№ 5-411/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 июля 2021 года с. Липин Бор
Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 45 Василькова М.С. , рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.24 ч. 3 КоАП РФ в отношении Кротова С. В., ХХХ
УСТАНОВИЛ:
1 июля 2021 года в 19 часов 00 минут Кротов С. В., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил установленные ему судом ограничения, а именно: не пришёл на регистрацию в установленный согласно графика прибытия день в ОП по Вашкинскому району, расположенному по адресу: Вологодская область, Вашкинский район, с. Липин Бор, ул. Лесная, д. 4, чем нарушил п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ-№ 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В судебное заседание Кротов С.В. не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам:
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Решением Вашкинского районного суда Вологодской области от 27.01.2021 по административному делу № 2а-24/2021 в отношении Кротова С.В. установлен административный надзор на срок погашения судимости до 28.09.2021, и ограничения в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов; запрета на выезд за пределы муниципального района, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения без специального разрешения. Решение не обжаловано, вступило в законную силу.
Как следует из графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, с которым Кротов С.В. ознакомлен 02.03.2021, последнему установлена обязанность являться на регистрацию в отделение полиции по Вашкинскому району по адресу: с. Липин Бор, ул. Лесная, д. 4, каб.17, 2 раза в месяц с 09 до 17 часов (1 и 20 числа каждого месяца).
Согласно части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечёт административную ответственность.
Административная ответственность по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ предусмотрена за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 1 июля 2021 года в 19 часов 00 минут Кротов Сергей Викторович, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил установленные ему судом ограничения, а именно: не пришёл на регистрацию в установленный согласно графика прибытия день в ОП по Вашкинскому району, расположенному по адресу: Вологодская область, Вашкинский район, с. Липин Бор, ул. Лесная, д. 4, чем нарушил п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ-№ 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
При этом сведений о привлечении Кротова С.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ после установления в отношении него, вступившим в законную силу решением суда, административного надзора не представлено.
Таковыми нельзя признать, имеющееся в материалах дела об административном правонарушении, постановление № 5-720/2018 и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 45 от 28.11.2018, поскольку на указанную дату в отношении Кротова С.В. был установлен административный надзор иным решением суда (Вологодского городского суда Вологодской области от 10.08.2018), который был прекращён, вследствие истечения (03.01.2021) срока, на который он был установлен.
Указанное подтверждается и сведениями о привлечении Кротова С.В. к административной ответственности.
Как следует из п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.
Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
При изложенных обстоятельствах, прихожу к выводу, что в действиях Кротова С.В. отсутствует обязательный признак объективной стороны состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - повторность, что делает невозможным привлечение его к административной ответственности по указанной норме, следует переквалифицировать действия Кротова С.В., выразившиеся в несоблюдение административного ограничения, установленного судом, на ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
При этом учитываю, что действия Кротова С.В. не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного ст. 314.1 УК РФ.
Виновность Кротова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 05.07.2021 № 35 АВ 343478, объяснениями Кротова С.В. от 05.07.2021, решением Вашкинского районного суда Вологодской области от 27.01.2021, графиком прибытия поднадзорного лица, рапортом сотрудника полиции, оснований сомневаться в допустимости и достоверности представленных доказательств не имеется.
При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Срок давности привлечения Кротова С.В. к административной ответственности не истёк. Учитывая изложенное, полагаю целесообразным назначить Кротову С.В. административное наказание в виде штрафа, полагая, что данный вид наказания в достаточной степени позволит обеспечить административную превенцию и реализацию задач административной ответственности.
Трёхмесячный срок давности, привлечения Кротова С.В. к административной ответственности, предусмотренной ст. 4.5 КоАП РФ, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, не истёк.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Кротова С. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ на счет по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Вологодской области г. Вологда (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области, адрес: г. Вологда, ул. Козленская, д.8, лицевой счет 04302000130), банк получателя отделение Вологда банка России, номер банковского счета 40102810445370000022, номер казначейского счета 01100643000000013000, ИНН 3525109589, КПП 352501001, ОКТМО 19612000, КБК 01311601193019000140, БИК 011909101, УИН 0321658395599199268490768.
Квитанцию об уплате штрафа следует незамедлительно предоставить в канцелярию мирового судьи по адресу: с. Липин Бор, ул. Первомайская, д. 10, 2 этаж, эл. почта: 45.vld@msudrf.ru.
Копию постановления направить Кротову С.В. и в ОП по Вашкинскому району МО МВД России «Белозерский».
Постановление может быть обжаловано в Вашкинский районный суд Вологодской области в течение 10 дней с момента получения его копии.
Мировой судья М.С. Василькова
Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 10 августа 2021 г.