Решение по делу № 5-468/2018 от 23.04.2018

                                                                                                                        Дело №5-468/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 23 апреля 2018 года

Мировой судья судебного участка № 4 Засвияжского судебного района г. Ульяновска Кузнецова А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Ильинской Анны Валерьевны, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.4 Кодекса РФ об Административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

19.02.2018г. в 09.00 час. Ильинская А.В. допустила неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 19.02.2018г. в 09.00 ч. директор ООО «ТЕХСТРОЙМОНТАЖ» Ильинская А.В. приглашалась в ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска по адресу: г. Ульяновск, ул. Промышленная, д. 53А, каб. 505, для дачи пояснений по камеральной проверке уточненной (№2) налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2017 г. Уведомление о вызове налогоплательщика № 9275 от 07.02.2018 г. было направлено по ТКС. Согласно базе данных инспекции уведомление вручено адресату 09.02.2018 г., в назначенноевремя Ильинская А.В. не явилась и не уведомила о причинах неявки. Требование налогового органа не исполнено, тем самым Ильинская А.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное  ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ.

           Протокол об административном правонарушении в отношении Ильинской А.В. составлен государственным налоговым инспектором Отдела камеральных проверок № 1 ИФНС РФ по Засвияжскому району г. Ульяновска.В судебное заседание Ильинская А.В. не явилась, судом извещалась по адресу места жительства указанному в протоколе об административном правонарушении надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщила. Ходатайств об отложении дела от нее не поступало. Почтовое отправление, отправленное по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу, вернулось в суд с отметкой «истек срок хранения». В соответствии с ч.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12) лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправленияс отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии со ст. 25.1 п.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие  лица,  в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях надлежащего извещения указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении  рассмотрения дела.

Исследовав представленные материалы, и оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему.

 Ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Согласно п. 5 ст. 7 Закона РФ от 21 марта 1991 года №943-1 «О налоговых органах РФ» налоговым органам предоставляется право требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от граждан устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, нарушений, связанных с исчислением и уплатой других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, нарушений законодательства Российской Федерации, регулирующего предпринимательскую деятельность, а также контролировать выполнение указанных требований.

Аналогичные положения установлены ст. 31 НК РФ.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

            Судом установлено, что Ильинской А.В. было направлено уведомление № 9275 от 07.02.2018 г. о вызове в ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска 19.02.2018г. в 09.00 ч. Ильинской А.В. по адресу: г. Ульяновск, ул. Промышленная, д. 53А, комната № 505, для дачи пояснений по вопросу ведения финансово-экономической деятельности ООО «ТЕХСТРОЙМОНТАЖ», по камеральной проверке уточненной (№2) налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2017 г. Уведомление о вызове в налоговый орган Ильинской А.В. было направлено по телекоммуникационным каналам связи 08.02.2018 г.Согласно базе данных ЭОД налогового органа, дата получения файла 09.02.2018 г., в назначенное время Ильинская А.В. не явилась и не уведомила о причинах неявки, нарушив п. 4 ст. 31 НК РФ.

            Изложенное подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>  от 15.03.2018г.; - уведомлением о вызове налогоплательщика № 9275 от 07.02.2018 г.; - сведениями базы данных СЭОД налогового органа, где есть отметка в дате получения файла 09.02.2018 г.; - повесткой № 746 от 19.02.2018 г., в которой Ильинская А.В. извещаетсяо дне и месте составления протокола об административном правонарушении.

Не доверять указанным документам у суда оснований не имеется.

   Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).

В судебном заседании факт совершения Ильинской А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, нашел свое подтверждение.

   Согласно статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

При назначении наказания суд учитывает, что Ильинская А.В. совершила административное правонарушение против порядка управления, ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить Ильинской А.В. наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ.

           На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

            признать директора общества с ограниченной ответственностью «ТЕХСТРОЙМОНТАЖ» Ильинскую Анну Валерьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

            Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                                                                   Кузнецова А.Е.