Судья Шкляр О.В. Дело №7-12-79
Р Е Ш Е Н И Е
4 апреля 2024 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Пономаренко (Овчинниковой) Ю.О. – Щукина О.Н. на постановление судьи Партизанского городского суда Приморского края от 21 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пономаренко (Овчинниковой ) Ю.О.,
у с т а н о в и л а:
постановлением судьи Партизанского городского суда Приморского края от 21 февраля 2024 года Пономаренко (Овчинникова) Ю.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, защитником Пономаренко Ю.О. – Щукиным О.Н. ставится вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу в связи с неустранимыми сомнениями в виновности Пономаренко Ю.О.
Второй участник ДТП Сучёк Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы Пономаренко Ю.О. извещена надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав Пономаренко (Овчинникову) Ю.О., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ... минут в районе дома <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля марки «Тойота Ленд Крузер Прадо», государственный регистрационный знак №, под управлением Пономаренко (Овчинниковоой) Ю.О. и автомобиля марки «Тойота Виста», государственный регистрационный знак №, под управлением Сучёк Е.В., в результате которого Сучёк Е.В. причинен легкий вред здоровью.
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по городу Партизанску Загидулиной В.В. в отношении Пономаренко (Овчинниковой) Ю.О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому водитель Овчинникова Ю.О. совершила ДТП, в результате которого Сучёк Е.В. получила телесные повреждения, квалифицирующиеся как лёгкий вред здоровью, чем нарушила пункты 9.10., 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации (л.д.1).
Привлекая Пономаренко (Овчинникову) Ю.О. к административной ответственности, судья Партизанского городского суда установил, что Пономаренко (Овчинникова) Ю.О. в названные выше время и месте не учла состояние дорожного полотна, не выбрала безопасную скорость движения, позволяющую водителю осуществлять контроль над транспортным средством, допустила выезд на полосу движения, предназначенную для встречного движения, указав при этом на нарушение Пономаренко (Овчинниковой) Ю.О. пунктов 1.5, 9.10 Правил дорожного движения, что повлекло указанные выше последствия.
Между тем, постановление судьи Партизанского городского суда законным признать нельзя.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения.
Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Из содержания протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1), усматривается, что событие вмененного Пономаренко (Овчинниковой) Ю.О. административного правонарушения фактически не описано, обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном инспектором ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по городу Партизанску Загидулиной В.В. не отражены, что противоречит требованиям части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и нарушает право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.
В нарушение статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела, судья Партизанского городского суда данные нарушения не установил, не возвратил протокол об административном правонарушении с другими материалами должностному лицу, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вменив Пономаренко (Овчинниковой) Ю.О. обстоятельства и нарушение требований Правил дорожного движения, которые в протоколе об административном правонарушении не указаны, а именно выезд на полосу встречного движения, что является нарушением требований пункта 9.1 Правил дорожного движения.
В настоящий момент такая возможность утрачена, возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела и жалоб невозможно.
Допущенное при рассмотрении дела об административном правонарушении нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятого решения.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При указанных обстоятельствах постановление Партизанского городского суда Приморского края от 21 февраля 2024 года, вынесенное в отношении Пономаренко (Овчинниковой) Ю.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.
Производство по указанному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л а:
жалобу защитника Пономаренко (Овчинниковой) Ю.О. – Щукина О.Н. удовлетворить.
Постановление судьи Партизанского городского суда Приморского края от 21 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пономаренко (Овчинниковой) Ю.О. отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить, на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Жалоба (протест) подается непосредственно в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья С.П. Судницына