Решение по делу № 5-229/2016 от 23.06.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.06.2016 года мировой судья судебного участка № 92 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области - Кирсанов А.Ю., с участием представителя лица привлекаемого к административной ответственности - Ивашура Е.В., помощника прокурора Автозаводского района г. Тольятти - Кротова М.Г., при секретаре - Козловой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 5-229/2016 почасти 2 статьи 14.1.3. КоАП РФ в отношении директора ООО «МАИ+3Н» - Браун И.Д., <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, 

УСТАНОВИЛ:

            В ходе проведённой прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ДАТА3> совместно со специалистами Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области и ОНД по г.о. <АДРЕС> и муниципальному району <АДРЕС> по сообщению <ФИО1> проверки по вопросу соблюдения требований жилищного законодательства и требований противопожарной безопасности при управлении многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> были выявлены неисправности:

            1) Неисправность остекления двери выхода на общий балкон 12 этажа подъезда № 1;

            2) Неисправность штукатурно-окрасочного слоя стен и потолка лестничного марша 12 этажа подъезда № 1;

            3) Отсутствие изоляции трубопроводов на техническом этаже подъезда № 1;

            4) Складирование строительных материалов на техническом этаже подъезда № 1;

            5) Складирование строительных материалов в подвале подъезда № 1;

            6) Наличие надписей на стенах подъезда <НОМЕР>;

            7) Наличие строительного мусора на техническом этаже подъезда <НОМЕР>;

            8) Наличие несанкционированных врезок к водостоку на техническом этаже подъезда <НОМЕР>;

            9) Наличие строительного мусора в подвале подъезда <НОМЕР>;

            10) Неудовлетворительное санитарное состояние, а именно, затопление подвала подъезда <НОМЕР>;

            11) Наличие строительного мусора в подвале подъезда № 8;

            12) Неудовлетворительное санитарное состояние, а именно, затопление подвала подъезда № 8;

            13) Наличие строительного мусора на придомовой территории у подъездов <НОМЕР>, <НОМЕР>, № 4;

            14) Отсутствуют информационные доски у входов в подъезды с 1 по 8.  

Директором ООО «МАИ+3Н» является Браун Игорь Дмитриевич. Таким образом, в действиях Браун Игоря Дмитриевича, как должностного лица, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3. КоАП РФ. 

Помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> - <ФИО2> в судебном заседании поддержал представление в полном объёме, также пояснив, что <ДАТА3> совместно с ГЖИ и ОНД г. <АДРЕС> по обращению гражданина проводилась проверка ООО «МАИ+3Н»         на предмет надлежащего управления многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, в ходе которой были выявлены нарушения, перечисленные в постановлении от <ДАТА4> При этом, <ФИО2> также уточнил, что выявленные нарушения в большей степени носили формальный характер.

Представитель ООО «МАИ+3Н» - Ивашура Е.В. в судебном заседании с постановлением был не согласен, представил в материалы дела отзыв и полагал, что в данном случае в действиях Брауна И.Д. не имеется состава административного правонарушения.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО3>, дал следующие показания, что проверка проводилась в декабре 2015 года органами прокуратуры, ГЖИ и пожарного надзора, по выявленным недостаткам после проверки был составлен акт из шести пунктов. Ни  с одним из пунктов актов он согласен не был, так как мусор управляющей компанией не складировался, не остальные неисправности носили текущий  характер и были устранены в кротчайшие сроки, некоторые были устранены в течение недели, а некоторые в течение месяца.

Мировой судья, выслушав помощника прокурора <АДРЕС> района           г. <АДРЕС> - <ФИО2>, представителя ООО «МАИ+3Н» - Ивашуру Е.В., свидетеля - <ФИО3>, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2.3 статьи 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с пунктами 10-11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии,

обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

б) обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения;

Информация об изменениях:

в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях;

г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;

д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;

<АДРЕС> организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности;

е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности;

ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;

з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества;

и) проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий;

к) обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

11.1. Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

 В соответствии с пунктами 4,20 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», управляющая организация обязана принять меры по устранению нарушений.

            Как следует из материалов дела, ООО «МАИ+3Н» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16. Директором ООО «МАИ+3Н» является - Браун И.Д.

            В ходе проведённой прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ДАТА3> совместно со специалистами Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области и ОНД по г.о. <АДРЕС> и муниципальному району <АДРЕС> по сообщению <ФИО1> проверки по вопросу соблюдения требований жилищного законодательства и требований противопожарной безопасности при управлении многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> были выявлены нарушения требований жилищного законодательства, что подтверждается:

            1) Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.122015 года;

            2) Уведомлением от <ДАТА7> <НОМЕР> в адрес директора ООО «МАИ+3Н» - Браун И.Д.;

            3) Жалобой <ФИО1> от <ДАТА8> года;

            4) Информацией ведущего специалиста ГЖИ - <ФИО4> и фотоматериалом;

            5) Актом проверки прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> области от <ДАТА3>;

            6) Уставом ООО «МАИ+3Н»;

            7) Актом приёма передачи многоквартирного дома на техническую эксплуатацию от <ДАТА10> года;

            8) Протоколом общего собрания членов ТСЖ «ВОЛГА-А11» от <ДАТА11> года;

            9) Паспортом на многоквартирный дом <НОМЕР> 865 от 09.2006 г.;

             Судебном заседании установлено, что по состоянию на <ДАТА12> все выявленные в ходе проверки нарушения были устранены, кроме того, в судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> не отрицал того обстоятельства, что выявленные нарушения в большей степени носили формальный характер.

            Таким образом, при наличии в действиях Браун И.Д. формальных признаков административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 14.1.3. КоАП РФ, последнее само по себе в настоящее время не содержит существенных угроз охраняемым общественным интересам, в связи с чем, мировой судья считает возможным применить положения статьи 2.9. КоАП РФ и освободить Браун И.Д. от административной ответственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 2.9., 19.5., 29.9 - 29.10,  КоАП РФ мировой судья,

                                                     ПОСТАНОВИЛ:

Признать  Браун И.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3. КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершённого  административного правонарушения освободить Браун Игоря Дмитриевича от наказания и объявить  ему устное замечание.

Постановление может быть обжаловано сторонами в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области через мирового судью судебного участка № 92 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области.

Мировой судья                                                                                      А.Ю. Кирсанов