Решение по делу № 4-147/2020 от 19.06.2020

Дело № 4-147/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июня 2020 года г.Бутурлиновка<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 в Бутурлиновском судебном районе Воронежской области Шаповалова Л.В., рассмотрев в помещении судебного участка № 2 по адресу: Воронежская область, г.Бутурлиновка, ул.Блинова,99, материал о привлечении к ответственности по ч.4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Котова Александра Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца г<ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего по адресу: <АДРЕС>, не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от  01 июня 2020г. Котов А.А., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенным по адресу: <АДРЕС>  в нарушение требований п. 7 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294, в пятидневный срок (то есть в срок по 15.08.2019г. включительно), со дня получения от филиала N 8 ГУ <АДРЕС> региональное отделение ФСС РФ извещения о предоставлении недостающих документов или сведений от 02.08.2019г., связанных с назначением и выплатой <ФИО1> (<НОМЕР> пособия по временной нетрудоспособности, не предоставил указанные документы в орган контроля.

16 августа 2019 года было установлено, что Котов А.А., являясь <АДРЕС> расположенным по адресу: <АДРЕС> в пятидневный срок (то есть в срок по 15.08.2019г. включительно), со дня получения от филиала N 8 ГУ <АДРЕС> региональное отделение ФСС РФ извещения о предоставлении недостающих документов или сведений от 02.08.2019г., связанных с назначением и выплатой <ФИО1> (<НОМЕР> пособия по временной нетрудоспособности, не предоставил указанные документы в орган контроля, тем самым  Котов А.А. нарушил установленный п. 7 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 срок, за что предусмотрена ответственность по ч.4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

              В  суд  Котов А.А. не явился о дне,месте и времени рассмотрения дела извещен  надлежащим образом, в деле имеется уведомление о вручении повестки на руки работнику по доверенности <ОБЕЗЛИЧЕНО> заявлений, ходатайств не представил.

           Судья, руководствуясь ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Котова А.А..

       Судья, исследовав представленные материалы,  приходит к следующим выводам.

                     Согласно ст. 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются: временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального закона; беременность и роды; рождение ребенка (детей); уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет; смерть застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Федерального закона N 255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе:

1) организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации;

2) индивидуальные предприниматели, в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств;

3) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.

В силу ч. 1 ст. 2.2 Федерального закона N 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации.

Согласно п. 2 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утв.постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 (далее - Положение) при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом.

В силу п. 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации,  поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Согласно п. 7 Положения в случае представления в территориальный орган Фонда не в полном объеме документов или сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет (вручает) страхователю (либо застрахованному лицу (его уполномоченному представителю) - в случае, указанном в пункте 5 настоящего Положения) извещение о представлении недостающих документов или сведений (далее - извещение) по форме, утверждаемой Фондом.

Извещение направляется (вручается) страхователю, а в случае, указанном в пункте 5 настоящего Положения, - застрахованному лицу (его уполномоченному представителю) в установленном порядке и считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма.

Недостающие документы или сведения представляются страхователем, а в случае, указанном в пункте 5 настоящего Положения, - застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней с даты получения извещения.

В соответствии с п. п. 16, 17 Положения за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль за полнотой и достоверностью сведений, указанных в пункте 16 настоящего Положения, осуществляют территориальные органы Фонда в установленном порядке.

          В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок либо отказ от представления в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющий контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также его должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 01.06.2020г., актом контрольных мероприятий <НОМЕР> от 22.04.2020г., скриншотом выписки из реестра, согласно которым заявление и документы застрахованным лицом <ФИО1> (<НОМЕР> переданы страхователю 22.07.2019г., документы страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО> представлены в территориальный орган Фонда- 29.07.2019г. не в полном объеме, реестром, полученной корреспонденции для доставки заказ <НОМЕР> от 02.08.2019г. подтверждается, что Фондом 02.08.2019г. в адрес  <ОБЕЗЛИЧЕНО> направлено извещение о предоставлении недостающих сведений, скриншотом выписки из реестра подтверждается, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> представил недостающие сведения в Фонд 23.08.2019г., сведениями из ЕГРЮЛ по состоянию на 27.05.2020г., подтверждается, что Котов А.А. является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> а потому судья приходит к выводу, что  на Котова А.А. возложены организационно-распорядительные или административ но-хозяйственные функции.

Давая оценку представленным доказательствам, мировой судья приходит к выводу, что данные доказательства являются допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам, и получены в установленном законом порядке, а их совокупность является достаточной для вывода о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

      Судья считает, что действия Котова А.А. правильно квалифицированы по ч.4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению. При назначении наказания Котову А.А., судьей согласност. 4.2 КоАП РФ обстоятельств смягчающих ответственность не установлено.

            Согласно ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

  Исходя из вышеизложенного, личности  лица, привлекаемого к административной ответственности,  суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, как вполне могущего обеспечить достижение целей наказания -предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

                Руководствуясь  ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Котова Александра Александровича  признать виновным    в совершении правонарушения, предусмотренного  ч.4  15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить   наказание в виде штрафа в размере   300 (триста) рублей.

     Получатель штрафа: УФК по Воронежской области (управление делами Воронежской области, 04312012870) ИНН3664030921, КПП 366401001, счет 40101810500000010004 в Отделении Воронеж г. Воронеж, БИК 042007001, КБК 81411601153019000140, ОКТМО 20608000,

 Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 2 Бутурлиновского района Воронежской области по адресу: Воронежская область, г. Бутурлиновка, ул. Блинова, 99.

На основании ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить Котову А.А., что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца и с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (ст.31.5 КоАП РФ ).

      Постановление в течение 10 дней со дня его вручения может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Бутурлиновского районного суда Воронежской области по адресу: г.Бутурлиновка ул. 9 Января д. 2.

Мировой судья                                                                            Л.В. Шаповалова