Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-177/2023 ~ М-125/2023 от 26.06.2023

Дело № 2-177/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2023 года                                                                                     с. Пировское

Пировский районный суд Красноярского края в составе - председательствующего судьи Мельниковой И.Н.,

при секретаре Мухаметзяновой Е.В.,

с участием процессуального истца - помощника прокурора Пировского района Красноярского края Беглюка А.Г., представителя третьего лица - администрации Пировского муниципального округа – и.о. Главы Пировского муниципального округа Ивченко С.С., действующего на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пировского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Дмитриеву Р. С. о возложении обязанности ликвидировать несанкционированные свалки твердых коммунальных отходов и отходов лесопиления,-

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пировского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Дмитриеву Р.С. о возложении обязанности в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированные свалки твердых коммунальных отходов и отходов лесопиления, расположенные на всей площади земельного участка с кадастровым номером №; на земельном участке с кадастровым номером № в 710 метрах на юго-запад от ориентира: <адрес>, <адрес>. Свои требования прокурор мотивировал тем, что в результате проведенной прокуратурой <адрес> проверки соблюдения требований законодательства о размещении отходов производства и потребления установлено, что на указанных земельных участках расположены несанкционированные свалки твердых коммунальных отходов и отходов лесопиления.

В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора Пировского района Красноярского края Беглюк И.П. требования иска поддержал, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд и осмотр спорных земельных участков, по результатам которого установлено, что очистка ответчиком произведена на 60-65%, то есть в полном объеме свалки не ликвидированы.

В судебном заседании ответчик Дмитриев Р.С. не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

В судебном заседании представитель ответчика Дмитриева Р.С. – адвокат Иваныч М.С., действующий по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, не присутствовал, направил в суд отзыв на исковое заявление, согласно которому, уборка территорий указанных земельных участков выполнена на <данные изъяты>%, уборку оставшихся <данные изъяты>% территорий земельных участков ответчик выполнит в указанные в исковом заявлении сроки.

В судебном заседании представитель третьего лица и.о. Главы администрации Пировского муниципального округа Ивченко С.С. против удовлетворения исковых требований не возражал.

В судебное заседание представители третьих лиц Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края, ООО «Рециклинговая компания», Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю, ООО «Мега» не явились, о дате, мете и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, представителей не направили, причин неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, полагает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 41, 42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу п. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №) отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды.

Частью 2 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ) запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, а также размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

В силу ч.1 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Согласно п.1 ч.1 ст.7 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются, в том числе, на земли сельскохозяйственного назначения.

В силу ч.4 ст.78 ЗК РФ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на расстоянии не более тридцати километров от границ сельских населенных пунктов, не могут использоваться для целей, не связанных с нуждами сельского хозяйства и сельскохозяйственным производством.

Согласно ч.2 ст.45, ч.2 ст.46 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается принудительно при использовании земельного участка не по целевому назначению или при невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению. Аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п.2 ст.45 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что в результате проведенной прокуратурой Пировского района проверки соблюдения требований законодательства о размещении отходов производства и потребления установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №; на земельном участке с кадастровым номером № в 710 метрах на юго-запад от ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес> расположены несанкционированные свалки твердых коммунальных отходов и отходов лесопиления.

Указанные нарушения требований законодательства о размещении отходов производства и потребления подтверждаются актом осмотра земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).

В соответствии с постановлением администрации Пировского МО от ДД.ММ.ГГГГ №-п и договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор) земельные участки с кадастровыми номерами: № переданы в аренду физическому лицу Дмитриеву Р. С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. сроком на 3 года.

Согласно п.п.4.4.2, 4.4.7 Договора арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом участке и прилегающей к нему территории, а также выполнять работы по благоустройству территории. Привести земельные участки в удовлетворительное состояние, пригодное для использования с целью их представления.

Из акта осмотра земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицы к акту осмотра следует, что на земельных участках с кадастровыми номерами: № под покровом снега выявлены нарушения земельного законодательства в виде частичного (очагового и остаточного) захламления твердыми коммунальными отходами и отходами лесопиления.

Нормы природоохранного законодательства, в том числе законодательства об охране окружающей среды, об отходах производства и потребления подлежат безусловному соблюдению.

Вместе с тем, данная несанкционированная свалка, в случае не проведения ответчиком мероприятий по её ликвидации, может причинить вред жизни и здоровью жителей <адрес> муниципального округа, в том числе детей, стать причиной возникновения чрезвычайных ситуаций (пожаров) на территории <адрес> муниципального округа.

То обстоятельство, что ответчиком частично произведена очистка земельных участков не свидетельствует об исполнении требований законодательства о размещении отходов производства и потребления и не является основанием для отказа в удовлетворении иска.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или в интересах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования прокурора Пировского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Дмитриеву Р.С. о возложении обязанности ликвидировать несанкционированные свалки твердых коммунальных отходов и отходов лесопиления, расположенные на всей площади земельного участка с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером № в 710 метрах на юго-запад от ориентира: <адрес>, Пировский муниципальный округ, <адрес> удовлетворить. При этом, суд считает разумным срок для устранения нарушений – 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу положений ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета. Истец, как государственный орган освобожден от уплаты госпошлины. В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика взысканию подлежит государственная пошлина в размере 300 рублей с требования нематериального характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Пировского района Красноярского края – удовлетворить.

Обязать Дмитриева Р. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ликвидировать несанкционированные свалки твердых коммунальных отходов и отходов лесопиления, расположенные на всей площади земельного участка с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером 24:31:0102009:3 в 710 метрах на юго-запад от ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес> в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Дмитриева Р. С. в доход бюджета Пировского муниципального округа государственную пошлину 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Пировский районный суд Красноярского края в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья                                                        И.Н. Мельникова

Копия верна: Судья:

Решение в окончательной форме принято судом 01.12.2023г.