Решение по делу № 5-360/2011 от 31.08.2011

Постановление

о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

31 августа 2011 г.                                                                                           г.о. Тольятти

Мировой судья судебного участка № 99 Самарской области Фролова С.В.,

с участием представителя Государственной жилищной инспекции Самарской области - Моисеевой Н.Н.,

рассмотрев материал об административном правонарушении 5-360/2011, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ООО ПКФ «Фаянс», ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: 445043, г.о. Тольятти, ул. <АДРЕС>,

Установил:

Государственным жилищным инспектором Самарской области - ведущим специалистом Западного управления контроля за сохранностью жилищного фонда Самарской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО ПКФ «Фаянс» за не предоставление сведений (информации) в государственную жилищную инспекцию Самарской области по ее запросу о предоставлении информации от <ДАТА2> за <НОМЕР>.

В указанном протоколе действия ООО ПКФ «Фаянс» квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО ПКФ «Фаянс» - Скворцова О.Н. по доверенности (л.д. 16) не признала вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и пояснила, что в действиях ООО ПКФ «Фаянс» отсутствует состав административного правонарушения, т.к. ответ на запрос о запрашиваемыех инспектором жилищной инспекции документов был предоставлен вовремя. Пр этом запрашиваемые документы на право пользования нежилым помещением по ул. <АДРЕС>, а именно: договор аренды, свидетельство о праве собственности, у ООО ПКФ «Фаянс» отсутствуют. Согласно учредительным документам ООО ПКФ «Фаянс»  зарегистрировано по адресу: г.о. Тольятти, ул. <АДРЕС> и никакого отношения к нежилому помещению по адресу: г.о. Тольятти, ул. <АДРЕС> не имеет.

Представитель Государственной Жилищной Инспекции Самарской области - Моисеева Н.Н. по доверенности (л.д. 23) просила привлечь к административной ответственности ООО ПКФ «Фаянс» по следующим основаниям. В адрес инспекции поступило обращение от собственников квартир дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г.о. Тольятти, что в нежилых помещениях по вышеуказанному адресу ведется несанкционированная перепланировка помещений, и в целях проверки фактов, изложенных в обращении, жилищной инспекцией был направлен запрос ООО ПКФ «Фаянс» и в ООО «УК № 1» о предоставлении сведений. Согласно запросу, вышеуказанным организациям необходимо предоставить документы на право пользования нежилым помещением (договор, свидетельство о праве собственности и т.п.). ООО ПКФ «Фаянс» данный запрос проигнорировал, а ООО «УК № 1» предоставило в адрес жилищной инспекции свидетельство о государственной регистрации, согласно которому собственником нежилых помещений по ул. <АДРЕС> г.о. Тольятти является ФИО1 Также, между ООО «УК № 1» и ФИО1 был заключен договор на снабжение тепловой энергией от <ДАТА3> и договор на подачу питьевой воды и приема сточных вод от <ДАТА3> Из данных документов следует, что ФИО1 является директором ООО ПКФ «Фаянс» и собственником нежилых помещений, расположенных по ул. <АДРЕС> г.о. Тольятти.  

Выслушав представителя ООО ПКФ «Фаянс», представителя государственной жилищной инспекции Самарской области, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении ООО ПКФ «Фаянс» по ст. 19.7 КоАП РФ подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ, за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде установлена административная ответственность.

Из материалов дела видно, что <ДАТА2> директору ООО ПКФ «Фаянс» ФИО1 от заместителя руководителя - руководителя Западного управления контроля за сохранностью жилищного фонда Самарской области - ФИО2 направлен запрос за исх. <НОМЕР> о предоставлении информации. В данном запросе указано, что в связи с рассмотрением обращения жителей жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, г.о. Тольятти  по вопросу перепланировки нежилого помещения данного дома, просит директора ООО ПКФ «Фаянс» предоставить в государственную жилищную инспекцию Самарской области договор, свидетельство о праве собственности и т.п., в срок до <ДАТА4> (л.д. 12).

Указанный запрос был получен ООО ПКФ «Фаянс» <ДАТА5>, о чем имеется уведомление о получении данного запроса (л.д. 12-оборот).

<ДАТА4> от ООО ПКФ «Фаянс» в адрес государственной жилищной инспекции Самарской области был направлен ответ за исх. <НОМЕР>, из которого следует, что ООО ПКФ «Фаянс» никакого отношения к перепланировке нежилого помещения дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, г.о. Тольятти не имеет, а поэтому не имеет возможности предоставить запрашиваемые документы (л.д. 11).

Таким образом, ООО ПКФ «Фаянс» требования государственной жилищной инспекции Самарской области выполнил и предоставил ответ на запрос от <ДАТА2> в установленные указанным запросом срок.

Между тем, в отношении ООО ПКФ «Фаянс» <ДАТА6> составлен протокол об административном правонарушении за непредоставление сведений. Как следует из показаний представителя государственной жилищной инспекции, указанный протокол составлен в связи с тем, что директор ООО ПКФ «Фаянс» ФИО1 является собственником нежилых помещений по адресу: г.о. Тольятти, ул. <АДРЕС>. Однако суд находит такие действия государственной жилищной инспекции необоснованными, т.к. из собранных по делу доказательств достоверно установлено, что ФИО1 является собственником нежилых помещений, ООО ПКФ «Фаянс» собственником нежилых помещений не является и ответственности за своего директора как физического лица нести не может.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что в действиях ООО ПКФ «Фаянс» отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст. 4.1, ст. 19.7, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

Постановил:

Прекратить в отношении ООО ПКФ «Фаянс» производство по делу об административном правонарушении за отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, в Автозаводский районный суд г.о. Тольятти через мирового судью.

Мировой судья                                                                                      С.В. Фролова