Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-306/2021 от 22.10.2021

Дело №5-306/2021

УИД18RS0007-01-2021-001100-35

Постановление

п. Балезино                                     22 октября 2021 года

Судья Балезинского районного суда Удмуртской Республики Беркутова Т.М.,

рассмотрев материалы по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении Некрасова Ю. В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, ***, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения привлекался,

установил:

18.10.2021 сотрудниками Отдела МВД России по Балезинскому району по адресу <адрес>, выявлен гражданин <адрес> Некрасов Ю.В., пребывающий на территории Российской Федерации в период с 10.07.2000 без документов подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, что выражается в нарушении требований пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьи 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Некрасов Ю.В. в судебном заседании с протоколом согласился, пояснил, что приехал в Россию в 1999 году к родному дяде, который уже умер в 2004 году. Работает неофициально, так как без документов трудоустроиться не может, сожительствует с женщиной. В <адрес> никого нет, родители уже умерли, близких родственников там нет, дома также нет.

Выслушав Некрасова Ю.В., изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов усматривается, что 18.10.2021 был выявлен гражданин <адрес> Некрасов Ю.В., нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в несоблюдении правил миграционного учета, а именно в пребывании на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 755694 от 18.10.2021, приложением к протоколу, в соответствии с которыми выявлено настоящее правонарушение; рапортом УУП отдела МВД России по Балезинскому району от 18.10.2021, содержащего аналогичные сведения, имеющиеся в протоколе об административном правонарушении; объяснениями Некрасова Ю.В. от 18.10.2021; справкой-характеристикой; справкой СООП на физическое лицо, где указан паспорт гражданина СССР <номер>, выданный Некрасову Ю.В. ОВД *** <дата>.Оценив в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанные доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными, и достаточными. При таких обстоятельствах действия Некрасова Ю.В. свидетельствуют о том, что он находиться на территории Российской Федерации с нарушением, установленного для иностранных граждан режима пребывания и образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, при вынесении постановления о назначении Некрасову Ю.В. наказания, с учетом требований положений статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю необходимым учесть следующие обстоятельства.

Так, согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Судья принимает во внимание данные о личности Некрасова Ю.В., который, согласно справке Администрации МО «Карсовайское» Балезинского района УР № 478 от 18.10.2021 проживает по адресу: <адрес>, на территории муниципального района проживает с <дата> по настоящее время.

Как установлено в судебном заседании, Некрасов Ю.В. свою вину признал, в содеянном раскаялся. Данное обстоятельство признается в качестве смягчающего административную ответственность. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение административного правонарушения. Кроме того, Некрасов Ю.В. не имеет близких родственников на территории Казахстана, в связи с чем, с учётом положений части 2 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, могут устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания, на основании установленных обстоятельств, а также с учетом права на уважение семейной жизни, нахожу, что назначение Некрасову Ю.В. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом изложенного, прихожу к выводу об отсутствии необходимости применения к Некрасову Ю.В. административного выдворения, поскольку такая мера ответственности не является единственно возможной для достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения Некрасовым Ю.В. новых правонарушений.

С учетом указанных обстоятельств считаю возможным назначить Некрасову Ю.В. наказание в виде административного штрафа в размере 3500,00 руб. Данный вид ответственности и мера наказания отвечает принципам соразмерности, справедливости и соответствует балансу публичных и частных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Некрасова Ю. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3500,00 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа: УФК по Удмуртской Республике отделение НБ Удмуртской Республики (Отдел МВД России по Балезинскому району), ИНН 1802000198, р/с 40101810922020019001, БИК 049401001, КБК 18811601121010001140 ОКТМО 94604000, КПП 183701001, УИН 18880418210007556940.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                  Т.М. Беркутова