Решение от 24.08.2017 по делу № 5-492/2017 от 24.08.2017

Дело № 5-1-492 /2017

Постановление
по  делу об административном правонарушении

24 августа 2017 г.                                                              п. Зимовники

Мировой судья  судебного участка № 1 Зимовниковского судебного района Ростовской области, Н.А. Ясиненко (347460, <АДРЕС>, ул. Скибы, 147), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч.1 КРФ об АП в отношении должностного лица - мастера ГУП РО «РосАвтоДор»  Склярова <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца х. <АДРЕС> обл., зарегистрированного  и проживающего    <АДРЕС>,  ул. <АДРЕС>, кВ.1,

Лицу, привлекаемому  к  административной  ответственности разъяснены  права и обязанности предусмотренные ст. 51  Конституции  РФ,  ст. 25. 1  КРФ  об АП, отводов  и ходатайств  не поступило,

установил:

Скляров Г.А., являясь мастера ГУП РО «РосАвтоДор» ,  19.07.2017 года в 08 час. 50 мин. на 81 км. + 100 м. автодороги Котельниково-Песчанокопское в п. Зимовники, Зимовниковского р-на, Ростовской обл., не выполнил требования обеспечения безопасности дорожного движения по содержанию дорог, выразившееся в непринятии мер по устранению помех в дорожном движении в виде «выпара», отдельного дефекта дорожного полотна, в прямомнаправлении  длинной  400 см.,  высотой 12 см., шириной  67 см.,  чем нарушил   п. 13 Основных положений ПДД РФ. Ответственность за указанное правонарушение, предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КРФ об АП.

В судебное заседание  Скляров Г.А.явился,  суду  пояснил,  что дефект  дорожного полотна  образовался  за  ночь в результате   передвижения  большегрузов,   на  следующий  день  дефект был  устранен,  пояснил  суду,  что его заработная  плата  составляет 18000 руб., в  месяц.

   В судебном заседании  допрошен    заместитель командира  взвода  ДПС ГИБДД Варюта А.В., который пояснил суду, что данное нарушение регулируется Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, ГОСТ Р 50597-93, утвержденным Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 N 221 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (далее - ГОСТ Р 50597-93). Действиями должностного лица - Скляров Г.А., мастера ГУП РО «РосАвтоДор» нарушено требование по обеспечению безопасности дорожного движения и содержании дорог, на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожаетбезопасности дорожного движения.

            Суд, выслушав  участников  судебного разбирательства,    исследовав материалы дела,   приходит к выводу, что  вина  лица, привлекаемого к административной ответственности, доказана и подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении Т. 1 л.д.2, № 61 АГ 471829 от 19.07.2017 г., прилагающимисяк  нему  фотоснимками.

Протокол составлен в соответствии со ст. 28.2 КРФ об АП,  правонарушителю были разъяснены его права в соответствии со ст. 51 Конституции РФ и  ст. 25.1 КРФ об АП.

-  письменными объяснениями самого  Склярова Г.А.  Т.1 л.д.3;

- Актом № 2543 от 19.07.2017 г. Т.1 л.д.4.

-    копиями приказа  о приеме на  работу  Склярова Г.А.,  л.д.5,   должностной  инструкцией  л.д.11-13;

- копией  свидетельства о поверки    рулетки  измерительной л.д.6,7.

Статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в частности: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организаций дорожного движения устанавливает ГОСТ Р 50597-93, утвержденный Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 N 221 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (далее - ГОСТ Р 50597-93).

Согласно пунктам 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Из материалов дела об административном правонарушении видно, что в ходе обследования участка дороги на 81 км. + 100 м. автодороги Котельниково-Песчанокопское в п. Зимовники, Зимовниковского р-на, Ростовской обл., 19.07.2017 г. в 08 час. 50 мин. выявлено наличие на проезжей части «выпара», отдельного дефекта дорожного полотна, в прямом направлении длинной 400 см., высотой 12 см., шириной67 см., что и послужило основанием  для  составления  административного протокола.

Факт нарушения правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 19.07. 2017 года, актом выявленных недостатков от 19.07. 2017 года, фотоматериалами, которые признаны  мировым судьей  допустимыми, достоверными и  достаточными   в соответствии с требованиями статьи 26.11 К РФ об АП,  для  принятия  решения  о виновности должностного лица в  совершении инкриминированного административного правонарушения.

Суд полагает, что все процессуальные действия выполнены в соответствии с требованиями действующего законодательства,   грубых нарушений административного законодательства  при составлении административного материала суд не усматривает.

В соответствии с положениями ст. 2.4  КРФ  об АП  - Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, суд считает, что действия    должностного лица  мастера ГУП РО «РосАвтоДор»  Склярова <ФИО1>, -   следует квалифицировать по ч.1 ст. 12.34 КРФ об АП - Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, связанного с источником повышенной опасности, данные о личности виновного.

Обстоятельством, смягчающим   административное наказание, судом признано добровольное устранение выявленного  нарушения до вынесения  постановления  судом.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность,  судом  не установлено.

Суд  приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь положениями ст. 4.2, 4.3,  п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КРФ об АП, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░»  ░░░░░░░░ <░░░1>- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1░░. 12.34 ░░░░░░░ ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░.  ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ( ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ), ░░░ 6164049013, ░░░ 616401001, ░/░ 40101810400000010002 , ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░-░░-░░░░, ░░░ 046015001, ░░░░░ 60701001 ░░░18811630020016000140, ░░░ 18810461176010041212.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25  ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░  ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░  ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░  ░░░░░░░░   ░  ░░░  ░░░ ░░░░░  № 1  ░░  ░░░  ░░░░░░ ░░ ░░  ░░░  ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

            ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 24.08.2017 ░., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░  ░. 1 ░░. 29.11 ░░░ ░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░