Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-136/2022 от 05.05.2022

Дело № 5-136/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Тюльган 8 июня 2022 года

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Абросимова А.М.,

при секретаре Семещенко Н.В.,

с участием:

представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Лысенко И.С.,

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении:

Вишняковой Розалии Наильевны, <данные изъяты>,

установил:

20.01.2022 в 15.00 часов Вишняковой Р.Н. допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, выразившиеся в следующем:

1.                                В нарушение п. 2.5 СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" для текущей уборки применялось дезинфицирующее средство «Бриллиантовый свет»: для обработки санитарно-технического инвентаря 4 % раствор, для обработки поверхностей 2 % раствор.

2.                                 В нарушение п. 2.4.12 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» уборочный инвентарь для жилых помещений и туалетов в медицинском блоке хранится совместно в помещении туалета, что не исключает доступ детей к нему.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Вишнякова Р.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель Вишняковой Р.Н. – Лысенко И.С. вину признала в полном объеме, просила суд строго Вишнякову Р.Н. не наказывать, в связи с материальным положением, снизить размер штрафа ниже нижнего предела.

Ведущий специалист управления Роспотребнадзора ФИО4 в судебное заседание не явилась.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о виновности Вишняковой Р.Н. в совершении административного правонарушения.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30.01.2020 на Втором совещании Комитета по чрезвычайной ситуации, созванной Генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами (ММСП) 2005 г. в связи со вспышкой нового коронавируса 2019 года в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного общественного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально-значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих, коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

На основании части 1 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Указом губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 г. N 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации.

Вина Вишняковой Р.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 20.01.2022, составленным ведущим специалистом-экспертом Центрального территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области ФИО4 в отношении Вишняковой Р.Н.;

- письменным объяснением Вишняковой Р.Н. от 20.01.2022 о том, что с нарушением она согласна;

- приказом № 187 от 23.05.2021 о приеме Вишняковой Р.Н. <данные изъяты> в ГАУ «ДООЦ «Солнечная страна»;

- должностной инструкцией уборщика служебных помещений, согласно которого уборщик служебных помещений должен знать нормы расхода моющих и дезинфицирующих средств, правила производственной санитарии и гигиены труда, обеспечивать надлежащее и рациональное использование средств и материалов для уборки в соответствии с нормами расхода;

- инструкцией № 059/13 по применению дезинфицирующего средства «Бриллиантовый свет», согласно которой поверхности в помещениях, санитарно-техническое оборудование обрабатывается 3 % концентрацией рабочего раствора;

- актом расследования № 20-107-В от 20.01.2022 в отношении ГАУ «ООЦ «Солнечная страна», где зафиксированы нарушения;

- распоряжением о проведении расследования инфекционных заболеваний, массового отравления от 22.11.2021 № 20-107-В в отношении ГАУ «ООЦ «Солнечная страна».

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно п. 2.5 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), для проведения дезинфекции должны использоваться дезинфицирующие средства, применяемые для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях, в соответствии с инструкцией по их применению.

В соответствии с п. 2.4.12 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», для приготовления дезинфекционных растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфекционных средств в недоступном для детей месте выделяется помещение либо оборудуется место, исключающее доступ к нему детей.

Вышеуказанные мероприятия надлежащим образом Вишняковой Р.Н. в ГАУ «ООЦ «Солнечная страна» не производились, тем самым она допустила нарушения санитарно-эпидемиологических требований.

Признавая вину Вишняковой Р.Н. доказанной, суд считает, что в ее действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

К смягчающим административную ответственность Вишняковой Р.Н. обстоятельствам суд относит признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Вишняковой Р.Н., судом не установлено.

При назначении административного наказания Вишняковой Р.Н. суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, приходя к выводу о назначении Вишняковой Р.Н. наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, с применением ст.4.1 КоАП РФ, то есть ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Вишнякову Розалию Наильевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Оренбургской области (Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области) ИНН/КПП 5610086110/561001001

Банк получателя: отделение Оренбург//УФК по Оренбургской области г. Оренбург, р/с 03211643000000015300, БИК 015354008, ОКТМО 53701000, КБК 14111601061010003140, УИН 14104560036100032360, наименование платежа: административные штрафы.

Разъяснить Вишняковой Р.Н., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить Вишняковой Р.Н., что согласно ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.М. Абросимов