Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-422/2023 от 13.07.2023

Дело №12-422/2023

УИД 32MS0012-01-2023-000850-82

РЕШЕНИЕ

9 августа 2023 года                                                г. Брянск ул. Фокина, д. 45

Судья Советского районного суда г. Брянска Колесников П.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сандлера Владимира Михайловича на постановление мирового судьи судебного участка №12 Советского судебного района г. Брянска Самотесовой Е.А. от 20.06.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сандлера Владимира Михайловича, <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего <адрес>, документированного паспортом <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №12 Советского судебного района г. Брянска Самотесовой Е.А. от 20.06.2023 г. Сандлер В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Сандлер В.М. подал жалобу, в которой просит отменить данное постановление, производство по делу прекратить ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения. При этом ссылается на то, что штраф по постановлению № 0355431010123011101000258 от 11.01.2023 г. им оплачен 21.04.2023 г., то есть до момента составления протокола об административном правонарушении. Кроме того, он фактически оплатил парковку, однако, позднее установленного времени, что было вызвано необходимостью установки соответствующего приложения.

Должностное лицо ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Сандлер В.М. поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.

Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.32.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования ст.20.25 ч. 1 и ст.32.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как усматривается из материалов дела, постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» З. 0355431010123011101000258 от 11.01.2023 г., вступившим в законную силу 5.02.2023 г., Сандлер В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

В материалах дела отсутствуют сведения о предоставлении Сандлеру В.М. рассрочки либо отсрочки уплаты вышеуказанного штрафа.

Вместе с тем, по состоянию на 6.04.2023 г. сведений об оплате штрафа у ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» не имелось.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

23.04.2023 г. начальником отдела контроля исполнения административных наказаний ГК отдела контроля исполнения административных наказаний Управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» Ш. в отношении Сандлера В.М. составлен протокол об административном правонарушении № 0355431010423042301004592 по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку в установленный законом срок административный штраф Сандлером В.М. не оплачен, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт административного правонарушения и виновность Сандлера В.М. подтверждены: протоколом об административном правонарушении № 0355431010423042301004592 от 23.04.2023 г., вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении №0355431010123011101000258 от 11.01.2023 г., и другими имеющимися в деле доказательствами, полученными в соответствии с требованиями ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии Сандлера В.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. Деяние квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Вместе с тем в рассматриваемом случае имеются законные основания для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат также выяснению исключающие соответствующее производство обстоятельства.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 указанного кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как следует из материалов дела, уплата штрафа по постановлению контролера-ревизора ГКУ «АМПП» З. 0355431010123011101000258 от 11.01.2023 г. произведена Сандлером В.М. 21.04.2023 г.

Протокол об административном правонарушении по настоящему делу составлен должностным лицом административного органа позднее, а именно 23.04. 2023 года.

Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное Сандлером В.М. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 12 Советского судебного района г. Брянска от 20.06.2023 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению, на основании п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6.-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №12 Советского судебного района г. Брянска Самотесовой Е.А. от 20.06.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сандлера Владимира Михайловича, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                                                П.Е. Колесников