Решение по делу № 5-481/2017 от 05.06.2017

Дело № 5-481/2017           

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

05 июня 2017г. п.Пограничный

Мировой судья  судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края Понкратов И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Марченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

05.06.2017г.мировому судье судебного участка №84 Пограничного судебного района Приморского края поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении Марченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела судья выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

При подготовке выявлено, что представленные материалы имеют неполноту, которая препятствует рассмотрению протокола об административном правонарушении по существу.

Так в протоколе об административном правонарушении при описании события правонарушения не в полном объеме указано место совершения правонарушения, а именно не указано наименование магазина, в котором продавец Марченко Н.В. реализовала спиртосодержащую продукцию. Кроме этого в протоколе указано, что Марченко Н.В.07.03.2017г. реализовала спиртосодержащую продукцию, а именно пиво марки «ДВ» стоимостью 147 руб. несовершеннолетнему Скокленеву. Однако, несовершеннолетний Скокленев в объяснениях говорил о пиве «ДВ-крепкое».

При этом, в материалах дела отсутствуют документы и сведения, подтверждающие нахождение 07.03.2017г. на реализации в вышеуказанном магазине пива «ДВ-крепкое» стоимостью 147 руб., в том числе накладные, счет-фактуры, объяснения директора магазина и продавцов, и т.д.

Кроме этого, ч.1 ст.23.1 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень дел об административных правонарушениях, отнесенных к исключительной компетенции суда.

Согласно ч.2 и 3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье, либо если по делу производилось административное расследование.

Согласно имеющемуся в материалах дела определению Пограничного районного суда от 04.05.2017г., административное расследование по данному административному делу не проводилось.

В соответствии с ч.1 ст.23.49 КоАП РФ Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.

В материалах дела отсутствует определение Федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, уполномоченного рассматривать дела о правонарушениях, предусмотренных ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, о передаче дела на рассмотрение судье.

Таким образом, учитывая, чтоадминистративное расследование по данному административному делу не проводилось, а дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2.1 ст.14.16  КоАП РФ, отнесены к подведомственности  Федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей (ст. 23.49 КоАП РФ), заместителем начальника полиции ОМВД России по Пограничному району было необоснованно направлен в суд данное административноеделодля рассмотрения, поскольку указанное административное дело в соответствии с правилами подведомственности должно было быть направлено в Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в ОМВД России по Пограничному району Приморского края  протокол об административном правонарушении другие материалы административного дела в отношении Марченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, для устранения недостатков.

Мировой судья                                             И.В.Понкратов