Решение по делу № 5-752/2019 от 07.10.2019

Дело № 5-752/2019

УИД 290035-01-2019-001328-59

Постановление

о назначении административного наказания

07 октября 2019 года                                                                       город Новодвинск

          Мировой судья судебного участка № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, город Новодвинск улица Фронтовых бригад, дом 8, корпус 1, Склеймина Н.В., рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ст. 13.23 КоАП РФ в отношении

Смирновой <ФИО1>, 13 августа 1977 года рождения, уроженки города Архангельска, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу г. Новодвинск, ул. Первомайская, 6-59, главного редактора газеты «Новодвинский рейтинг», расположенной по адресу: Архангельская область, г. Новодвинск, ул. Солнечная, 11, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,  

При рассмотрении дела Смирнова С.А. не присутствовала.

Положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены при составлении протокола.

          Исследовав материалы дела, мировой судья

                        установил:

Смирнова С.А. виновна в нарушении установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов.

            Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

На основании Плана деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, утвержденного приказом №245 от 20.11.2018, Постановления Правительства РФ от 03.02.2012 № 75, а также Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, утвержденного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации №101 от 20.05.2019, проводилась плановая проверка в отношении печатного средства массовой информации газеты «Новодвинский рейтинг», в ходе которой было выявлено, что обязательные экземпляры газеты «Новодвинский рейтинг» №54(1724) от 11.07.2019 в ФГУП «Информационное телеграфное агентство (ИТАР-ТАСС)» в печатной и в электронной форме, а также в электронной форме в ФГБУ «Российская  государственная библиотека» редакцией СМИ не доставлялся, таким образом должностным лицом - главным редактором газеты «Новодвинский рейтинг», расположенной по адресу: Архангельская об., г. Новодвинск, ул. Солнечная, 11, Смирновой С.А. нарушен п.2, п.2.1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов»  от 29.12.1994 № 77-ФЗ.

Смирнова  С.А. в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, в котором указала, что дело просит рассмотреть в свое отсутствие.

Вина Смирновой С.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.09.2019, уведомлением от 05.09.2019, копией почтового уведомления, телефонограммой от 16.09.2019, копией докладной записки от 25.05.2018, копией свидетельства о регистрации средства массовой информации от 16.02.2001, копией заявления на регистрацию средства массовой информации от 14.02.2001, копией выписки из Планов управления Роскомнадзора по Архангельской области и НАО на  май 2018 года, копией  докладной записки от 28.08.2019, копией заявления от 16.09.2019, копией экземпляра печатного издания от 11.07.2019, копией уведомления, копией письма 14.08.2019, письмом от 01.07.2019, ответом на запрос от 29.07.2019, 14.08.2019, 16.08.2019, 17.09.2019, копией списка внутренних почтовых отправлений от 18.09.2019.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

   В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ производители документов доставляют, в том числе через полиграфические организации, в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

На основании п. 2 ст. 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют, в том числе через полиграфические организации, в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС): 3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке.

Согласно п.2.1 ст. 7 вышеуказанного закона производители документов в течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража печатных изданий доставляют с использованием информационно-телекоммуникационных сетей по одному обязательному экземпляру печатных изданий в электронной форме, заверенному квалифицированной электронной подписью производителя документа, в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) и в Российскую государственную библиотеку.

Как установлено по материалам дела главным редактором газеты «Новодвинский рейтинг» является Смирнова С.А. В ходе проверки  установлено, что должностным лицом - главным редактором газеты «Новодвинский рейтинг», расположенной по адресу: Архангельская обл., г. Новодвинск, ул. Солнечная, 11, Смирновой С.А. в нарушение статьи 7 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994, не представлен обязательный экземпляр газеты «Новодвинский рейтинг» №54(1724) от 11.07.019 в ФГУП «Информационное телеграфное агентство (ИТАР-ТАСС)» и ФГБУ «Российская  государственная библиотека» в печатной и электронной формах.

   Таким образом, действия  Смирновой С.А. подлежат квалификации по                             ст. 13.23 КоАП РФ, нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Смирновой С.А., мировой судья признает полное признание вины.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих наказание Смирновой С.А.  не имеется.

Учитывая  характер совершенного правонарушения, личность виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, принимая во внимание ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, мировой судья полагает возможным назначить Смирновой С.А. наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 13.23 КоАП РФ.

            Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Смирнову <ФИО1> признать виновной  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 (Одна тысяча) рублей.

            Административный штраф перечислять: р/с 40101810500000010003 Отделение <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ИНН 2901126362, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, БИК 041117001, КБК 09611690020026000140, л/с 04241А19150, УИН 09600000000021099513.

При неуплате административного штрафа в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательными работами на срок не более 50 часов.  

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Новодвинский городской суд через мирового судью.

Мировой судья                                                                                  Н.В. Склеймина