Решение по делу № 5-596/2021 от 06.07.2021

Дело №5-596/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тамбов.                                                                                         «06» июля 2021 года.

Мировой судья судебного участка № 3 Советского района г. Тамбова Обухова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП  РФ, в отношении должностного лица

Генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Баклыкова Виталия Викторовича, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:   

Согласно протокола <НОМЕР> от <ДАТА>, Баклыков В.В.., являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в нарушение п. 2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за <ДАТА> не представил, т.е. с нарушением установленного срока <ДАТА5>   Дата совершения - <ДАТА6>

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайств об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.

Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года №343.

В данном случае Баклыков В.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по двум адресам (регистрации и месту нахождения организации), конверт вернулся за истечением срока хранения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлялось.

Представитель УПФР в г. Тамбове по доверенности <ФИО1> пояснила, что Баклыков В.В. до настоящего времени является генеральным директором действующего юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> отчетность должен представлять ежемесячно. Сведений о том, что он обращался в ИФНС о внесении недостоверных сведений о генеральном директоре не имеется.

Суд считает, что материалов собрано достаточно для рассмотрения дела по существу.

Изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно п.п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как следует из положений ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В судебном заседании установлено, что Баклыков В.В.., являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в нарушение п. 2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за <ДАТА> не представил, т.е. с нарушением установленного срока <ДАТА5>   Дата совершения - <ДАТА6>

Вина должностного лица Баклыкова В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, в отношении должностного лица в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;  

-извещением о непредставлении в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета и иными материалами дела.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у мирового судьи не вызывает. Имеющиеся в материалах дела документы содержат необходимые сведения, устанавливающие личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, закрепленные в письменной форме в соответствии с законом.

Оценив всесторонне, полно и объективно исследованные доказательства, мировой судья признает должностное лицо Баклыкова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как  непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, на момент совершения административного правонарушения Баклыков В.В., являлся директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Следовательно, Баклыков В.В. руководитель организации, допустивший нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы ПФР, является субъектом правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП. Согласно ответа из ИФНС по г.Тамбову - Баклыков В.В. является генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> в указанный период.

Таким образом, поскольку на момент совершения правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП, указанное лицо являлось субъектом правонарушения, оно может быть привлечено к административной ответственности вне зависимости от того, что к моменту возбуждения дела такое лицо утратило статус руководителя организации и перестало осуществлять организационно-распорядительные функции.

В соответствии со ст. ст. 32, 40 Федерального закона от 08.02.1998г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган - директор, генеральный директор, президент общества с ограниченной ответственностью осуществляет руководство текущей деятельностью общества (если в обществе сформирован коллегиальный исполнительный орган - совместно с ним). Только в отношении директора законом установлено, что он вправе действовать от имени общества без доверенности (п. 3 ст. 40 Закона № 14-ФЗ).

Оснований для применения положений ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ также не имеется.

Кроме того, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, является формальным и не требует наступления вредных последствий. Моментом окончания такого правонарушения является совершение действия (бездействия).

При назначении вида и размера административного наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:   

Признать Баклыкова Виталия Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.    

Реквизиты для уплаты штрафа:  УФК РФ по Тамбовской области (ОПФР по Тамбовской области), ИНН: 6832000797, КПП: 682901001, ОКТМО: 68701000, КБК: 39211601230060000140, БИК: 016850200, к/с 40102810645370000057, номер счета получателя 03100643000000016400, Отделение Банка Тамбов // УФК по Тамбовской области г.Тамбов, УИН:0.  

Квитанцию об оплате административного штрафа представить мировому судье судебного участка № 3 Советского района г. Тамбова. (г. Тамбов, ул. Мичуринская, д.128В, кабинет №3, электронная почта: 5sov.tmb@mail.ru).

Разъяснить порядок и срок уплаты административного штрафа и обязанность представить суду документ, свидетельствующий об уплате штрафа, не позднее 60 дней, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (вступает по истечении срока на обжалование), а также предупредить об административной ответственности за неуплату административного штрафа в указанный срок по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в вышестоящий суд.

Мировой судья:                                            /подпись/                                  Обухова А.В.

Копия верна

Мировой судья:                                                                                                   Обухова А.В.