Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3942/2023 ~ М-2168/2023 от 21.03.2023

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года                                                                          <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего - судьи Магомедова И.М., при секретаре - ФИО11, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования ГОсВД «<адрес>» к ФИО1, ФИО8 и ФИО2, третьи лица: Администрация ГОсВД «<адрес>» Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, о признании недействительным постановления, аннулировании записей о государственной регистрации права и сведений государственного кадастра недвижимости, а также возврате земельных участков в муниципальную собственность,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора г. ФИО12 Караханов обратился в Советский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО1, ФИО8 и ФИО2 о признании недействительным постановления, аннулировании записей о государственной регистрации права и сведений государственного кадастра недвижимости, а также возврате земельных участков в муниципальную собственность.

В обоснование иска указано, что Прокуратурой города проведена проверка законности регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:9398.

Управлением Росреестра по РД ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:9398 площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по пр. И. Шамиля 8 а, о чем в ЕГРН внесена запись №.

Основанием постановки указанного земельного участка на кадастровый учет и регистрации права собственности на него послужило постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО1 в собственность земельного участка под строительство индивидуального жилого дома по пр. И. Шамиля, в районе <адрес>».

Согласно информации Управления по делам архивов администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда администрации города не имеется постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Среди постановлений главы <адрес> за 2011 год крайним является постановление от ДД.ММ.ГГГГ №.

В январе 2016 года от имени ФИО1 из земельного участка с кадастровым номером 05:40:000045:9398 образовано 2 земельных участка с кадастровыми номерами 05:40:000045:9885 и 05:40:000045:9886

В последующем земельные участки с кадастровыми номерами 05:40:000045:9885 и 05:40:000045:9886 от имени ФИО1 реализованы ФИО4 и ФИО2, за которыми ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по РД зарегистрированы права собственности на них.

Установленная законодательством процедура определения местоположения указанного земельного участка не соблюдена, так как не имеется акт выноса в натуру границ, в результате чего кадастровый учет осуществлен фактически на землях общего пользования в границах придомовой территории многоквартирных домом 8 и 10 по пр. И. Шамиля <адрес>.

По настоящее время земельный участок и образованные из него не огорожены, не освоены, имеют свободный доступ. Строения и сооружения на земельных участках не возведены.

Кроме того, в пределах указанного земельного участка расположена игровая площадка.

ДД.ММ.ГГГГ следователем СЧ СУ УМВД России по <адрес> по результатам проведенной процессуальной проверки по факту приобретения путем обмана на основании поддельных документов права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:9398 принадлежащий муниципальному образованию причинив ущерб в особо крупном размере возбуждено и расследуется уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.

Истец просит суд признать недействительным постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО1 в собственность земельного участка для строительства индивидуального жилого дома по <адрес>. Шамиля, в районе <адрес>»;

Признать отсутствующим право ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:9398, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля 8 а, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от      ДД.ММ.ГГГГ.49 05-05/001-05/160/010/2015-267/1;

Аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации право собственности за ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:9398, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля 8 а;

Признать недействительными материалы и результаты межевания, на основании которого постановлены на государственный кадастровый учет следующие земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:9885 общей площадью 500     кв.м.,     категория     земель:     Земли     населенных     пунктов,     вид разрешенного использования - под строительство индивидуального жилого дома, местоположение: <адрес> И. Шамиля, в районе <адрес>.

- земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:9886      общей площадью 500 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для производственных целей, местоположение: <адрес>, Махачкала.

- Признать недействительным и применить последствия недействительности ничтожной сделки к договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 500 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000045:9885, расположенный по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля, в районе <адрес>, заключенному ФИО7 от имени ФИО5 с ФИО4;

- Аннулировать    (прекратить)    запись    о    государственной    регистрации    право собственности за ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №        на       земельный        участок        с        кадастровым номером 05:40:000045:9885, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля, в районе <адрес>;

Признать недействительным и применить последствия недействительности ничтожной сделки к договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ,           площадью 500 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000045:9886, расположенный по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля, в районе <адрес>, заключенному ФИО7 от имени ФИО5 с ФИО2;

-     Аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации    право собственности за ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:9886, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля, в районе <адрес>.

Аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 05:40:000045:9885 и05:40:000045:9886, расположенных по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля, в районе <адрес>.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора <адрес> ФИО15 доводы иска поддержал, просил суд удовлетворить иск в полном объеме.

В судебное заседание ответчики, будучи извещенными, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, представителей не направили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – Администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО13 против удовлетворения заявленных требований иска не возражала.

На основании ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц (часть 2 статьи 166 Гражданского кодекса РФ).

Суд вправе применить-последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях (часть 4 статьи 166 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 168 Гражданского кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии с требованиями пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Подпункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Сохранение сведений о рассматриваемых земельных участках в Едином государственном реестре недвижимости может создать препятствия для использования земельного участка по назначению.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 19 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой города проведена проверка законности регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:9398.

Управлением Росреестра по РД ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:9398 площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по пр. И. Шамиля 8 а, о чем в ЕГРН внесена запись №.

Основанием постановки указанного земельного участка на кадастровый учет и регистрации права собственности на него послужило постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО1 в собственность земельного участка под строительство индивидуального жилого дома по пр. И. Шамиля, в районе <адрес>».

Согласно информации Управления по делам архивов администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда администрации города не имеется постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Среди постановлений главы <адрес> за 2011 год крайним является постановление от ДД.ММ.ГГГГ №.

В январе 2016 года от имени ФИО1 из земельного участка с кадастровым номером 05:40:000045:9398 образовано 2 земельных участка с кадастровыми номерами 05:40:000045:9885 и 05:40:000045:9886

В последующем земельные участки с кадастровыми номерами 05:40:000045:9885 и 05:40:000045:9886 от имени ФИО1 реализованы ФИО4 и ФИО2, за которыми ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по РД зарегистрированы права собственности на них.

Установленная законодательством процедура определения местоположения указанного земельного участка не соблюдена, так как не имеется акт выноса в натуру границ, в результате чего кадастровый учет осуществлен фактически на землях общего пользования в границах придомовой территории многоквартирных домом 8 и 10 по пр. И. Шамиля <адрес>.

По настоящее время земельный участок и образованные из него не огорожены, не освоены, имеют свободный доступ. Строения и сооружения на земельных участках не возведены.

Кроме того, в пределах указанного земельного участка расположена игровая площадка.

ДД.ММ.ГГГГ следователем СЧ СУ УМВД России по <адрес> по результатам проведенной процессуальной проверки по факту приобретения путем обмана на основании поддельных документов права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:9398 принадлежащий муниципальному образованию причинив ущерб в особо крупном размере возбуждено и расследуется уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.

Следовательно, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО1 с ФИО4 и ФИО2 в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса РФ являются ничтожными, проверкой установлено, что указанный земельный участок в установленном порядке никому не предоставлялся и право собственности на данный земельный участок зарегистрировано незаконно и соответственно образование из него двух отдельных участков.

В связи с вышеизложенным, незаконно изъятый земельный участок и образованные из него участки подлежат возврату в муниципальную собственность.

Также сохранение сведений о рассматриваемых земельных участках в Едином государственном реестре недвижимости может создать препятствия для использования земельного участка по назначению.

Аннулирование записей о государственной регистрации права    собственности    ФИО16    Р.Х., ФИО4 и ФИО2 на указанные земельные участки, а также исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о них, восстанавливает нарушенное право муниципалитета на владение, пользование и распоряжение своим имуществом.

Ответчиками доводы иска, не оспариваются, доказательств законности сделки по выделению им спорных земельных участков, суду не представлено.

Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск заместителя прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования ГОсВД «<адрес>» к ФИО1, ФИО8 и ФИО2, третьи лица: АдминистрацияГОсВД «<адрес>» Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> о признании недействительным постановления, аннулировании записей о государственной регистрации права и сведений государственного кадастра недвижимости, а также возврате земельных участков в муниципальную собственность, удовлетворить.

Признать недействительным постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ФИО1 в собственность земельного участка для строительства индивидуального жилого дома по <адрес>. Шамиля, в районе <адрес>»;

Признать отсутствующим право ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:9398, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля 8 а, на момент регистрации такого права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и внесения записи о государственной регистрации права собственности от      ДД.ММ.ГГГГ.49 05-05/001-05/160/010/2015-267/1;

Аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации право собственности за ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:9398, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля 8 а;

Признать недействительными материалы и результаты межевания, на основании которого постановлены на государственный кадастровый учет следующие земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:9885 общей площадью 500     кв.м.,     категория     земель:     Земли     населенных     пунктов,     вид разрешенного использования - под строительство индивидуального жилого дома, местоположение: <адрес> И. Шамиля, в районе <адрес>.

- земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:9886      общей площадью 500 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для производственных целей, местоположение: <адрес>, Махачкала.

- Признать недействительным и применить последствия недействительности ничтожной сделки к договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 500 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000045:9885, расположенный по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля, в районе <адрес>, заключенному ФИО7 от имени ФИО5 с ФИО4;

- Аннулировать    (прекратить)    запись    о    государственной    регистрации    право собственности за ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №        на       земельный        участок        с        кадастровым номером 05:40:000045:9885, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля, в районе <адрес>;

Признать недействительным и применить последствия недействительности ничтожной сделки к договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ,           площадью 500 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000045:9886, расположенный по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля, в районе <адрес>, заключенному ФИО7 от имени ФИО5 с ФИО2;

-     Аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации    право собственности за ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:9886, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля, в районе <адрес>.

Аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 05:40:000045:9885 и05:40:000045:9886, расположенных по адресу: <адрес>, пр. И. Шамиля, в районе <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                             И.М. ФИО7