Решение по делу № 5-1116/2017 от 31.05.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                                                                                             дело № 5-1116-2017/3м

31.05.2017                                                    г.Тюмень, ул.Республики, д.6, каб.6

Мировой судья судебного участка №3 Центрального судебного района г.Тюмени Савельева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.34 КоАП РФ в отношении:

ООО «Тюменские телефонные сети», ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Тюменские телефонные сети» осуществляя лицензируемый вид деятельности - оказание телематических услуг связи на основании лицензии № 151381 от 30.12.2016 в ходе мониторинга 25.04.2017 установлено, что ООО «Тюменские телефонные сети» не осуществляет ограничение доступа к интернет-ресурсам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» содержащихся экстремистскую информацию, распространение которой в РФ запрещено, нарушение » в нарушение ч. 10 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», п. 1 п. 5 ст. 46 ФЗ от 07.07.2003 № 126-ФЗ «Освязи».

          Представитель ООО «Тюменские телефонные сети»в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, в связи с чем, мировой судья, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ рассматривает дело в отсутствие лица,  совершившего административное правонарушение.

Прокурор доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал, указав на то, что ООО «Тюменские телефонные сети» подлежит привлечению к административной ответственности.

Вина ООО «Тюменские телефонные сети», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.34 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении от 03.05.2017 № АП-72/3/965, согласно которого представитель  ООО «Тюменские телефонные сети» объяснений и возражений не представил;

-актом мониторинга  выполнения оператором связи требований по ограничению доступа к ресурсам в сети «Интернет» № 72/70 от 25.04.2017, согласно которого ФГУП «РЧЦ ЦФО» провело мониторинг ООО «Тюменские телефонные сети» за период с 24.04.2017 по 25.04.2017 в результате которого установлено, что оператор связи ООО «Тюменские телефонные сети» не ограничивает доступ к информационным ресурсам, распространяемым посредствам информационно-телекоммуникационным ресурсам, распространяемым посредством информационной сети «интернет» в нарушение ч. 10 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», п. 1 п. 5 ст. 46 ФЗ от 07.07.2003 № 126-ФЗ «Освязи»;

- протоколом мониторинга № 72/94 от 25.04.2017 и скриншотом, согласно которого проводился мониторинг с 24.04.2017 00:00:00 до 24.04.201723:59:59 ООО «Тюменские телефонные сети» не ограничивает доступ к информационным ресурсам, распространяемым посредствам информационно-телекоммуникационным ресурсам, распространяемым посредством информационной сети «интернет»;

- протоколом мониторинга № 72/95 от 25.04.2017 и скриншотом, согласно которого проводился мониторинг с 25.04.2017 00:00:00 до 25.04.2017 15:29:21 ООО «Тюменские телефонные сети» не ограничивает доступ к информационным ресурсам, распространяемым посредствам информационно-телекоммуникационным ресурсам, распространяемым посредством информационной сети «интернет»;

- сертификатом соответствия оборудования «Аппаратно-программный Агент АС «Ревизор» срок действия с 05.10.2016 до 05.09.2019;

-выгрузкой из Единого реестра запрещенных ресурсов-экстремизма;

- лицензией; 151381 от 30.12.2016, согласно которой лицензия выдана на оказание телематических услуг связи  ООО «Тюменские телефонные сети»;

- лицензионными требованиями, согласно которых ООО «Тюменские телефонные сети» лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с прав илами оказания услуг связи утвержденными Правительством РФ;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой на 26.04.2017 ООО «Тюменские телефонные сети» является  действующей организацией;

-выпиской из протокола № 14 ООО «ТЮМЕНСКИЕ ТЕЛЕФОННЫЕ СЕТИ» от 10.12.2014, согласно которого <ФИО1> избрана генеральным директором организации.

Оснований ставить под сомнение указанные доказательства у суда не имеется.

 В соответствии ч. 10 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в течение суток с момента включения в реестр сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети "Интернет", содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан ограничить доступ к такому сайту в сети "Интернет".

Согласно ст. 46 ФЗ от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» п. 1 оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи; п.5 оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", а также обеспечивать установку в своей сети связи предоставляемых в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, технических средств контроля за соблюдением оператором связи установленных статьями 15.1 - 15.4 указанного Федерального закона требований.

   Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что своими действиями ООО «Тюменские телефонные сети» совершило правонарушение, предусмотренное ст.13.34 КоАП РФ - неисполнение оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязанности по ограничению или возобновлению доступа к информации, доступ к которой должен быть ограничен или возобновлен на основании сведений, полученных от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

            При назначении административного наказания  ООО «Тюменские телефонные сети», мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, материальное положение юридического лица.

            В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Тюменские телефонные сети», мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность,  предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

С учетом  характера  деяния, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, не наступления вредных последствий, мировой судья полагает возможным назначить ООО «Тюменские телефонные сети», наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного и, руководствуясь  ст. ст.13.34, 4.2,43.,29.7- 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ОАО «Тюменские телефонные сети» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.34 КоАП РФ и подвергнуть её административному взысканию в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей,  который взыскать в доход государства.

ООО «Тюменские телефонные сети» разъяснить, что неуплата административного штрафа на указанные реквизиты:

УФК по Тюменской области (Управление Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО) БИК 047102001, ИНН 7201127274, КПП 720301001, расчетный счет 40101810300000010005, в Отделение Тюмень, г.Тюмень, ОКТМО 71701000, КБК 09611690040046000140, УИН 09600000000005406970. в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, согласно которой штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законнуюсилу, влечет, в силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Тюмени в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Е.А.Савельева