Решение по делу № 5-685/2020 от 08.07.2020

Дело № 5-685/2020

УИН 29MS0015-01-2020-003331-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

8 июля 2020 года г. Котлас

Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова Марина Васильевна,

 рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ, составленные Котласским ЛО МВД России на транспорте, в отношении Громовой С.В.1, ...

у с т а н о в и л:

Громова С.В.1 осуществила предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Громова С.В.1 в период с 20.05.2020 года по 19.06.2020 года на привокзальной площади в непосредственной близости от здания железнодорожного вокзала ст. Котлас - Южный Северной железной дороги, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ул. 7-го Съезда Советов, д. 55, у пешеходного моста, осуществляла продажу продуктов питания, а именно: ягод клубники, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Громова С.В.1 извещалась надлежащим образом заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении с направлением по месту проживания - по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако в судебное заседание не явился. Несмотря на почтовые извещения, направленные ему органом почтовой связи в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 176-ФЗ «О почтовой связи», Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 г. N 234, зарегистрированного Минюсте России 26.12.2014 г. N 35442, Громова С.В.1 не явилась за получением извещения мирового судьи о месте и времени рассмотрения дела, о чем орган на основании Приказа ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" (вместе с "Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция N 2)" проинформировал мирового судью и возвратил заказанное письмо на судебный участок № 2 Котласского судебного района в связи с истечением срока хранения и неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за получением заказного письма.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, положения которой Громовой С.В.1 разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении, и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Громовой С.В.1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 2 п. 1 ГК РФ предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 18 ГК РФ граждане могут заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью.

Согласно ст. 23 п. 1 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Как следует из материалов дела, Громова С.В.1, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в период с 20.05.2020 года по 19.06.2020 года осуществляла продажу ягод клубники.

Данные обстоятельства, а также факт совершения Громовой С.В.1 административного правонарушения, ее виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, в частности: рапортом командира 2отд.2 взвода ОР ППСП Котласского ЛО МВД России на транспорте прапорщика полиции ФИО3 от 19.06.2020 года; рапортом полицейского 1 отд. 2 взвода ОР ППСП КЛО МВД России на транспорте лейтенанта полиции ФИО4 от 19.06.2020 года; протоколом досмотра вещей, находящихся при физическом лице ль 19.06.2020 года; объяснениями Громовой С.В.1 от 19.06.2020 года; объяснениями свидетелей ФИО5, ФИО6 от 19.06.2020 года; протоколом об административном правонарушении от 19.06.2020 г. АП № 8344866/2675, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, возражений на указанный протокол Громова С.В.1 не представила, пояснила, что с правонарушением согласна.

Приведенные доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуя фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья считает их достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления.

В этой связи действия Громовой С.В.1 мировой судья квалифицирует по ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельством, отягчающим ответственность Громовой С.В.1 в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3. КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ. Ранее Громовой С.В.1 привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, ранее подвергавшегося административному наказанию за нарушение законодательства в области предпринимательской деятельности, при наличии смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, оснований для освобождения Громова С.В.1 от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Громову С.В.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 510 (пятисот десяти) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа: Код ОКТМО 11710000, получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей АО), банк получателя средств Отделение Архангельск, БИК банка получателя средств 041117001, лицевой счет 04242021270, расчетный счет получателя средств 40101810500000010003, ИНН 2901110845, КПП 290101001, КБК 43511601143019000140, УИН 0210237100000000000277803.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                      М.В. Евграфова