловой Н.О., Чахловой К.В., Кузьминой О.В. – Беловой Н.Г.,

представителя ответчика администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области и третьего лица комитета имущественных отношении городского округа город Арзамас Нижегородской области – Шмелевой А.В.,

представителя ответчика МРО «Православный Прихода церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери г.Арзамас Нижегородской области» – Вдовина А.М.,

представителя ответчика Религиозной организации «Нижегородская Епархия Русской Православной Церкви» Московский патриархат – Чепель И.П.,

третьего лица Чахловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело:

по иску Кожуховой М.Ю., Пудаевой Т.В. к МРО «Православный Прихода церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери г.Арзамас Нижегородской области», администрации городского округа город Арзамас, Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области, Религиозной организации «Нижегородская Епархия Русской Православной Церкви» Московский патриархат о признании незаконными действий, понуждении, признании права собственности,

по встречному иску МРО «Православный Прихода церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери г.Арзамас Нижегородской области» к Пудаевой Т.В., администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области о понуждении, признании особых условий использования территории, запрете хозяйственной деятельности,

по иску Чахловой К.В., Шиловой Н.О., Кузьминой О.В., Шустовой Н.В. к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, МРО «Православный Прихода церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери г.Арзамас Нижегородской области», Религиозной организации «Нижегородская Епархия Русской Православной Церкви» Московский патриархат о признании права собственности, понуждении,

по иску комитета имущественных отношений городского округа город Арзамас Нижегородской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о понуждении,

по встречному иску Религиозной организации «Нижегородская Епархия Русской Православной Церкви» Московский патриархат к Чахловой В.А., Чахловой А.А., Чахловой К.В., Шиловой Н.О., Кузьминой О.В., Шустовой Н.В., Пудаевой Т.В., Кожуховой М.Ю. о признании права собственности,

установил:

Цыбулина В.С. обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области о признании незаконными действий, понуждении, в соответствии с которым просит: признать незаконными действия комитета по архитектуре и градостроительству администрации города Арзамаса по изменению границ земельного участка домовладения № по ул.*** г.Арзамаса при установлении границ земельного участка по ул.*** д.№; обязать администрацию города Арзамаса в лице комитета архитектуры и градостроительства провести согласование границ земельного участка домовладения <адрес> в соответствии с установленными границами земельного участка, указывая, что является собственником *** домовладения № по ул.*** г.***. Сособственниками являются Цыбулина Т.В. (*** доля), Цыбулина Н.В. (*** доля), Рытова Л.Ю. (*** доля), Кожухова М.Ю. (*** доля), Рытова Т.С. (*** доля). Она обратилась для проведения межевания и оформления своих прав на земельный участок в органы местного самоуправления, ей были поданы документы для проведения межевания в Арзамасский центр недвижимости. При проведении межевания и подготовки документов Комитетом по архитектуре и градостроительству администрации г.*** были изменены границы существующего земельного участка, принадлежащего домовладению <адрес>, часть земельного участка принудительно предлагается передать восстанавливаемому храму Владимирской иконы Божьей матери, граничащему с их домовладением. В связи с незаконными действиями по изъятию земельного участка со стороны ответчика она не имеет возможности провести оформление своих прав на земельный участок. Ей получены документы, по которым проведено согласование границ земельного участка церкви Владимирской иконы Божьей Матери с отторжением части земельного участка, принадлежащего домовладению <адрес>.

Цыбулина В.С., Кожухова М.Ю., Пудаева Т.В. обратились в суд с дополнительным иском к МРО «Православный Приход церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери г.Арзамас Нижегородской области», администрации городского округа город Арзамас, МУП «Арзамасский центр недвижимости», Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области о признании незаконными действий, понуждении, признании права пользования, в соответствии с которым просят суд: признать незаконными действия комитета по архитектуре и градостроительству администрации города Арзамаса по изменению границ земельного участка домовладения <адрес> при установлении границ земельного участка по <адрес>; обязать МРО «Православный Приход церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери г.Арзамас Нижегородской области» не препятствовать согласованию границ земельного участка домовладения <адрес> в существующих границах; признать незаконными действия Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> по включению части земельного участка домовладения <адрес> в государственную собственность <адрес>; признать право пользования за собственниками домовладения <адрес> на земельный участок площадью *** кв.м, указывая, что часть земельного участка, принадлежащего домовладению <адрес> попала по кадастровому плану, составленному по инициативе Минимущества НО, в земельный участок, который предлагается отнести к собственности Нижегородской области с последующей госрегистрацией права собственности области на него. Указанные действия являются незаконными, направленными на отторжение части земельного участка домовладения сособственниками которого они являются. Изъятия земельного участка, его части для государственных, муниципальных нужд не было.

МРО «Православный Приход церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери г.Арзамас Нижегородской области» обратилось со встречным иском к Цыбулиной В.С., администрации городского округа город Арзамас, Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области о понуждении, признании особых условий использования территории, запрете хозяйственной деятельности, в соответствии с которым просит суд: обязать Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области или комитет имущественных отношений городского округа город Арзамас Нижегородской области на основании стройгенплана и архивных планов территории Прихода церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери провести межевание и документально оформить необходимую и реально возможную территорию памятника архитектуры «Церковь в честь иконы Владимирской Божией Матери»; признать особые условия использования территории церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери и близлежащей территории, определенной комиссией на основании распоряжения мэра г.Арзамаса от <дата> № «О создании комиссии по обследованию здания», а именно: снести хозяйственные постройки лит ***; выполнить ограждение строительной площадки в соответствии с проектом организации строительства (стройгенпланом); запретить хозяйственную деятельность на территории площадью 1108.25 кв.м, занимаемой зданием церкви и близлежащей территории согласно ст.3, 5 Федерального закона «Об объектах культурного наследия, памятниках истории и культуры народов РФ» от 25.06.2002 года, указывая, что церковь в честь Владимирской иконы Божией Матери, расположенная по адресу: <адрес>, являющаяся объектом культурного наследия регионального значения, передана в безвозмездное пользование Приходу собора во славу Воскресения Христова г.Арзамаса на основании распоряжения Правительства Нижегородской области от <дата> №-р по договору №-р.04 от <дата>. Владимирская церковь построена в *** году. Церковь представляет собой традиционную композиционную схему: колокольня, трапезная, храм, алтарь, поставленные по одной оси. Трехъярусная колокольня была разрушена в 1920 годы. Сохранившиеся в настоящее время фундаменты колокольни являются неотъемлемой частью объекта культурного наследия – Владимирской церкви. Постановление Законодательного собрания Нижегородской области от <дата> № устанавливает границы единой охранной зоны <адрес>, режим ее содержания и использования, а именно, воссоздание утраченной колокольни Владимирской церкви, являющейся градоформирующей доминантой. Владимирская церковь находится на территории, которая входит в охранную зону г.Арзамаса. На основании распоряжения мэра от <дата> № была создана комиссия, которая определила стройгенплан, в котором указано, что под данным памятником архитектуры должна находиться территория не только самого храма и подлежащей восстановлению колокольни, а также прилегающая к храму территория общей площадью 1108.25 кв.м, необходимая Приходу для проведения восстановительных работ.

МРО «Православный Приход церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери г.Арзамас Нижегородской области» дополнило свои исковые требования и просит суд: признать ограничение оборота земельного участка, занимаемого памятником истории и культуры регионального значения «Церковь в честь Владимирской иконы Божией Матери» г.Арзамаса на основании ст.3, 5 Федерального закона «Об объектах культурного наследия, памятниках истории и культуры народов РФ»; обязать Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области или комитет имущественных отношений городского округа город Арзамас Нижегородской области на основании стройгенплана и архивных планов территории Прихода церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери провести межевание и документально оформить необходимую и реально возможную территорию памятника архитектуры «Церковь в честь Владимирской иконы Божией Матери», предоставить Приходу церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери территорию площадью 331.75 кв.м, находящуюся в пользовании жильцов дома <адрес>, для обеспечения целесообразного использования земель историко-культурного назначения, а именно строительства колокольни в целях воссоздания первоначального облика памятника истории и культуры регионального значения «Церковь в честь Владимирской иконы Божией Матери», указывая, что генпланом определена территория площадью 331.75 кв.м, находящаяся в пользовании жильцов дома <адрес>, где расположены хозяйственные постройки, которые предписанием № Государственного пожарного надзора об устранении выявленных нарушений от <дата> признаны возведенными без оформления разрешительных документов и с нарушением противопожарных разрывов. Данным предписанием постройки должны быть снесены до <дата>, что жильцами было проигнорировано. При составлении плана «Границы земельного участка по ул.***, №» установлено примечание: при межевании домовладения № по ул.*** на земельный участок АБВГДЕ предусмотреть обременение сервитутом, т.е. ограничение прав на землях историко-культурного назначения для обеспечения целесообразности использования Владимирской церкви с дальнейшей регистрацией его в органах юстиции.

Определением суда произведена замена истца Цыбулиной В.С., умершей <дата>, на правопреемника Пудаеву Т.В..

Производство по делу в части исковых требований к МУП «Арзамасский центр недвижимости» прекращено в связи с ликвидацией организации.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Шилова Н.О., Чахлова В.А., Чахлова А.А., Чахлова К.В., Кузьмина О.В., в качестве ответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

Кожухова М.Ю., Пудаева Т.В. уточнили исковые требования к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, Местной религиозной организации «Приход церкви в честь Владимирской иконы Божией матери г.Арзамаса Нижегородской области», и просят признать за истцами право пользования земельным участком общей площадью *** кв.м по адресу: <адрес>.

Третьи лица Чахлова К.В., Шилова Н.О., Кузьмина О.В., Шустова Н.В. обратились с самостоятельными исковыми требованиями к администрации городского округа <адрес>, МРО «Приход церкви в честь Владимирской иконы Божией матери г.Арзамаса Нижегородской области» о признании права пользования, в соответствии с которым просят признать за ними право пользования земельным участком общей площадью *** кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, указывая, что согласно заключения эксперта ГУ Приволжский региональный центр судебной экспертизы от <дата> фактическая площадь земельного участка под домом <адрес> составляет *** кв.м. Согласно научно-техническому отчету о проведении археологических раскопок на территории объекта археологического наследия на спорном земельном участке обнаружен фундамент колокольни общей площадью *** кв.м.

Третье лицо комитет имущественных отношений городского округа город Арзамас Нижегородской области обратился с самостоятельными исковыми требованиями к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о понуждении, в соответствии с которым просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № и снять с кадастрового учета данные земельные участки, указывая, что на спорном земельном участке по адресу: <адрес>, имеется наложение границ земельных участков с кадастровыми № и №.

В качестве ответчика по первоначальным исковым требованиям привлечена Религиозная организация «Нижегородская Епархия Русской Православной Церкви» Московский патриархат.

Чахлова К.В., Шилова Н.О., Кузьмина О.В., Шустова Н.В., Кожухова М.Ю., Пудаева Т.В. уточнили исковые требования к Муниципальному образованию городской округ город Арзамас в лице администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, МРО «Приход церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери г.Арзамаса», Религиозной организации «Нижегородская Епархия Русской Православной Церкви «Московский патриархат)» и просят признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок № общей площадью *** кв.м по адресу: <адрес>, обязать Религиозную организацию «Нижегородская Епархия Русской Православной Церкви «Московский патриархат)» своими силами и за свой счет осуществить работы по демонтажу существующего ограждения (забора) и установить новое ограждение из металлопрофиля высотой 2 (два) метра во вновь сформированных границах земельного участка истцов, а также установку железных ворот для проезда автотранспорта со стороны автостанции осуществить силами Религиозной организации «Нижегородская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» в срок до <дата>, осуществить прокладку дороги (подъезда) к жилому дому шириной 2 (два) метра 20 (двадцать) сантиметров от ворот до входа в дом (согласно схеме Приложение № вновь образованного земельного участка Истцов от точки 8 (восемь) до точки 10 (десять) с покрытием – брусчатка в срок до <дата>.

Религиозная организация «Нижегородская Епархия Русской Православной Церкви» Московский патриархат обратилась со встречным иском к Чахловой В.А., Чахловой А.А., Чахловой К.В., Шиловой Н.О., Кузьминой О.В., Шустовой Н.В., Пудаевой Т.В., Кожуховой М.Ю., в соответствии с которым просит признать право собственности на земельный участок № площадью *** кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, адрес: <адрес>, согласно схемы расположения земельного участка (Приложение №) под нежилым зданием – Владимирская церковь с кадастровым №, площадью *** кв.м, принадлежащем на праве собственности Религиозной организации «Нижегородская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)».

Определением суда производство по делу в части исковых требований: Кожуховой М.Ю., Пудаевой Т.В., Чахловой К.В., Шиловой Н.О., Кузьминой О.В., Шустовой Н.В. к МРО «Православный Прихода церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери г.Арзамас Нижегородской области», администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, Религиозной организации «Нижегородская Епархия Русской Православной Церкви» Московский патриархат о признании за истцами права общей долевой собственности на земельный участок № общей площадью *** кв.м по адресу: <адрес>, о понуждении Религиозной организации «Нижегородская Епархия Русской Православной Церкви» Московский патриархат своими силами и за свой счет установить новое ограждение из металлопрофиля высотой 2 (два) метра во вновь сформированных границах земельного участка истцов, а также установку железных ворот для проезда автотранспорта со стороны автостанции в срок до <дата>, осуществить прокладку дороги (подъезда) к жилому дому шириной 2 (два) метра 20 (двадцать) сантиметров от ворот до входа в дом (согласно схеме Приложение № вновь образованного земельного участка Истцов от точки 8 (восемь) до точки 10 (десять) с покрытием – брусчатка, в срок до <дата>; Религиозной организации «Нижегородская Епархия Русской Православной Церкви» Московский патриархат к В., Чахловой А.А., Чахловой К.В., Шиловой Н.О., Кузьминой О.В., Шустовой Н.В., Пудаевой Т.В., Кожуховой М.Ю. о признании права собственности на земельный участок № площадью *** кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, адрес: <адрес>, согласно схемы расположения земельного участка (Приложение №) под нежилым зданием – Владимирская церковь с кадастровым №, площадью *** кв.м, принадлежащем на праве собственности Религиозной организации «Нижегородская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», прекращено в связи с заключением мирового соглашения.

В судебное заседание истцы Пудаева Т.В., Кожухова М.Ю., третьи лица Рытова Л.Ю., Шустова Н.В., Должикова Н.Е., Шилова Н.О., Кузьмина О.В., Чахлова В.А., Чахлова А.А. не явились, извещались повестками заказными письмами по адресу проживания, которые возвращены по истечении срока хранения.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов и третьих лиц Шустовой Н.В., Шиловой Н.О., Чахловой К.В., Кузьминой О.В. – Белова Н.Г. исковые требования доверителей поддержала, с исковыми требованиями МРО «Православный Приход церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери г.Арзамас Нижегородской области» не согласилась, с исковыми требованиями комитета имущественных отношений городского округа город Арзамас согласилась.

Третье лицо Чахлова К.В. свои исковые требования поддержала, с исковыми требованиями МРО «Православный Приход церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери г.Арзамас Нижегородской области» не согласилась, с исковыми требованиями комитета имущественных отношений городского округа город Арзамас согласилась.

Представитель ответчика администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области и третьего лица комитета имущественных отношении городского округа город Арзамас Нижегородской области – Шмелева А.В. исковые требования комитета имущественных отношений поддержала, с первоначальными исковыми требованиями, с исковыми требованиями МРО «Православный Прихода церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери г.Арзамас Нижегородской области» не согласилась.

Представитель ответчика МРО «Православный Прихода церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери г.Арзамас Нижегородской области» – Вдовин А.М. свои исковые требования поддержал, с первоначальными исковыми требованиями не согласился.

Представитель ответчика Религиозной организации «Нижегородская Епархия Русской Православной Церкви» Московский патриархат – Чепель И.П. свои исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области, представители третьих лиц Министерства культуры Нижегородской области, Управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области, органа опеки и попечительства администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.3, 4 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред.29.12.2006) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

    Согласно п.7 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред.29.12.2006) в случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации в месячный срок со дня поступления указанных заявления либо обращения обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ.

Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

    Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.    

Согласно п.12 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

    Согласно п.2 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

    Согласно п.3 ст.21 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» передача в установленном порядке в собственность религиозным организациям культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется безвозмездно.

В судебном заседании установлено, что по состоянию на <дата> (дата подачи искового заявления в суд) собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являлись Цыбулина В.С. – *** доля, Цыбулина Т.В. – *** доля, Цыбулина Н.В. – *** доля, Рытова Л.Ю. – *** доля, Кожухова М.Ю. – *** доля, Рытова Т.С. – *** доля, что подтверждается выпиской № из реестровой книги БТИ от <дата> (т.1 л.д.58).

По заказу Цыбулиной В.С. на основании договора № от <дата> МУП «Арзамасский центр недвижимости» проводились работы по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, работы были приостановлены в связи с несогласием Цыбулиной В.С. с границами земельного участка, установленными Комитетом архитектуры и градостроительства, что подтверждается письмом МУП «Арзамасский центр недвижимости» от <дата> (т.1 л.д.38).

Из топографических съемок от *** года (т.1 л.д.36, 39), инвентаризационного плана от *** года (т.1 л.д.37) следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, является смежным с земельным участком по адресу: <адрес>, что также подтверждается ответом ГП НО «Нижтехинвентаризация» от <дата> (т.2 л.д.19).

Согласно кадастрового плана от <дата> земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, состоял на кадастровом учете с площадью *** кв.м (т.1 л.д.51-52).

Из письма Министерства имущественных отношений Нижегородской области от <дата> следует, что по адресу: <адрес>, располагается здание Владимирской церкви, являющееся памятником истории и культуры регионального значения, которое относится к государственной собственности Нижегородской области, работы по межеванию земельного участка по указанному адресу не проводились, были выполнены землеустроительные работы камеральным способом без установления границ (т.1 л.д.54), что также подтверждается проектным планом границ земельного участка от <дата> (т.1 л.д.53).

Владимирская церковь по вышеуказанному адресу относится к памятникам истории и культуры Нижегородской области регионального значения на основании Решения Горьковского облисполкома от <дата> №, что подтверждается выпиской из Государственных списков недвижимых памятников истории и культуры Нижегородской области (т.1 л.д.125).

На основании распоряжения Правительства Нижегородской области от <дата> N 48-р здание Владимирской церкви передано Приходу Собора во Славу Воскресения Христова в г.Арзамасе (т.1 л.д.126).

На основании договора № от <дата> Приходу Собора во Славу Воскресения Христова в г.Арзамасе передано в безвозмездное пользование здание Владимирской церкви (т.1 л.д.153-155).

Здание Владимирской церкви и земельный участок по адресу: <адрес>, переданы в безвозмездное пользование Приходу церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери (т.1 л.д.231).

<дата> на основании распоряжения мэра г.Арзамаса № от <дата> произведено комиссионное обследование территории Владимирской церкви <адрес>, о чем составлен акт обследования от <дата> (т.1 л.д.215-218).

Согласно выводов, отраженных в акте, для безопасного производства работ по восстановлению Владимирской церкви необходимо: снести хозяйственные постройки (лит ***), перенести якорь оттяжки дымовой трубы, выполнить ограждение строительной площадки в соответствии с проектом организации строительства (стройгенпланом), организовать безопасный подход жителей к ж/дому, провести срочное обследование конструкций здания лицензированной организацией.

В соответствии с топографической съемкой от <дата> (т.1 л.д.121, т.2 л.д.171) часть земельного участка, на котором располагается жилой дом по адресу: <адрес>, включена в земельный участок, на котором располагается здание Владимирской церкви по адресу: <адрес> (на плане обозначено желтым цветом).

В соответствии с актом от <дата> собственниками дома <адрес> отказано в согласовании границ земельного участка по адресу: <адрес> (т.1 л.д.205-210).

Согласно ответа Государственного архива Нижегородской области от <дата> сведений о выделении земельного участка по адресу: <адрес>, не имеется (т.1 л.д.162).

Согласно инвентаризационного плана от *** года (т.1 л.д.37), свидетельств о праве на наследство по завещанию от <дата> (т.1 л.д.172, 173) жилой дом по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке площадью *** кв.м, согласно свидетельств о праве на наследство от <дата> указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью *** кв.м (т.1 л.д.174, 175).

Согласно выводов заключения эксперта № от <дата> (т.1 л.д.88-92), выполненного Государственным учреждением Приволжский региональный центр судебной экспертизы по определению суда, фактическая площадь земельного участка <адрес> составляет *** кв.м.

Из указанного заключения эксперта следует, что фактические границы земельного участка по указанному адресу проходят следующим образом: ***.

Согласно п.7 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред.29.12.2006) в случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации в месячный срок со дня поступления указанных заявления либо обращения обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ.

Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что в случае отсутствия государственного кадастрового учета границы земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

На момент подачи искового заявления в суд земельный участок по адресу: <адрес>, не состоял на кадастровом учете.

Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> по гражданскому делу № исковые требования Цыбулиной В.С., Пудаевой Т.В. удовлетворены частично, признано право пользования за собственниками дома <адрес> на земельный участок площадью *** кв.м в границах: ***, в иске Цыбулиной В.С. к администрации г.Арзамаса, Приходу церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери, МУП «АЦН», Министерству имущественных отношений Нижегородской области о признании незаконными действий комитета архитектуры и градостроительства администрации г.Арзамаса по изменению границ земельного участка домовладения <адрес> при установлении границ земельного участка по <адрес>, о понуждении администрации г.Арзамаса в лице комитета архитектуры и градостроительства, Прихода церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери не препятствовать согласованию границ земельного участка домовладения <адрес> в существующих границах, отказано, в удовлетворении исковых требований Прихода церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери к Цыбулиной В.С., администрации г.Арзамаса, Министерству имущественных отношений Нижегородской области о понуждении провести межевание и документально оформить необходимую и реально возможную территорию памятника архитектуры «Церковь в честь иконы Владимирской Божией Матери», признании особых условий использования территории в определенной комиссией на основании распоряжения мэра г.Арзамаса от <дата> № «О создании комиссии по обследованию здания», а именно, снести хозяйственные постройки (лит.***), выполнить ограждение строительной площадки в соответствии с проектом организации строительства (стройгенпланом), о запрете хозяйственной деятельности на территории площадью 1108.25 кв.м, занимаемой зданием церкви и близлежащей территории, о признании ограничения оборота земельного участка, занимаемого памятником истории и культуры регионального значения «Церковь в честь Владимирской иконы Божией Матери» г.Арзамаса на основании Федерального закона «Об объектах культурного наследия, памятниках истории и культуры народов РФ» от 25.06.2002 года, о понуждении Министерства имущественных отношений Нижегородской области или комитета имущественных отношений г.Арзамаса на основании стройгенплана и архивных планов территории Прихода церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери провести межевание и документально оформить необходимую и реально возможную территорию памятника архитектуры «Церковь в честь иконы Владимирской Божией Матери», о предоставлении Приходу церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери территории 331.75 кв.м, находящейся в пользовании жильцов дома <адрес>, для обеспечения целесообразного использования земель историко-культурного назначения, а именно, строительства колокольни в целях воссоздания первоначального облика памятника истории и культуры регионального значения «Церковь в честь Владимирской иконы Божией Матери», отказано (т.2 л.д.182-193).

Дополнительным решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> исковые требования Кожуховой М.Ю. удовлетворены частично, Признано право пользования за собственниками жилого дома <адрес> Шустовой Н.В., Рытовой Л.Ю., Рытовой Т.С., Кожуховой М.Ю., Цыбулиной В.С., Пудаевой Т.В. на земельный участок площадью *** кв.м в границах: ***, в иске Кожуховой М.Ю. к администрации г.Арзамаса, Приходу церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери, МУП «АЦН», Министерству имущественных отношений Нижегородской области о признании незаконными действий комитета архитектуры и градостроительства администрации г.Арзамаса по изменению границ земельного участка домовладения № по <адрес> при установлении границ земельного участка по ул.***, д.№, о понуждении администрации г.Арзамаса в лице комитета архитектуры и градостроительства, Прихода церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери не препятствовать согласованию границ земельного участка домовладения <адрес> в существующих границах, о признании незаконными действий Министерства имущественных отношений Нижегородской области по включению части земельного участка домовладения <адрес> в государственную собственность Нижегородской области, о признании права пользования за собственниками домовладения <адрес>, отказано (т.3 л.д.17-21).

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от <дата> решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> оставлено без изменения (т.3 л.д.92-102).

Определением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> по делу № вышеуказанное решение отменено по вновь открывшимся обстоятельствам (т.3 л.д.112-114).

Из указанного определения следует, что основанием для отмены решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам явилось то, что в ходе проведенных после вынесения решения суда археологических исследований были выявлены остатки фундамента от крыльца утраченной колокольни, произведен кадастровый учет здания Владимирской церкви в измененных площади и границах, данные обстоятельства не были и не могли быть известны при вынесении решения суда.

На момент рассмотрения дела в суде собственниками жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый № (дата присвоения кадастрового номера <дата>), являются: Кожухова М.Ю. – *** доля, Шилова Н.О. – *** доля, Кузьмина О.В. – *** доля, Пудаева Т.В. – *** доля, Шустова Н.В. – *** доля, А., <дата> года рождения, – *** доля, В., <дата> года рождения, - *** доля.

Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН от <дата>, <дата> (т.3 л.д.117-120, 181-190, т.4 л.д.2-11), материалами реестровых дел (т.4 л.д.22-49), материалами наследственного дела № Рытовой Т.С., умершей <дата> (т.4 л.д.70-99), материалами наследственного дела № Цыбулиной В.С., умершей <дата> (т.4 л.д.100-110).

Согласно записей актов и свидетельств о рождении Чахлова К.В. является матерью и законным представителем несовершеннолетних А., <дата> года рождения, В., <дата> года рождения (т.4 л.д.56-57, 137, 138).

Из указанных выписок из ЕГРН следует, что данный жилой дом располагается на земельных участках с кадастровыми № и №.

Согласно выписки из ЕГРН от <дата> здание Владимирской церкви площадью *** кв.м состоит на кадастровом учете с <дата> с кадастровым номером №, частично располагается в части фундамента утраченной колокольни на земельном участке с кадастровым №, правообладателем является Религиозная организация «Нижегородская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» с <дата>, является выявленным объектом культурного наследия, представляющим собой историко-культурную ценность (т.3 л.д.134-135).

Согласно выписки из ЕГРН от <дата> земельный участок с кадастровым № (дата присвоения кадастрового номера <дата>) располагается по адресу: <адрес>, площадь земельного участка составляет *** кв.м, сведения о правообладателе отсутствуют, границы земельного участка установлены, граница земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым № (т.3 л.д.121-131).

Согласно выписки из ЕГРН от <дата> земельный участок с кадастровым № (дата присвоения кадастрового номера <дата>) располагается по адресу: <адрес>, площадь земельного участка составляет 655 кв.м, сведения о правообладателе отсутствуют, границы земельного участка установлены, земельный участок образован из земельного участка с кадастровым № (т.3 л.д.191-200, т.4 л.д.12-21).

Из материалов дела следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на кадастровый учет не поставлен.

Указанные обстоятельства также подтверждаются сведениями публичной кадастровой карты (т.5 л.д.244).

Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> по гражданскому делу № по иску Кузьминой О.В., Пудаевой Т.В., Шустовой Н.В., Шиловой Н.О., Кожуховой М.Ю., Рытовой Л.Ю., Чахловой К.В. в своих интересах и интересах несовершеннолетних В. и А. к администрации <адрес>, Религиозной организации «Нижегородская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» о признании права общей долевой собственности на земельный участок в удовлетворении исковых требований Кузьминой О.В., Пудаевой Т.В., Шустовой Н.В., Шиловой Н.О., Кожуховой М.Ю., Рытовой Л.Ю., Чахловой К.В. в своих интересах и интересах несовершеннолетних В. и А. к администрации <адрес>, Религиозной организации «Нижегородская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» о признании права общей долевой собственности на земельный участок площадью *** кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, отказано (т.3 л.д.155-157).

Из содержания указанного решения суда и материалов гражданского дела № следует, что площадь земельного участка 1003 кв.м установлена по результатам межевания, выполненного Волго-Вятским филиалом ОАО «Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ в соответствии с решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата>, которым было признано право пользования земельным участком по адресу: <адрес>, площадью *** кв.м, разница в площадях связана с разными способами исчисления площадей.

Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> по гражданскому делу № по иску муниципального образования городской округ город Арзамас в лице администрации города Арзамаса к Чахловой К.В. в интересах несовершеннолетних Чахловой В.А. и Чахловой А.А., Шиловой Н.О., Кузьминой О.В., Шустовой Н.В., Пудаевой Т.В., Кожуховой М.Ю. об освобождении земельного участка, по встречному иску Чахловой К.В. в интересах несовершеннолетних В. и А., Шиловой Н.О., Кузьминой О.В., Шустовой Н.В., Пудаевой Т.В., Кожуховой М.Ю. к муниципальному образованию городской округ город Арзамас в лице администрации г.Арзамаса о признании права собственности на земельный участок, исковые требования муниципального образования городской округ город Арзамас в лице администрации города Арзамаса удовлетворены, на Чахлову К.В. в интересах несовершеннолетних Чахловой В.А. и Чахловой А.А., Шилову Н.О., Кузьмину О.В., Шустову Н.В., Пудаеву Т.В., Кожухову М.Ю. возложена обязанность освободить земельный участок по адресу: <адрес>, от деревянных сараев в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, в удовлетворении исковых требований Чахловой К.В. в интересах несовершеннолетних В. и А., Шиловой Н.О., Кузьминой О.В., Шустовой Н.В., Пудаевой Т.В., Кожуховой М.Ю. о признании права собственности на земельный участок отказано (т.3 л.д.158-164).

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия Российской Федерации (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.47 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» воссоздание утраченного объекта культурного наследия осуществляется посредством его реставрации в исключительных случаях при особой исторической, архитектурной, научной, художественной, градостроительной, эстетической или иной значимости указанного объекта и при наличии достаточных научных данных, необходимых для его воссоздания.

Генеральным планом, утвержденным решением Арзамасской городской Думы от 25.05.2006 года № 98, с изменениями, утвержденными решением Арзамасской городской Думы от 18.12.2008 года № 116, предусматривается сохранение (восстановление, реставрация) памятников истории и культуры, а также ценной исторической застройки, в число которых входит Владимирская церковь, расположенная по адресу: <адрес>А (т.2 л.д.41-42).

В *** году Волжской экспедицией Института археологии Российской Академии наук проводились научно-исследовательские археологические раскопки на территории объекта археологического наследия «Культурный слой г.Арзамаса, XVI –XVIII вв.» на земельном участке, отведенном под воссоздание колокольни Владимирской церкви 1802 г., расположенном по адресам: <адрес>, по результатам которых составлен научно-технический отчет (т.3 л.д.222-252, т.5 л.д.1-120).

В соответствии с заключением указанного научно-технического отчета в ходе работ были проведены археологические раскопки на общей площади 156 кв.м, в результате раскопок были выявлены северный и южный фундаменты утраченной колокольни, в западной части раскопа были выявлены остатки фундамента от ее крыльца, удалось проследить строительные приемы последней четверти XVIII – начала XIX вв., примененные в ходе возведения колокольни.

Указанные обстоятельства также подтверждаются фотоматериалом (т.5 л.д.157-166).

Из вышеприведенных правовых норм следует, что утраченная колокольня Владимирской церкви подлежит воссозданию.

По заказу Религиозной организации «Нижегородская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» произведены кадастровые работы в связи с изменением сведений о местоположении здания с кадастровым № (здание Владимирской церкви), по результатам которых <дата> составлены технический план и технический паспорт (т.3 л.д.205-252, т.4 л.д.143-176), согласно которых площадь здания составляет *** кв.м, год завершения строительства ***, в соответствии с заключением кадастрового инженера технический план изготовлен в связи с исправлением реестровой ошибки в части исправления контура объекта недвижимости, при проведении работ выявлено наличие неучтенного пристроя здания, который представляет собой конструктивный элемент, являющийся фундаментом здания, пристрой со зданием является единым объектом недвижимости, внесенным в реестр объектов культурного наследия, наличие конструктивного элемента фундамента здания подтверждается научно-техническим отчетом ФГБУН Институт археологии Российской академии наук от *** года, контур частично разрушенного пристроя здания включен в контур здания в соответствии с разъяснениями письма Минэкономразвития от <дата> №.

По заказу Нижегородской митрополии русской православной церкви изготовлен проект воссоздания Владимирской церкви от *** года (т.5 л.д.206-214), согласно которого рекомендуемая площадь церковного участка составляет *** кв.м, требуемая дополнительная площадь к существующему участку территории Владимирского храма составляет *** кв.м.

Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, на котором находится здание Владимирской церкви, площадь земельного участка составляет *** кв.м, определены координаты характерных точек границ данного земельного участка (т.5 л.д.215).

В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого из земель, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности, по адресу: <адрес>, от <дата>, на котором находится здание Владимирской церкви, определена площадь земельного участка 2864 кв.м и границы данного земельного участка в координатах в соответствии с содержащимся в схеме каталогом границ.

В соответствии с ситуационным планом от <дата> земельного участка по адресу: <адрес>, на котором располагается жилой дом истцов, определена площадь земельного участка *** кв.м и границы данного земельного участка в координатах в соответствии с содержащимся в плане каталогом границ, а также в соответствии с границами образуемого земельного участка по вышеуказанному адресу, на котором располагается здание Владимирской церкви.

С учетом указанных площадей и границы земельных участков между сторонами заключено мировое соглашение.

Согласно п.1 ст.69 Земельного кодекса Российской Федерации землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

    В соответствии с п.9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от <дата>, после завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

В соответствии с пп.а п.9 Положения о проведении территориального землеустройства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.06.2002 N 396, которое действовало на момент подачи искового заявления в суд, работы по межеванию объектов землеустройства включают в себя определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование с лицами, права которых могут быть затронуты.

Работы по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, проводимые по договору от <дата>, были приостановлены в связи с несогласием Цыбулиной В.С. с границами земельного участка, установленными Комитетом архитектуры и градостроительства, что подтверждается письмом МУП «Арзамасский центр недвижимости» от <дата> (т.1 л.д.38).

Принимая во внимание, что границы земельного участка по адресу: <адрес>, установлены с учетом фактического землепользования и необходимости восстановления объекта культурного наследия, а также в соответствии с границами образуемого земельного участка по вышеуказанному адресу, на котором располагается здание Владимирской церкви, суд полагает исковые требования Кожуховой М.Ю., Пудаевой Т.В. о признании незаконными действий комитета архитектуры и градостроительства администрации <адрес> по изменению границ земельного участка домовладения <адрес> при установлении границ земельного участка по адресу: <адрес>, о понуждении администрации <адрес> в лице комитета архитектуры и градостроительства провести согласование границ земельного участка домовладения <адрес> в соответствии с установленными границами земельных участков, о понуждении МРО «Православный Прихода церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери г.Арзамас Нижегородской области» не препятствовать согласованию границ земельного участка домовладения <адрес> в существующих границах, не подлежащими удовлетворению.

Поскольку земельный участок по адресу: <адрес>, не состоит на кадастровом учете, суд полагает исковые требования Кожуховой М.Ю., Пудаевой Т.В. о признании незаконными действий Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области по включению части земельного участка домовладения <адрес> в государственную собственность Нижегородской области, не подлежащими удовлетворению.

    Согласно ст.34 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (в ред. от 29.12.2006):

1. В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия.

2. Охранная зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.

Зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия.

3. Границы зон охраны объекта культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения - органом государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, а в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.

4. Порядок разработки проектов зон охраны объекта культурного наследия, требования к режиму использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    В соответствии с научно-проектной документацией от *** года, выполненной НИП «Этнос», подготовлен проект границ территории и охранной зоны объекта культурного наследия, режима использования земель и градостроительного регламента в этих границах, в отношении Владимирской церкви по адресу: Нижегородская область, г.Арзамас, ул.Ленина, д.17а (т.2 л.д.83-141).

Постановлением Правительства Нижегородской области от 21.01.2010 N 25 утверждены границы территории объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального значения – Владимирской церкви в г.Арзамасе и его охранной зоны, утверждены режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах территории объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального значения – Владимирской церкви в г.Арзамасе и его охранной зоны.

    Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> по гражданскому делу № на Чахлову К.В. в интересах несовершеннолетних В. и А., Шилову Н.О., Кузьмину О.В., Шустову Н.В., Пудаеву Т.В., Кожухову М.Ю. возложена обязанность освободить земельный участок по адресу: <адрес>, от деревянных сараев в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу (т.3 л.д.158-164).

Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования МРО «Православный Прихода церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери г.Арзамас Нижегородской области» к Пудаевой Татьяне Вениаминовне, администрации городского округа город Арзамас, Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области: о понуждении Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области или комитет имущественных отношений г.Арзамаса на основании стройгенплана и архивных планов территории Прихода церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери провести межевание и документально оформить необходимую и реально возможную территорию памятника архитектуры «Церковь в честь иконы Владимирской Божией Матери»; о признании особых условий использования территории церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери и близлежащей территории, определенной комиссией на основании распоряжения мэра г.Арзамаса от 09.03.2004 года № 730 «О создании комиссии по обследованию здания», а именно, снести хозяйственные постройки лит.***, выполнить ограждение строительной площадки в соответствии с проектом организации строительства (стройгенпланом); о запрете хозяйственной деятельности на территории площадью 1108.25 кв.м, занимаемой зданием церкви, и близлежащей территории согласно ст.3, 5 Федерального закона «Об объектах культурного наследия, памятниках истории и культуры народов Российской Федерации», не подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ч.6 ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п.20 ч.1 ст.20 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:

20) границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона).

Из вышеприведенных правовых норм следует, что не допускается наложение границ земельных участков друг на друга, тогда как из материалов дела следует, что границы земельного участка с кадастровым № площадью *** кв.м, поставленного на кадастровый учет <дата>, накладывается на границы земельного участка с кадастровым № площадью *** кв.м, поставленного на кадастровый учет <дата>.

В связи с изложенным, суд полагает исковые требования комитета имущественных отношений городского округа город Арзамас Нижегородской области о понуждении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми № и № и снять с кадастрового учета данные земельные участки подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Кожуховой М.Ю., Пудаевой Т.В.: о признании незаконными действий комитета архитектуры и градостроительства администрации г.Арзамаса по изменению границ земельного участка домовладения <адрес> при установлении границ земельного участка по адресу: <адрес>; о понуждении администрации г.Арзамаса в лице комитета архитектуры и градостроительства провести согласование границ земельного участка домовладения <адрес> в соответствии с установленными границами земельных участков; о понуждении МРО «Православный Прихода церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери г.Арзамас Нижегородской области» не препятствовать согласованию границ земельного участка домовладения <адрес> в существующих границах; о признании незаконными действий Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области по включению части земельного участка домовладения <адрес> в государственную собственность Нижегородской области, отказать.

В удовлетворении исковых требований МРО «Православный Прихода церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери г.Арзамас Нижегородской области» к Пудаевой Т.В., администрации городского округа город Арзамас, Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области: о понуждении Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области или комитет имущественных отношений г.Арзамаса на основании стройгенплана и архивных планов территории Прихода церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери провести межевание и документально оформить необходимую и реально возможную территорию памятника архитектуры «Церковь в честь иконы Владимирской Божией Матери»; о признании особых условий использования территории церкви в честь Владимирской иконы Божией Матери и близлежащей территории, определенной комиссией на основании распоряжения мэра г.Арзамаса от <дата> № «О создании комиссии по обследованию здания», а именно, снести хозяйственные постройки лит.***, выполнить ограждение строительной площадки в соответствии с проектом организации строительства (стройгенпланом); о запрете хозяйственной деятельности на территории площадью *** кв.м, занимаемой зданием церкви, и близлежащей территории согласно ст.3, 5 Федерального закона «Об объектах культурного наследия, памятниках истории и культуры народов Российской Федерации», отказать.

Исковые требования комитета имущественных отношений городского округа город Арзамас Нижегородской области удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми № и № и снять с кадастрового учета данные земельные участки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья                подпись            С.Б.Попов        

    Решение изготовлено в окончательной форме 24.06.2024 года.