Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-249/2023 (2-3293/2022;) ~ М-2952/2022 от 09.08.2022

К делу №

УИД 23RS0№-21

РЕШЕНИЕ

ФИО14

<адрес> 24 мая 2023 года

Геленджикский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО15

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием:

представителя истца ФИО2 – ФИО6, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности,

представителя ответчика Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик – ФИО7, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии и признании за ним права собственности на квартиру, в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указал, что с 2009 года постоянно зарегистрирован на жилой площади квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, однако, фактически проживает в ней с момента рождения в 2001 году. Данная квартира была предоставлена для проживания его матери, ФИО12 (после заключения брака – ФИО13) Лидии Викторовне, на основании ордера № серии 4Г-к от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании постановления главы администрации <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи со смертью матери, ФИО9, имевшей место ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем вышеуказанной квартиры является истец на основании типового договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, совместно с которым в квартире проживает его отец, ФИО11

Квартира включена в реестр имущества муниципального образования город-курорт Геленджик на основании постановления главы города-курорта Геленджик № от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, что подтверждается справкой Управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ № и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ квартира имеет общую площадь 49,3 кв.м. и внесена в государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №.

В июне 2021 года истец обратился с заявлением о бесплатной передаче ему в собственность указанной квартиры в порядке приватизации, в связи с отказом отца, ФИО11, от своего права включения его в договор передачи в собственность указанной квартиры.

Однако, в принятии документов истцу было отказано и сообщено о необходимости узаконения и оформления произведенной в квартире перепланировки, указанной в техническом паспорте помещения, составленном ФГУП КК «Краевая техническая инвентаризация» по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям которого имеется наличие самовольно переоборудованных и перепланированных помещений в квартире, которые были произведены еще матерью истца при жизни.

Истцом подготовлено техническое заключение по определению соответствия строительным нормам и правилам, выполненной перепланировки и переустройства <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, выводами которого установлено соответствие строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и иным нормам и правилам, а также указано, что данная перепланировка и переустройство не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, выполненной Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», установлено, что двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, после перепланировки/переустройства соответствует требованиям: СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских помещений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

При обращении истца в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче акта о приеме завершенной перепланировки вышеуказанного жилого помещения, письмом начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в выдаче испрашиваемого документа на том основании, что не представлено решение органа местного самоуправления о согласовании самовольно выполненного переустройства и перепланировки жилого помещения, такое решение органом местного самоуправления не принималось.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с данным иском, т.к. в ином порядке оформить произведенную перепланировку и переустройство квартиры, а также реализовать свое право на приватизацию квартиры не представляется возможным.

Истец просит сохранить <адрес>, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 49,1 кв.м., в том числе жилой площадью 31,4 кв.м., этажностью: 3; признать за ним право собственности на жилое помещение – <адрес>, с кадастровым номером №, в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 49,1 кв.м., в том числе жилой площадью 31,4 кв.м., этажностью: 3, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, а также указать, что настоящее решение суда является для Управления Федеральной служб государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> основанием для внесения соответствующих изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении объекта недвижимости – <адрес>, назначение: жилое помещение, с кадастровым номером №, общей площадью 49,3 кв.м., этажностью:3, расположенной по адресу: <адрес>, в части изменения общей площади на 49,1 кв.м. и графической части объекта, в соответствии с техническим планом помещения, подготовленным кадастровым инженером ООО ЗФ «Фактор» ФИО5, без истребования дополнительных документов.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик по доверенности ФИО7 возражал против удовлетворения исковых требований и просил в иске отказать.

Третье лицо ФИО11, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить в полном объеме, от своего права участия в приватизации спорной квартиры отказывается в пользу истца.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев заключение эксперта ООО «Легал сервис» № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании типового договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, совместно с которым в квартире проживает его отец, ФИО11

На жилой площади данной квартиры истец постоянно зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, хотя фактически проживает в ней с момента своего рождения в 2001 году, что подтверждается поквартирной карточкой на квартиру.

Судом установлено, что квартира была предоставлена для проживания матери истца, ФИО12 (после заключения брака – ФИО13) Лидии Викторовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи 2 человека: наниматель – ФИО8, и ее отец – ФИО1, на основании ордера № серии 4Г-к от ДД.ММ.ГГГГ, выданного главой Администрации <адрес> на основании постановления главы администрации <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи со смертью ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в указанной квартире проживали и были постоянно зарегистрированы истец, его мать, ФИО9 – с ДД.ММ.ГГГГ, его отец, ФИО11 – с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии V-АГ №, выданным 92300022 Отделом записи актов гражданского состояния города-курорта Геленджик управления записи актов гражданского состояния <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой Управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ за №, подтверждается, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, включена в реестр имущества муниципального образования город-курорт Геленджик на основании постановления главы города-курорта Геленджик № от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №.

Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что данная квартира, общей площадью 49,3 кв.м., внесена в государственный реестр недвижимости в качестве самостоятельного объекта недвижимости ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №.

Согласно положений ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.

Судом установлено, что истец обращался в адрес органа местного самоуправления с заявлением о передаче ему в собственность занимаемой им квартиры в муниципальном жилищном фонде, с представлением всех необходимых документов, ввиду отказа его отца, ФИО11 от своего права участия в приватизации данной квартиры, что подтверждено представленным суду согласием ФИО11 на оформление в собственность (приватизацию) вышеуказанной квартиры на имя истца, которое удостоверено нотариусом Геленджикского нотариального округа <адрес> ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ по реестру за №-н/23-2021-4-74.

В принятии документов на приватизацию квартиры истцу отказано ввиду необходимости узаконения и оформления произведенной в квартире перепланировки, что подтверждается техническим паспортом помещения, составленным ФГУП КК «Краевая техническая инвентаризация» по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям которого указано на наличие самовольно переоборудованных и перепланированных помещений в квартире.

Материалами дела подтверждается, что истцом предпринимались надлежащие меры по узаконению произведенной перепланировки жилых помещений квартиры путем обращения в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче акта о приеме завершенной перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>, с представлением всех требуемых документов и заключений соответствующих органов.

Представленным суду техническим заключением по определению соответствия строительным нормам и правилам, выполненной перепланировки и переустройства <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, подготовленным ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по городу-курорту Геленджику ДД.ММ.ГГГГ установлено, что перепланировка и переустройство вышеуказанной <адрес> соответствует строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и иным нормам и правилам, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Перепланировка и переустройство произведены в целях повышения уровня благоустройства и удобства эксплуатации квартир №. <адрес> после перепланировки и переустройства составляет 49,1 кв.м., в том числе жилая площадь – 31,4 кв.м.

Образованные в результате перепланировки переустройства помещения соответствуют требованиям, предъявляемым строительным нормам и правилам к соответствующей категории помещений. Вновь образованные помещения отвечают следующим требованиям СП: санитарно-гигиеническим (наличие водоснабжения, электроснабжения, канализации, проветривания), планировочным (по линейным размерам и высоте помещений), противопожарным (по ширине основных эвакуационных проходов).

В результате визуального осмотра специалистом выявлено, что конструктивные элементы <адрес> здании литер «А» находятся в удовлетворительном состоянии, видимых дефектов, в результате которых, возможно снижение несущей способности, не обнаружено. Данная перепланировка и переустройство не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Суду представлено экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, выполненной Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», которой установлено, что двухкомнатная квартира гр.ФИО2, расположенная на 3-ем этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, после перепланировки/переустройства соответствует требованиям: СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских помещений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Однако, письмом начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в выдаче испрашиваемого документа о приеме завершенной перепланировки жилого помещения на том основании, что не представлено решение органа местного самоуправления о согласовании самовольно выполненного переустройства и перепланировки жилого помещения, указано, что такое решение органом местного самоуправления не принималось.

В пунктах 26, 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указывается, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.4 ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Заключением эксперта ООО «Легал сервис» № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проведенной в рамках настоящего гражданского дела судебной строительно-технической экспертизы, подтверждается, что на момент проведения исследований квартира с кадастровым номером №, в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 49,1 кв.м., в том числе жилой площадью 31,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, соответствует действующим требованиям строительных, пожарных, санитарных норм и правил, за исключением требований: пункта 5.5 Свода правил СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» (в двухкомнатной квартире после перепланировки устроен совмещенный санузел); пункта 5.6 Свода правил СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» (после перепланировки жилая комната стала проходной – попадание в кухню осуществляется через жилую комнату).

Вышеуказанные противоречия требованиям действующего Свода правил СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» не ухудшают условия и комфортность проживания в исследуемой квартире.

Выводами проведенной строительно-технической экспертизы подтверждается, что на момент проведения исследований квартира с кадастровым номером №, расположенная в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, после проведения работ по перепланировке и переустройству, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о сохранении спорной квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 49,1 кв.м., в том числе жилой площадью 31,4 кв.м., этажностью: 3.

В связи с удовлетворением исковых требований о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, суд считает исковые требования о признании за истцом права собственности на квартиру в порядке приватизации не подлежащими рассмотрению и удовлетворению в рамках настоящего гражданского дела, поскольку, с учетом выбранного способа защиты своего права, истец после завершения процедуры узаконения произведенной перепланировки и переустройства квартиры, не лишен возможности и своего законного права в административном порядке обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о передаче ему в собственность бесплатно спорной квартиры в порядке приватизации, путем заключения договора о безвозмездной передаче жилья, в связи с чем, данные требования истца подлежат оставлению без рассмотрения.

Таким образом, исследованные и оцененные судом в своей совокупности доказательства, подтверждают обоснованность заявленных исковых требований, которые подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить частично.

Сохранить <адрес>, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 49,1 кв.м., в том числе жилой площадью 31,4 кв.м., этажностью: 3.

Исковые требования ФИО2 о признании за ним права собственности на жилое помещение – <адрес>, с кадастровым номером №, в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 49,1 кв.м., в том числе жилой площадью 31,4 кв.м., этажностью: 3, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, оставить без рассмотрения.

Настоящее решение суда является для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> основанием для внесения соответствующих изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении объекта недвижимости – <адрес>, назначение: жилое помещение, с кадастровым номером №, общей площадью 49,3 кв.м., этажностью:3, расположенной по адресу: <адрес>, в части изменения общей площади на 49,1 кв.м. и графической части объекта, в соответствии с техническим планом помещения, подготовленным кадастровым инженером ООО ЗФ «Фактор» ФИО5

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Геленджикский городской суд.

Судья: