Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2275/2023 ~ М-2059/2023 от 13.07.2023

2-2275/2023

70RS0001-01-2023-002798-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 августа 2023 года Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи              Усмановой Е.А.,

при секретаре Николаевой Ю.А.,

помощник судьи Моисеева А.С.,

с участием представителя истца К.А,Ю., действующего по доверенности от /________/ сроком действия три года, представителя ответчика С.С,В,, действующей на основании доверенности от /________/ сроком действия по /________/, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Т.Т.С. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Т.Т.С. обратилась в суд с указанным иском, в котором просит обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ №400-ФЗ с /________/, взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 17000 руб., расходы по уплате госпошлины. В обоснование указала, что решением Кировского районного суда г. Томска от /________/ установлено, что с учетом включенных судом с специальный стаж периодов право на назначение страховой пенсии возникло у нее с /________/. /________/ по вступлении данного решения в законную силу она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, полагая, что пенсия должна быть назначена с /________/. Решением от /________/ ей была назначена досрочная страховая пенсия по старости с /________/. Однако она обращалась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости /________/, т.е. в пределах месяца с даты возникновения соответствующего права. /________/ она обжаловала решение, о назначении страховой пенсии с /________/, на что получила отказ в назначении страховой пенсии с /________/.

Истец Т.Т.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца К.А,Ю. в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика С.С,В, в судебном заседании не признала исковые требования, полагала, что производство по делу подлежит прекращению, поддержала доводы письменных возражений, согласно которым ранее Т.Т.С. обращалась в суд с иском к ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по /________/ с требованиями о возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ с /________/. Решением Кировского районного суда г. Томска от /________/ в удовлетворении требования о назначении пенсии отказано. Решение сторонами не оспорено, вступило в законную силу. /________/ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением, решением от /________/ истцу назначена пенсия с /________/. При обращении с настоящим иском истцом повторно ставится вопрос о возложении на Отделение обязанности назначить досрочную страховую пенсию, данный вопрос уже являлся предметом судебного разбирательства и не может быть рассмотрен по существу.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, определив на основании ст. 167 ГПК Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от /________/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон от /________/ №400-ФЗ, Федеральный закон "О страховых пенсиях"), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от /________/ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 8 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 закона установлено право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, что решением Кировского районного суда г. Томска от /________/ частично удовлетворены исковые требования Т.Т.С., судом постановлено: «обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по /________/ включить в стаж работы Т.Т.С., дающей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в должности медсестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации ОГАУЗ «ТОКБ» в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев».

/________/ Т.Т.С. обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ОПФР по /________/ от /________/ ей назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ с /________/.

/________/ Т.Т.С. обратилась с жалобой на данное решение и просьбой о перерасчете страховой пенсии с /________/.

Согласно ответу заместителя управляющего Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ от /________/ оснований для назначения пенсии с /________/ не имеется, что установлено решением суда.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от /________/ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от /________/ N 884н в соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона от /________/ №400-ФЗ утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н) (действовали до /________/).

В силу п. 19 указанных Правил N заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Аналогичное положение содержится в п. 13 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от /________/ N 546н (вступили в действие с /________/).

Как установлено Кировским районным судом г. Томска в решении от /________/, право на назначение пенсии возникло у истца /________/.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела участвуют те же лица, данное обстоятельство не подлежит оспариванию.

Из материалов дела также следует, что /________/ Т.Т.С. подавалось заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости с /________/.

Решением /________/ от /________/ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

Между тем учитывая, что Т.Т.С. обращалась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости /________/ после наступления права на получение соответствующей пенсии с учетом включенных на основании решения суда периодов, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты подачи заявления /________/ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о необходимости прекратить производство по делу судом отклоняются.

Согласно ст. 220 ГПК Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Указывая на тождественность заявленных истцом требований ранее рассмотренным судом, сторона ответчика ссылается на то, что истец ранее обращалась с требованием о назначении досрочной страховой пенсии по тем же основаниям.

Между тем, как следует из материалов гражданского дела /________/, Т.Т.С. просила назначить ей досрочную страховую пенсию с /________/. При рассмотрении дела судом оценивалось право истца на назначение пенсии с указанной даты.

Таким образом, предмет и основание настоящего иска иные нежели ранее рассмотренные судом.

Ссылки стороны ответчика на иную судебную практику несостоятельны, так как обстоятельства по каждому конкретному делу устанавливаются непосредственно при рассмотрении дела и решение принимается судом в соответствии с представленными доказательствами с учетом норм права, регулирующих спорные правоотношения.

Истцом заявлено требование о возмещении судебных расходов.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст.94 ГПК Российской Федерации к судебным издержкам относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ст. 100 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 12 Постановления от /________/ /________/ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).

Абзацем 2 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации /________/ /________/ предусмотрено, что суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма, как следует из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /________/ /________/ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Из материалов дела следует, что /________/ между Т.Т.С. и К.А,Ю. заключен договор на оказание консультационно-юридической помощи, по условиям которого доверенное лицо (К.А,Ю.) обязуется оказать Т.Т.С. консультативно-юридическую помощь в виде подготовки и подачи в Кировский районный суд г. Томска искового заявления к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по /________/ о назначении досрочной страховой пенсии, представление интересов клиента при рассмотрении дела.

Стоимость услуг по настоящему договору определяется в размере 17000 руб., которые уплачены при подписании настоящего договора (п.4.2, 4.3 договора).

Представитель истца К.А,Ю. составил, подписал и подал в суд исковое заявление, участвовал в подготовке дела к судебному разбирательству /________/, принимал участие в судебном заседании /________/.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, в том числе в Определении от /________/ N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Аналогичная позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации /________/.

Принимая во внимание результат рассмотрения дела, доказанность понесенных Т.Т.С. расходов, фактические обстоятельства дела, характер спора, категорию дела и его сложность, количество судебных заседаний, количество совершенных представителем процессуальных действий, отсутствие возражений стороны ответчика относительно заявленной ко взысканию суммы судебных расходов, а также критерии разумности и справедливости, суд приходит к выводу об определении размера подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в сумме 17000 руб.

На основании ст. 98 ГПК Российской Федерации с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб., несение которых подтверждено квитанцией от /________/.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Т.Т.С. удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ назначить Т.Т.С. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с /________/.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ в пользу Т.Т.С. расходы на оплату услуг представителя в сумме 17000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Усманова

Решение в окончательной форме принято /________/.

Судья Е.А.Усманова