Решение по делу № 5-76/2012 от 22.03.2012

Адм. дело № 5-76/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

22 марта 2012 года                                                                     г.Апатиты, ул. Козлова, д.6

И.о. мирового судьи судебного участка № 3 г. Апатиты с подведомственной территорией - мировой судья судебного участка № 2 г.Апатиты с подведомственной территорией             Везикко Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении  в отношении 

должностного лица -  <ОБЕЗЛИЧИНО> Федорова Николая Владимировича, родившегося<ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающего  в <АДРЕС>,

которому разъяснены права, предусмотренные  ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств не заявившего,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении № 37 от 10.02.2012 составленному <ОБЕЗЛИЧИНО>по пожарному надзору, 10 февраля 2012 года  в 11 час. 00 мин. в помещении <АДРЕС>, расположенном в <АДРЕС>, при осуществлении внеплановых контрольных мероприятий по надзору установлено, что <ОБЕЗЛИЧИНО> Федоров Н.В. в установленный срок до 1 декабря 2012 года не выполнил п. 10 предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № <НОМЕР> от 24.12.2010.

Таким образом, лицо, составившее  протокол полагает, что Федоров Н.В. допустил невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный  пожарный надзор, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5  КоАП РФ.

Федоров Н.В. в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого правонарушения не признал. Суду пояснил,  что 24.12.2010 он  как  уполномоченный представитель юридического лица получил в <ОБЕЗЛИЧИНО>  предписание № <НОМЕР>  по устранению  нарушений  требований  пожарной безопасности, выданное на имя <ФИО1>, в котором он  по настоящее  время занимает должность  <ОБЕЗЛИЧИНО>.  О  получении  предписания  он немедленно  сообщил вышестоящему руководству и  предпринял  меры к  устранению  10 из 11 выявленных нарушений к назначенному сроку.   Выполнение  п. 10 предписания <НОМЕР>   не входит в его компетенцию.

Вместе с тем  обращает внимание суда на то, что согласно полученной  им 24.12.2010 копии  предписания № <НОМЕР>  обязанность  по  устранению выявленных нарушений  на него, как   на должностное лицо учреждения, не возлагалась, так как  документ был адресован <ФИО1>.  Кроме того,  с распоряжением   о проведении  внеплановой проверки  в отношении <ФИО1> он был ознакомлен  как  должностное лицо, имеющее  соответствующую  доверенность от юридического лица.  10.02.2012 в результате  проверочных мероприятий  было установлено  неисполнение  п. 10 предписания  <ОБЕЗЛИЧИНО>  от 24.12.2010, и ответственными  за допущенное  бездействие, согласно  акту проверки,  названы <ФИО1>  и главный специалист - заведующая общим отделом <ФИО2>

Считает, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и просит прекратить производство по делу.

 Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные доказательства, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> филиала<ФИО1> Федорова Н.В. подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, в соответствии со ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ.

             Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие), за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов дела следует, что 24 декабря 2010 года  государственный инспектор  <ОБЕЗЛИЧИНО>   по результатам  проверки  помещения <ОБЕЗЛИЧИНО><ФИО> вынес предписание  № <НОМЕР>  <ФИО1> и <ОБЕЗЛИЧИНО>  <ОБЕЗЛИЧИНО> Федорова Н.В. в срок не позднее  ноября 2011 года  устранить  выявленные нарушения  требований пожарной безопасности.

Поскольку  в  установленный срок  п. 10 предписания  № <НОМЕР>отношении <ОБЕЗЛИЧИНО><ОБЕЗЛИЧИНО><ФИО> Федорова Н.В. 10.02.2012 был составлен  протокол № 37 о привлечении  к административной ответственности за  совершение правонарушения, предусмотренного  ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вместе с тем  из представленной  Федоровым Н.В.  копии  предписания    № <НОМЕР>2010   следует, что обязанность  по  устранению выявленных нарушений  требований пожарной безопасности на него, как   на должностное лицо организации, не возлагалась, так как  документ был адресован только <ФИО1>. 

Доводы Федорова Н.В. о том, что  указанный документ был получен  им 24.12.2012   как  представителем  учреждения, а не в качестве  лица,  ответственного  за устранение  выявленных недостатков, в судебном заседании  не опровергнуты.

Кроме того,  согласно  акту  проверки № 6 от 10.02.2012  лицами, допустившими    неисполнение  п. 10 предписания № <НОМЕР>2010  названы <ФИО1>  и главный специалист - заведующая общим отделом <ФИО2> Копия данного акта  была вручена Федорову Н.В. как  уполномоченному представителю юридического лица.

Также в судебном заседании установлено, что  до 30.12.2011 Федоров Н.В.  не являлся  лицом, ответственным  за пожарную безопасность в <АДРЕС><ФИО4>, что подтверждается  приказами  директора учреждения от 21.12.2009 №320 и 30.12.2011 № 428. Такимобразом, достоверных доказательств того, что <ОБЕЗЛИЧИНО><ФИО> Федорову Н.В.   вменялась  обязанность  по  исполнению предписания  <ОБЕЗЛИЧИНО> от 24.12.2010 № <НОМЕР>. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 24.5 и ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5  КоАП РФ в отношении в отношении  должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО><ФИО> Федорова Николая Владимировича прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Апатитский городской суд через судебный участок № 3 г.Апатиты  в течение 10 дней.

Мировой  судья                                                                   Л.В. Везикко