Решение по делу № 5-54/2014 от 06.02.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Ялуторовск 06 февраля 2014 года

Мировой судья судебного участка № 1 по г. Ялуторовску Тюменской области

Д.М. Горбунов,

с участием помощника Ялуторовского межрайпрокурора - Поляковой СЮ.

рассмотрев материалы дела № 5-54/2014-1м об административном правонарушении по части 1 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении заместителя директора МАУК «Арт - Вояж» по организационным вопросам Симоновой ЕА,

Установил:

16 января 2014 года к мировому судье судебного участка №1 г. Ялуторовска поступило дело об административном правонарушении по части 1 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении заместителя директора МАУК «Арт - Вояж» по организационным вопросам Симоновой Е.А.

Согласно постановления о возбуждении производства дела об административном правонарушении от 16 января 2014 года, из которого следует, что Ялуторовской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию на территории г. Ялуторовска и Ялуторовского района. Проведенной 10.12.2013 года проверкой установлено, что на информационной доске в месте расположения касс, а также на информационных досках возле входа в здание Киноконцертного зала "Юбилейный" (далее - ККЗ "Юбилейный"), принадлежащем на праве оперативного управления Муниципальному автономном>" учреждению культуры города Ялуторовска «Арт-Вояж» (далее - МАУК «Арт-Вояж»), имелись афиши о проведении зрелищных мероприятий во Дворце Культуры (г.Ялуторовска) с 23 по 29 декабря спектакля «Новогодний экшн» или «За двумя зайцами», а также 11 и 14 декабря 2014 года «спектакля для взрослых и тех, кто планирует повзрослеть «Надежда на вчера». Аналогичные афиши были вывешены на информационных щитах возле касс в здании Дворца Культуры МАУК «Арт-Вояж». В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 №436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - Федерального закона) информационная продукция -предназначенные для оборота на территории Российской Федерации продукция

средств массовой информации, печатная продукция, аудиовизуальная продукция на любых видах носителей, программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ) и базы данных, а также информация, распространяемая посредством зрелищных мероприятий, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей подвижной радиотелефонной связи; классификация информационной продукции - распределение информационной продукции в зависимости от ее тематики, жанра, содержания и художественного оформления по возрастным категориям детей в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; общественные места, доступ ребенка в которые и (или) нахождение ребенка в которых не запрещены, в том числе общественные места, в которых ребенок имеет доступ к продукции средств массовой информации и (или) размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях информационной продукции, являются местами, доступными для детей; демонстрация информационной продукции в месте, доступном для детей, и в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, в том числе посредством проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий, является зрелищным мероприятием. Согласно ст. 6 Федерального закона классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации. В соответствии с п. 6 ст. И Федерального закона до начала демонстрации посредством зрелищного мероприятия информационной продукции ей присваивается знак информационной продукции. В случае демонстрации нескольких видов информационной продукции для детей разных возрастных категорий указанный знак должен соответствовать информационной продукции для детей старшей возрастной категории. Указанный знак размещается на афишах и иных объявлениях о проведении, зрелищного мероприятия, а также на входных билетах, приглашениях и иных документах, предоставляющих право его посещения. При этом размер знака информационной продукции должен составлять не менее чем пять процентов площади афиши или иного объявления о проведении соответствующего зрелищного мероприятия, объявления о кино-или видеопоказе, а также входного билета, приглашения либо иного документа, предоставляющих право посещения такого мероприятия (п. 3 ст. 12 Федерального закона). В нарушение требований ст. 11 Закона на афише «Надежда на вчера», спектакль для взрослых и тех. кто планирует повзрослеть, находящейся в здании МАУК «Арт-Вояж». на момент проверки 10.12.2013 содержался знак информационной продукции «14+», не предусмотренный действующим законодательством. Данный знак информационной продукции установило МАУК «Арт-Вояж». В нарушение требований закона на остальных вышеуказанных афишах о проведении в Дворце Культуры (г.Ялуторовска) с 23 по 29 декабря 2014 года спектакля «Новогодний экшн или За двумя зайцами», а

также 11 и 14 декабря 2014 года «спектакля для взрослых и тех, кто планирует повзрослеть «Надежда на вчера» на момент проверки 10.12.2013 отсутствовали знаки информационной продукции. Согласно информации МАУК «Арт-Вояж» № 4 от 10.01.2014 спектакль «Надежда на вчера» проводился во Дворце Культуры, был организован и проведен сотрудниками МАУК «Арт-Вояж» в рамках Календарного плана мероприятий МАУК «Арт-Вояж» на 2013 год, а именно: 11.12.2013 и 14.12.2013. В период подготовки и проведения мероприятий ««Новогодний экшн» или «За двумя зайцами»» и спектаклей «Надежда на вчера» ответственной за проведение данных мероприятий являлась заместитель директора МАУК «Арт-Вояж» по организационным вопросам Симонова Е.А., в обязанности которой входило исполнение требований Федерального закона от 29.12.2010 № 436 - ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".

В судебное заседание Симонова Е.А. не явилась, представила суду заявление, согласно которого просит рассмотреть дело без её участия, свою вину в совершении правонарушения признает в полной мере.

Судья, исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, установил, что вина Симоновой Е.А. в совершении административного правонарушения подтверждается также материалами дела:

-   актом осмотра МАУК "Арт-Вояж", расположенный по адресу: г.
Ялуторовск ул. ХХХХХХ от 10.10.2013 года, в ходе которого выявлены следующие нарушения: в МАУК "Арт-Вояж" на афишах о проведении мероприятий отсутствуют знаки информационной продукции, а именно: 1. Афиша "Новогодний экшн" или "За двумя зайцами", спектакль с 23 по 29 декабря 2013 года, 2. На афише "Надежда на вчера", спектакль для взрослых и тех, кто планирует повзрослеть", 11 и 14 декабря 2013 года содержится знак информационной продукции "14+", не предусмотренный действующим
законодательством.

- фото-таблицей МАУК г. Ялуторовска "Арт-Вояж", расположенный по адресу: г. Ялуторовск ул. ХХХХХХ - актом осмотра Кино-концертного зала "Юбилейный", расположенный по адресу: г. Ялуторовск ул. ХХХХХХ, в ходе которого выявлены следующие нарушения: В ККЗ "Юбилейный" на афишах о проведении мероприятий отсутствуют знаки информационной продукции, а именно: 1. Афиша "Новогодний экшн" или "За двумя зайцами", спектакль с 23 по 29 декабря 2013 года, 2. Афиша "Надежда на вчера", спектакль для взрослых и тех, кто планирует повзрослеть", 11 и 14 декабря 2013 года. Данныеафиши расположены в фойе ККЗ "Юбилейный" на 1-ом этаже, напротив входа в здание.

фото-таблицей   ККЗ   "Юбилейный",   расположенный   по   адресу:   г. Ялуторовск ул. ХХХХХХХ(л.д.6-7);

- копией распоряжения № 327-р о создании муниципального автономного учреждения культуры города Ялуторовска "Арт-Вояж" от 30.04.2008 года(л.д.
8-9).

- копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц МАУК "Арт-Вояж". - копией свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации МАУК "Арт-Вояж" - копией уведомления о возможности применения упрощенной системы налогообложения МАУК "Арт-Вояж" от 01.07.2008 года№ ХХХХ. - копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № ХХХХХ от 18.01.2013 года (л.д. 13-14); - копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица МАУК "Арт-Вояж" - копией Устава муниципального автономного учреждения культурыгорода Ялуторовска "Арт-Вояж" (л.д. 17-41)

- копией приказа о приеме работника на работу ХХХХ от 15.07.2013 года Симонову Е.А. в Дворец культуры на должность заместителя директора по организационным вопросам в порядке перевода из МАУК "Централизованная библиотечная система г. Ялуторовска";- копией приказа (распоряжение) № ХХХХ от 14 ноября 2013 года, назначена ответственным за соблюдением Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" заместителя директора по организационным вопросам Е.А. Симонову.

- копией календарного плана мероприятий МАУК города Ялуторовска "Арт-Вояж" на 2013 год (л.д. 46-49)

- объяснением Симоновой Е.А. от 16.01.2014 года, согласно которого поясняет, что с июля 2013 года она работает в должности заместителя директора по организационным вопросам в МАУК г. Ялуторовска "Арт-Вояж". В её должностные обязанности входит: организация проведения различных мероприятий, которые проходят в МАУК г. Ялуторовска №Арт-Вояж", ККЗ "Юбилейный"; организация гастрольной деятельности коллективов; учет и отчетность о работе коллективов. Кроме того она является ответственным лицом за выпуск и содержание афиш, которые располагаются на уличных щитах и на информационных досках у касс в МАУК г. Ялуторовска "Арт-Вояж" и ККЗ "Юбилейный". На момент проведения проверки Ялуторовской межрайонной прокуратурой 10.12.2013 на информационной доске в месте расположения касс, а также на информационных досках возле входа в здание Киноконцертного зала «Юбилейный» (далее - ККЗ «Юбилейный»), расположенного по адресу: г. Ялуторовск, ул. ХХХХХ, принадлежащем на праве оперативного управления Муниципальному автономном}' учреждению культуры города Ялуторовска «Арт-Вояж» (далее - МАУК «Арт-Вояж»), имелись афиши о проведении зрелищных мероприятий во Дворце Культуры (г.Ялуторовска): с 23 по 29 декабря спектакля «Новогодний экшн» или «За двумя зайцами», а также 11 и 14 декабря 2014 года «спектакля для взрослых и тех, кто планирует повзрослеть «Надежда на вчера». Аналогичные афиши были вывешены на информационных щитах возле касс в здании Дома Культуры МАУК «Арт-Вояж», расположенного по адресу: г. Ялуторовск, ул. ХХХХХ. О том. что необходимо устанавливать на афишах знаки информационной продукции она звала. Почему отсутствовали знаки информационной продукции на момент проверки, она ответить затрудняется. Кроме того, по её просьбе художником Н.В. на афише «Надежда на вчера», спектакль для взрослых н тех. кто планирует повзрослеть, находящейся в здании МАУК «Арт-Вояж». был указан знак информационной продукции «14+». О том, что данный знак не предусмотрен законодательством Российской Федерации Минькова Н.В. не знала, а она своевременно не проверила.

Таким образом, вина заместителя директора МАУК «Арт - Вояж» по организационным вопросам Симоновой Е.А. в совершении административного правонарушения установлена, её действия следует квалифицировать ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ - нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15 и частью 2 статьи 13.21 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Симоновой Е.А., согласно ст.4.2 п.1 КоАП РФ, судья установил, признание её вины полностью. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Симоновой Е.А., согласно 4.3 КоАП РФ, судья не установил. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.5, 26.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, П остановил: Признать заместителя директора МАУК «Арт-Вояж» по организационным вопросам Симонову ЕА виновнойв совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере - 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства.

Получатель:

ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г.Тюмень, Управление Федерального казначейства по Тюменской области (Прокуратура Тюменской области), БИК 047102001; ИНН 7204006003; КПП 720401001;р/с 40101810300000010005; КБК 41511690010016000140: (ЖАТО 71401000000 При неуплате данного штрафа в 60-ти дневный срок, он будет взыскан в принудительном порядке, либо правонарушительможет быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного    штрафа,     но    не    менее    одной    тысячи    рублей    либо

административный  арест на срок до пятнадцати суток либо  обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Ялуторовский районный суд Тюменской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья                                                                              Д-М. Горбунов