Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-235/2023 ~ М-128/2023 от 07.04.2023

УИД 24RS0036-01-2023-000167-15

Дело № 2-235/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Мотыгино                                   23 мая 2023 года

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Каптурова В.М.,

при секретаре Тесля С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Мотыгинского района, Министерству строительства Красноярского края о восстановлении в очереди на получение жилищной социальной выплаты, признании права на получение жилищной социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, ФИО1, действующая в своих интересах, а также интересах малолетних детей ФИО4 и ФИО5, обратились в суд с иском, к администрации Мотыгинского района в котором после уточнения требований просили восстановить их в очереди на получение жилищной социальной выплаты, признать за ними право на получение безвозмездной субсидии на приобретение или строительство жилья в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № как за членами семьи ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что бабушка истца ФИО1 – ФИО6 состояла в очереди получателей субсидий за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О жилищных субсидиях, граждан, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по категории инвалиды. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 скончалась.

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО1 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истцов ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик администрация Мотыгинского района, извещенный судом надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Ответчик министерство строительства Красноярского края в своих возражениях на иск просило отказать в удовлетворении исковых требований, указывая на то, что после смерти получателя социальной выплаты другие родственники не могут быть признаны членами его семьи, если при жизни он не обращался в суд с таким заявлением. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо министерство строительства жилищно-коммунального хозяйства РФ в судебное заседание не явилось, извещено судом надлежащим образом просило рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Пункт 1 ст. 246 ГК РФ устанавливает, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Частью 1 ст. 31 ЖК РФ установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Федеральный законом от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений и условия предоставления гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года в соответствии с нормами данного закона.

Согласно ст. 1 названного Федерального закона, право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Абзацем 4 ст. 1 указанного Федерального закона определено, что в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

На основании ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" постановка на учет граждан, нуждающихся на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий, осуществляются органами исполнительной власти субъектов РФ по месту жительства таких граждан. Осуществление государственных полномочий субъектов РФ по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъектов РФ может быть передано органам местного самоуправления.

Статьей 1 Закона Красноярского края от 21 декабря 2010 г. N 11-5582 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края" органы местного самоуправления Мотыгинского муниципального района Красноярского края наделены на неограниченный срок отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в соответствии с Законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 гг. (далее - Правила, Подпрограмма).

На основании подп. "г" п. 17 (2) Правил, в случае если законодательством Российской Федерации предусмотрено право на обеспечение жилым помещением (получение социальной выплаты) семей умерших (погибших) граждан, в состав семьи для определения размера общей площади жилого помещения, принимаемого для расчета размера социальной выплаты, включаются следующие члены семьи умершего (погибшего) гражданина в случае, если право на получение социальной выплаты установлено ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ, члены семей умерших граждан, указанных в подп. "з" п. 5 настоящих Правил, признанные (которые могли быть признаны) членами семьи умершего гражданина в соответствии с подп. "в" или "г" п. 17 настоящих Правил на дату его смерти.

Членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке, согласно ст. 5 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ.

Аналогичное положение в отношении граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение жилищной субсидии, содержится в подп. "в" п. 17 Правил.

Судом установлено, что ФИО1 является дочерью ФИО7, что подтверждается свидетельством о рождении серии VI -БА № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО7 является дочерью ФИО6 и ФИО8, что подтверждается свидетельством о рождении серии III-ВЭ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является внучкой ФИО6

ФИО2 является супругом ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-БА № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 является дочерью ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении серии I-БА № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 и ФИО4 являются сыновьями ФИО2 и ФИО1, что подтверждается свидетельствами о рождении серии III-БА № от ДД.ММ.ГГГГ, серии II-БА № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно учетному делу, представленному администрацией <адрес>, ФИО6 имела право на получение безвозмездной субсидии на приобретение или строительство жилья в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Заявление на получение субсидии зарегистрировано в администрации района ДД.ММ.ГГГГ под №. При обращении с указанным заявлением ФИО6 указывала, что внучка ФИО1, правнук ФИО4, правнук ФИО4 проживают с ней.

Из представленной в материалы учетного дела справки от ДД.ММ.ГГГГ, совместно с ФИО6 в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> проживают члены ее семьи: ФИО1, ФИО4, ФИО4, ФИО3, ФИО2

В ответ на запрос ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в настоящее время в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. проживают ФИО1, ФИО4, ФИО4, ФИО3, ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии III-БА № от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт постоянного проживания истцов с ФИО6 до её смерти подтверждается также показаниями свидетелей ФИО12, ФИО13, данными ими в судебном заседании.

Свидетели поясняли, что ФИО6. проживала с истцами примерно с 2016 года, ФИО1 и ФИО2 ухаживали за ФИО6, а ФИО6 присматривала за детьми, они вели общее хозяйство и общий бюджет. Оснований не доверять показаниям свидетелей, данными ими в судебном заседании, не установлено. Показания свидетелей последовательны и согласуются, как между собой, так и с другими исследованными доказательствами по делу. Свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в связи с чем суд признает их объективными, относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО4 и ФИО5, ФИО2, ФИО3, постоянно проживали в квартире вместе с ФИО6 по адресу: <адрес>, они вели с ФИО6 общее хозяйство до её смерти.

Суд учитывает, что Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ) в ст. 1 внесено дополнение, предусматривающее, что в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Подпункт "з" п. 21 Положения в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 909 предусматривает, что граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае смерти (при этом право на получение социальной выплаты сохраняется за членами семьи умершего гражданина (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности ее предоставления). В этом случае получателем социальной выплаты становится один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности на право получения социальной выплаты, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

ФИО6 была принят на учет администрацией <адрес> как имеющая право на получение жилищной субсидии с составом семьи, включая внучку ФИО1, правнуков ФИО2, ФИО2, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами, доказательств, опровергающих факт совместного проживания истцов с ФИО6 и ведения общего хозяйства, ответчиками не представлено.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение безвозмездной субсидии на приобретение или строительство жилья в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № как за членами семьи ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Восстановить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в числе граждан, имеющих право на получение безвозмездной субсидии на приобретение или строительство жилья в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом даты первоначальной постановки на учет ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционная жалоба может быть подана в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2023 года.

Судья: подпись.

Решение суда в законную силу не вступило

Копия верна:

Судья                                         В.М. Каптуров