Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-42/2023 (2-953/2022;) ~ М-925/2022 от 22.11.2022

71RS0019-01-2022-001478-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    09 января 2023 г.                   г. Белев Тульской области

Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе: председательствующего Тетеричева Г.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Афониной Н.Н.,

с участием истца Винокурова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-42/2023 по исковому заявлению Винокурова Александра Викторовича к администрации муниципального образования Белевский район о понуждении к заключению договора найма жилого помещения,

установил:

Винокуров А.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования (далее – МО) Белевский район, ссылаясь на следующее.

Его мать Винокурова Н.Г. является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>. Ранее дом имел №. Данная квартира была представлена его деду (отцу матери) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ руководителем Белевского кирпичного завода ему был выдан ордер № и он со своей семьей вселился в данное жилое помещение. ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время в квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают он, истец, и его отец Винокуров В.А. При жизни матери он вел с ней и с отцом общее хозяйство.

Он обратился в администрацию МО Белевский район для переоформления финансового лицевого счета данной квартиры на свое имя. Его отец поддерживает его в этом, против исковых требований не возражает. Ему было разъяснено, что согласно ст. 82 Жилищного кодекса РФ он с согласия других членов семьи и наймодателя вправе требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договора социального найма вместо первоначального нанимателя. Также ему указано, что среди предоставленных им документов отсутствует документ, подтверждающий право вселения в квартиру. В связи с этим администрация МО Белевский район не может заключить с ним договор социального найма.

Просит обязать администрацию МО Белевский район заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Винокуров А.В. исковое заявление поддержал. В своем объяснении повторил его доводы. Также показал, что он несколько лет работал в <адрес>, отец в это время не платил за квартиру, в связи с чем в ней отключили газоснабжение. Он, истец, заплатил все долги за квартиру. Ему необходимо возобновить газоснабжение, так как в квартире индивидуальное отопление от газа. Но газоснабжающая организация потребовала от него договор социального найма жилого помещения. В связи с этим он обратился в администрацию МО Белевский район, а затем в суд.

Ответчик администрации МО Белевский район просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя. Ответчик сообщил, что в удовлетворении заявленных требований возражений не имеет.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ФИО14 в судебное заседание не явился. Извещение о времени и месте разбирательства дела возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

На основании п. 2 ст. 117 и ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.

Заслушав истца, допросив свидетелей, исследовав и оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд руководствуется следующим.

Согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно п. 1 ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Пунктом 2 ст. 686 ГК РФ установлено, что в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Судом установлено, что ФИО5 (так в ордере) ДД.ММ.ГГГГ Белевским кирпичным заводом выдан ордер № на право вселения в квартиру вновь построенного дома по <адрес>. (л.д. 8)

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ "О проведении инвентаризации аншлагов и номерных знаков в г. Белеве в связи с подготовкой переписи населения 1989 г." <адрес> имел номерной знак №. (л.д. 14)

Свидетель Свидетель №2 показала, что в ДД.ММ.ГГГГ годах в возрасте около 7 лет она с родителями вселилась в квартиру в <адрес>, где проживает по настоящее время. Тогда же в <адрес> данного дома вселилась семья ФИО4: его жена и дочери. Квартира им была представлена Белевским кирпичным заводом. Истец приходится ФИО4 внуком, он жил вместе с дедом, бабушкой и родителями в этой квартире.

Свидетель Свидетель №1 показала, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес>. В том же доме в <адрес> проживает истец. Он жил с дедушкой, бабушкой, родителями. Дедушка, бабушка, а также мать истца ФИО3 умерли. Отец истца ФИО9 не платил за квартиру, в связи с чем у него отключили газ. В настоящее время истец Винокуров А.В. заплатил все долги, но ему не подключают газ из-за отсутствия документов на квартиру, в связи с чем квартира не отапливается и страдают соседи.

Представленная с исковым заявлением копия ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО5 (так в ордере) не содержит сведений о номере предоставленной квартиры, но в совокупности с показаниями свидетелей и другим доказательствами свидетельствует о предоставлении ФИО4 в установленном порядке квартиры в доме по адресу: <адрес>.

То обстоятельство, что ФИО4 была предоставлена <адрес> указанном жилом доме, ответчиком не оспаривается.

ФИО4 имел дочь ФИО6, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, которой после заключения ДД.ММ.ГГГГ брака присвоена фамилия ФИО12. (л.д. 10, 11)

Истец Винокуров А.В. приходится сыном ФИО3, а также третьему лицу ФИО9 (л.д. 7), и, следовательно, внуком ФИО4

С 01 марта 2005 г. введен в действие Жилищный кодекс РФ.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР (утратил силу с 01.03.2005) было установлено, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичная норма закреплена в ст. 69 Жилищного кодекса РФ.

Согласно выписке из домовой книги жилого помещения по адресу: <адрес>, нанимателем которого значится ФИО7, она с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти была постоянно зарегистрирована в данном жилом помещении. Вместе с ней в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по настоящее время муж ФИО9 и сын ФИО1 (л.д. 15)

Таким образом, ФИО3 была вселена в спорное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ. при жизни ее отца ФИО4 и на основании ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, как член его семьи, имела равные с ним права пользования жилым помещением.

Между ФИО4 и ФИО3 с одной стороны и собственником спорной квартиры по адресу: <адрес>, фактически сложились правоотношения по договору социального найма указанного жилого помещения.

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9)

Статьей 88 Жилищного кодекса РСФСР было установлено, что совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.

Таким образом, ФИО3, которая после смерти отца ФИО4 продолжала пользоваться на условиях договора социального найма жилым помещением по адресу: <адрес>, как совершеннолетний член его семьи вправе была требовать признания ее нанимателем данного жилого помещения.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13)

Согласно ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Таким образом, истец Винокуров А.В. после смерти фактического нанимателя жилого помещения его матери ФИО3 продолжал пользоваться на условиях договора социального найма жилым помещением по адресу: <адрес>, и, как совершеннолетний член ее семьи, вправе требовать признания его нанимателем данного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 обращался в администрацию МО Белевский район по вопросу заключения договора социального найма спорного жилого помещения.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО Белевский район сообщила ФИО9 об невозможности заключить договор социального найма спорного жилого помещения в связи с отсутствием документа, подтверждающего право на вселение в данное жилое помещение. (л.д. 16)

Истцом представлена выписка из финансового лицевого счета, согласно которой по оплате предоставляемых в спорное жилое помещение коммунальных услуг имеется только текущая задолженность за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17)

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Статья 60 ЖК РФ предусматривает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

Из анализа приведенных норм законодательства, с учетом действия их во времени, принимая во внимание, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, следует, что юридически значимыми по делу обстоятельствами являются: вселение истца в спорное жилое помещение, наличие у него права пользования другим жилым помещением.

На основании исследованных доказательств суд признает установленным, что находящееся в муниципальной собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО4 и членам его семьи в установленном порядке для постоянного проживания на условиях социального найма жилого помещения. После смерти ФИО4 в спорном жилом помещении проживала на условиях договора социального найма его дочь ФИО3 и внук Винокуров А.В., а после смерти ФИО3 ее сын истец Винокуров А.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в нем на регистрационном учете и несет бремя его содержания.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Жилищного кодекса РФ одним из оснований возникновения жилищных прав и обязанностей является судебное решение.

При установленных судом обстоятельствах дела заключение с истцом договора социального найма жилого помещения не порождает новых гражданско-правовых и жилищных отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В связи с изложенным, в целях защиты прав истца на жилое помещение и при отсутствии возражений ответчика, суд признает возможным удовлетворить исковое заявление.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Винокурова А.В. удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Белевский район заключить с Винокуровым Александром Викторовичем, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес>, паспорт №, договор социального найма жилого помещения: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Суворовский межрайонный суд.

Председательствующий                        Г.И.Тетеричев

Мотивированное решение составлено в окончательной форме 13 января 2023 г.