Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-197/2024 ~ М-150/2024 от 04.04.2024

УИД 16RS0026-01-2024-000195-95

Дело № 2-197/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2024 года                                                           пгт. Рыбная Слобода

    Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан

    под председательством судьи Рябина Е.Е.

    при секретаре судебного заседания Аскаровой А.Ф.

    с участием представителя истца Салахутдинова Ф.Г.,

    представителя истца Бариевой Э.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Местной мусульманской религиозной организации – Прихода д. Малый Ошняк Рыбно-Слободского мухтасибата Централизованной религиозной организации – Духовного Управления мусульман Республики Татарстан к Исполнительному комитету Большеошнякского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на здание мечети,

УСТАНОВИЛ:

Местная мусульманская религиозная организации – Приход д. Малый Ошняк Рыбно-Слободского мухтасибата Централизованной религиозной организации – Духовного Управления мусульман Республики Татарстан обратилась в суд с иском о признании права собственности на здание мечети, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., мотивировав тем, что в период ДД.ММ.ГГГГ на денежные пожертвования прихожан, силами жителей села и выходцев из села, в селе Малый Ошняк Большеошнякского сельского поселения Республики Татарстан на улице М.Джалиля было построено нежилое здание - мечеть, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящемся по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время данное нежилое здание - мечеть находиться во владении и пользовании у Местной мусульманской религиозной организации - Приход д.Малый Ошняк Рыбно-Слободского мухтасибата Централизованной религиозной организации - Духовного Управления мусульман Республики Татарстан, и непосредственно используется как здание религиозного назначения - мечеть, где проходят все ежедневные и праздничные религиозные богослужения в соответствии с мусульманскими религиозными требованиями и традициями. Приход полностью несет бремя расходов по содержанию данного здания, по мере необходимости проводит ремонт здания, также открыто и добросовестно владеет и пользуется земельным участком под зданием, в соответствии с его назначением. В настоящее время Приход решил оформить право собственности на указанное нежилое здание - мечеть. Однако решить вопрос об установлении права собственности во внесудебном порядке невозможно, так как данное здание в ДД.ММ.ГГГГ было возведено без получения разрешительной документации. В настоящее время вышеуказанное нежилое здание - мечеть не находится в муниципальной собственности Рыбно-Слободского муниципального района РТ, на балансе Исполнительного комитета Большеошнякского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района РТ не состоит.

Определением Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО «Газпром Межрегионгаз Казань».

Представитель истца Местной мусульманской религиозной организации – Приход д. Малый Ошняк Рыбно-Слободского мухтасибата Централизованной религиозной организации – Духовного Управления мусульман Республики Татарстан Салахутдинов Ф.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям, просил их удовлетворить. Дополнил, что на земельном участке располагается только здание мечети, иных зданий не имеется. Ранее на этом же месте располагалась мечеть, но в советское время её разрушили, в ДД.ММ.ГГГГ построили новое здание. Разрешительные документации не оформлялись. Здание мечети не предназначено для постоянного нахождения граждан, а только для религиозных мероприятий. Опасность для жизни и здоровью граждан мечеть не представляет.

Представитель истца Бариева Э.Ф. поддержала позицию Салахутдинова Ф.Г., просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по требованиям не имеют.

Представители третьих лиц Палаты имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан, АО «Газпром Межрегионгаз Казань» в судебное заседание не явились, представили в суд заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, против исковых требований не возражают, рассмотрение дела оставляют на усмотрение суда.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права. Лицо, считающее себя собственником имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Деятельность религиозных объединений и правовой режим их имущества определены в Федеральном законе от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

Статьей 21 приведенного Федерального закона установлено, что в собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры.

Религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное религиозным организациям в собственность государством либо приобретенное иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Судом установлено, что Местная мусульманская религиозная организации – Приход д. Малый Ошняк Рыбно-Слободского мухтасибата Централизованной религиозной организации – Духовного Управления мусульман Республики Татарстан с ДД.ММ.ГГГГ является юридическим лицом – некоммерческой организацией (л.д. 8).

Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание – мечеть, ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., материал стен – смешанные, расположена на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> (л.д. 23-36).

Согласно сведениям Палаты имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан №-и от ДД.ММ.ГГГГ мечеть, ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан не значится (л.д. 44).

Как следует из заключения о соответствии требованиям безопасности, выданного отделом СА и ЖКХ Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание – мечеть общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящееся по адресу: <адрес>, возведено в пределах границ земельного участка с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – мечети. Целевое назначение данного земельного участка позволяет строительство нежилого здания – мечети. На момент обследования строительные конструкции нежилого помещения находятся в исправном состоянии и не создают угрозу жизни и здоровью людей (л.д. 47).

В подтверждение исковых требований истцом представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой земельный участок с кадастровым № имеет площадь <данные изъяты> кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – мечеть, расположен по адресу: <адрес> (л.д. 37-38).

Из декларации о факте использования земельного участка землеустроительного дела по инвентаризации земель н.п. Малый Ошняк Рыбно-Слободского района Республики Татарстан за ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым № имеет площадь <данные изъяты> га, фактическое использование – мечеть, организационно-правовая форма – государственная (л.д. 48-50).

Как следует из распоряжения Палаты имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым № имеет площадь <данные изъяты> кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – мечеть, расположен по адресу: <адрес>, передан истцу на праве безвозмездного срочного пользования на срок 10 лет (л.д. 39, 40-43).

Из справок Исполнительного комитета Большеошнякского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан следует, что нежилое здание – мечеть общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, на балансе Большеошнякского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан не передавалось и муниципальной собственностью не является. Вышеуказанное нежилое здание-мечеть было построено в ДД.ММ.ГГГГ на пожертвования прихожан и силами жителей села. Приход открыто и добросовестно пользуется данным зданием в соответствии с религиозным назначением. Оплачивает все необходимые платежи, связанные с использованием и содержанием здания и земельного участка. (л.д. 45-46)

Из выписки из ЕГРН следует, что на данном участке с кадастровым № располагается строение с кадастровым №

Согласно выписки из ЕГРН на объект с кадастровым № он представляет из себя жилой объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ постройки площадью <данные изъяты> кв.м., деревянный, располагается по адресу: <адрес> сведений о правообладателе не имеется, при этом в особых отметках имеются записи о незарегистрированных вещных правах собственности местной мусульманской религиозной организации – Приход д. Малый Ошняк Рыбно-Слободского мухтасибата Централизованной религиозной организации – Духовного Управления мусульман Республики Татарстан.

Таким образом, адрес совпадает с адресом мечети, являющегося предметом иска, при этом имеет статус жилого дома.

Из представленных фотографий мечети и земельного участка следует, что иных зданий, строений и сооружений на данном земельном участке не имеется.

Согласно заключению кадастрового инженера выявлено наличие только одного объекта капитального строительства – здания мечети площадью <данные изъяты> кв.м., иных объектов не имеется.

Согласно сведениям Роскадастра записи о правах, ограничениях и сделках на объект недвижимости с кадастровым № в ЕГРН отсутствуют, реестровое дело отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу, что содержащиеся данные на объект недвижимости с кадастровым № не соответствуют фактическим, поскольку жилого дома на этом земельном участке с указанной площадью не имеется.

В соответствии с положениями статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Тем самым здание мечети отвечает признакам самовольной постройки, поскольку возведено без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как указано выше, в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; само здание мечети на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям и сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом принимается во внимание также то, что ни от кого, в том числе от заинтересованных лиц, каких-либо возражений не поступило, истец обратился в суд с иском в целях упорядочения и определения правового статуса здания, являющегося значимым местом для местных жителей и неопределенного круга лиц, направлено на создание условий для обеспечения безопасности, а также способствует надлежащему учёту объектов недвижимости.

Учитывая изложенное, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Уплаченная истцом государственная пошлина с ответчика не взыскивается исходя из требований статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в пунктах 18 и 19 постановления от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», поскольку в данном случае удовлетворение требование заявителя не обусловлено фактом нарушения прав заявителя ответчиком, при этом им в суд представлено заявление представителя ответчика об отсутствии спора и возражений по заявленному требованию.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности за Местной мусульманской религиозной организацией – Приход д. Малый Ошняк Рыбно-Слободского мухтасибата Централизованной религиозной организации – Духовного Управления мусульман Республики Татарстан, ИНН 1634008442, право собственности на нежилое здание – мечеть общей площадью <данные изъяты> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ постройки, находящегося по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                    Е.Е. Рябин